об обязании устранения нарушения законодательства о лицензировании



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№2-2487/ 2011г.

13 июля 2011 года                                                                                              г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Расуловой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Махачкала в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному - образовательному учреждению «Детский сад » об обязании устранения нарушений законодательства о лицензировании,

установил:

Прокурор Советского района гор. Махачкала в интересах неопределенного круга лиц порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному -образовательному учреждению «Детский сад об обязании устранения нарушений законодательства о лицензировании, указывая, что прокуратурой Советского района г.Махачкала, в соответствии с п.3 плана работы прокуратуры Советского района г.Махачкалы на 1 полугодие ДД.ММ.ГГГГ., проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства в образовательных и медицинских учреждениях на территории осуществления прокурорского над­зора и установлено, что в нарушение п/п 96 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в Муниципальном дошко­льном образовательном учреждении «Детский сад » (далее МДОУ ) функциони­рует медицинский кабинет, который осуществляет свою деятельность без специального разрешения (лицензии). Деятельность по оказанию медицинских услуг нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на получение доступной и квалифицированной ме­дицинской помощи и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 КоАП РФ. Просит удовлетворить требования в полном объе­ме.

В судебном заседании помощник прокурора Арнаутова Л.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и приложенных к нему документам.

Заведующая МДОУ Гасанова З.Г. иск прокурора признала, и пояснила, что ею подготовлены документы на получение лицензии, и в ближайшее время она будет получена.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Махачкала Арнаутову Л.В., заведующую МДОУ Гасанову З.Г., изучив материалы дела, суд признает исковое заявление прокурора Советского района гор. Махачкала подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в МДОУ существует медицинский пункт, где осуществляется безлицензионная медицинская деятель­ность, что подтверждается справкой о результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства в образо­вательных и медицинских учреждениях, имеющегося в материалах дела, от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» (далее - Положение), медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи, в том числе доврачебной медицинской помо­щи, в соответствии с перечнем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельно­сти.

Также, согласно п.п.«а» п.5 Положения, одним из лицензионных требований и условий предусмотрено наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собст­венности или на ином законном основании зданий, помещений оборудования и медицин­ской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установлен­ным к ним требованиям.

Согласно ст.54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получив­шие лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его наруше­ния.

Таким образом, дав оценку указанным обстоятельствам, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Советского района гор. Махачкала являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Советского района гор. Махачкала, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения « Детский сад

Обязать руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад Гасанову З.Г. устранить нарушения законода­тельства о лицензировании, и получить лицензию на осуществление медицинской деятельности медицинским кабинетом в 3-х месячный срок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Махатилова П.А.