Дело № 2-3832/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала ДД.ММ.ГГГГ

Судья Федерального суда Советского района г. Махачкала ГАДЖИЕВ Д.И.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев дело по иску Адинанова ФИО7 к МВД по РД о признании бездействия МВД по РД незаконным и обязании МВД по РД предоставить жилье,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к МВД по РД о признании бездействия незаконным с обязательством предоставить жилье.

В суде истец поддержал свои требования и пояснил, что он Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с с ДД.ММ.ГГГГ откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД Чеченской Республики с заключением письменного контракта в соответствии с Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Контракт подписан заместителем министра внутренних дел России и согласован с руководством МВД РД. Он служит в составе МВД Чеченской Республики более 3-х лет. В заключенном с ним контракте предусмотрено предоставление сотруднику квартиры (жилого помещения) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он перемещен на службу в УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР) и его территориальные органы внутренних дел: нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в течение одного года по истечении срока трехгодичного контракта или трех контрактов сроком на один год. Однако ответчики условия Контракта не выполняют, хотя он неоднократно своевременно обращался в соответствующие службы МВД РФ, МВД РД, но ответа от них не поступило. Просит удовлетворить исковые требования и обязать МВД РД предоставить ему жилье по месту службы, откуда он был перемещен на службу в МВД ЧР.

Представитель ответчика МВД по РД по доверенности ФИО7 иск не признала и показала, что в п.3.9 Контракта указано о предоставлении квартиры нуждающимся в улучшении жилищных условий по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год. Однако, нуждаемость истца в улучшении жилищных условий ничем не подтверждается.

Согласно ст.ст.420, 432 ГК РФ Контракт считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем условиям Контракта.

А также, в соответствии с п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу, и становиться обязательным для сторон с момента его заключения.

Однако, Контракт не заключен с руководством МВД по РД, то есть, соглашения не достигнуты ни по одному из Контрактов. Ни один из Контрактов со стороны МВД по РД не подписан, соответственно не представляется возможным исполнение указанных пунктов Контракта, так как МВД по РД не дало свое согласие на исполнение условий Контракта. Таким образом, никакие обязательства на МВД по РД возлагаться не может. Соответственно для МВД по РД не выделены средства для исполнения условий контракт.

МВД по РД является бюджетной организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета. МВД по РД само по себе не совершает действий по расходованию средств федерального бюджета, поскольку финансовое обеспечение его деятельности основывается на принципе казначейского исполнения бюджета. Государственные учреждения, получающие средства из бюджета, сами бюджетом не обладают, а производят свои расходы через соответствующие органы федерального казначейства согласно смете.

Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО7 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие /бездействие/ органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 М.Р. откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД ЧР, освободив от должности старшего следователя СО при отделе внутренних дел <адрес>.

Согласно п. 3.10 Контракта за ДД.ММ.ГГГГ п. 3.9 Контракта за ДД.ММ.ГГГГ и п. 3.10 Контракта за ДД.ММ.ГГГГ <адрес> внутренних дел РФ обязуется ФИО7 предоставить квартиру (жилое помещение) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР и его территориальные органы внутренних дел нуждающемуся в улучшении жилищных условий в течение одного года по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год.

Местом расположения органа внутренних дел, откуда ФИО7 был перемещен по службе в МВД Чеченской Республики, как это видно из приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с является <адрес>, где и должны были по условиям контракта предоставить ФИО7 жилье.

Пунктом 4.2 Контракта, обеспечение сотрудника жильем в указанные сроки, возложено на Министерство внутренних дел РД.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Из представленных истцом в суд документов усматривается, что он со своей стороны выполнил все ранее оговоренные по Контрактам условия, отработал три года в составе УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР), у него появилось право на получение жилья в течение 1 года по истечении трехгодичного контракта. Три года его службы по Контракту в составе МВД ЧР истекли, и с ДД.ММ.ГГГГ его должны были обеспечить жильем.

Согласно справке и копий свидетельств ФИО7 имеет состав семьи: жена – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения и дочь – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Как следует из справок Управления Федеральной регистрационной службы по РД за ФИО7 и членами его семьи домовладения в <адрес> не значатся.

Согласно Справке МО «<адрес>» <адрес> РД ФИО7 поставлен на учет на получение жилой площади.

Из письма ЦЖБК МВД по РД следует, что истец обращался в МВД по РД о предоставлении жилья согласно условиям контракта. МВД по РД на рапорт дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, требования ФИО7 в МВД РД удовлетворены не были.

Норма жилой площади в РФ составляет 18 кв. метров, выделению ФИО7 подлежит квартира площадью 90 кв. метров на состав семьи из 5-ти человек.

Требования ФИО7 об обеспечении его жилой площадью являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилье ФИО7 в соответствии с п. 3.9 и п. 3.10 названных Контрактов должно быть предоставлено по месту расположения органа внутренних дел, откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР, то есть, в <адрес> РД.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях, не основаны на законе и условиям самого контракта.

ФИО7 со своей стороны условия Контракта выполнил, по месту проживания поставлен на учет как нуждающийся в жилье и своего жилья не имеет.

По условиям контракта, подписанного заместителем министра Внутренних дел РФ, обязанность предоставления жилья возложена на МВД по РД.

Другие доводы ответчиком в суде не приведены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Адинанова ФИО11 к МВД по РД удовлетворить.

Обязать МВД по РД предоставить Адинанову ФИО12 жилье в <адрес> РД на состав семьи из 5-ти человек по норме жилой площади РФ 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 90 квадратных метров в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Судья ГАДЖИЕВ Д.И.

Отпечатано в совещательной комнате