об обязании устранения нарушений законодательства о лицензировании



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№2-2488/ 2011г.

13 июля 2011 года                                                                                              г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Расуловой И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Махачкала в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному - образовательному учреждению «Детский сад » об обязании устранения нарушений законодательства о лицензировании,

установил:

Прокурор Советского района гор. Махачкала в интересах неопределенного круга лиц порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному -образовательному учреждению «Детский сад об обязании устранения нарушений законодательства о лицензировании, указывая, что прокуратурой Советского района г.Махачкала, в соответствии с п.3 плана работы прокуратуры Советского района г.Махачкалы на 1 полугодие ДД.ММ.ГГГГ., проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства в образовательных и медицинских учреждениях на территории осуществления прокурорского над­зора и установлено, что в нарушение п/п 96 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в Муниципальном дошко­льном образовательном учреждении «Детский сад (далее МДОУ ) функциони­рует медицинский кабинет, который осуществляет свою деятельность без специального разрешения (лицензии). Деятельность по оказанию медицинских услуг нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на получение доступной и квалифицированной ме­дицинской помощи и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 КоАП РФ. Просит удовлетворить требования в полном объе­ме.

В судебном заседании помощник прокурора Арнаутова Л.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении и приложенных к нему документам.

Заведующая МДОУ Хачалова Л.М. иск прокурора признала, и пояснила, что ею подготовлены документы на получение лицензии, и в ближайшее время она будет получена.

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Махачкала, изучив материалы дела, суд признает исковое заявление прокурора Советского района гор. Махачкала подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе проверки установлено, что в нарушение п.96 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» в МДОУ существует медицинский пункт, где осуществляется безлицензионная медицинская деятель­ность, что подтверждается справкой о результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства в образо­вательных и медицинских учреждениях, имеющегося в материалах дела, от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 №30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности» (далее - Положение), медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи, в том числе доврачебной медицинской помо­щи, в соответствии с перечнем работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельно­сти.

Также, согласно п.п.«а» п.5 Положения, одним из лицензионных требований и условий предусмотрено наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собст­венности или на ином законном основании зданий, помещений оборудования и медицин­ской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установлен­ным к ним требованиям.

Согласно ст.54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», право на занятие медицинской деятельностью в РФ имеют лица, получив­шие лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его наруше­ния.

Таким образом, дав оценку указанным обстоятельствам, в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Советского района гор. Махачкала являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Советского района гор. Махачкала, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения « Детский сад ».

Обязать руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад » Хачалову Л.М. устранить нарушения законода­тельства о лицензировании, и получить лицензию на осуществление медицинской деятельности медицинским кабинетом в 3-х месячный срок.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Махатилова П.А.