на неправомерные действия должностных лиц



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-635/11

11 марта 2011 года г. Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкала в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Джамиевой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михралиева М.Н. к Министерству труда и социального развития РД о признании решения незаконным и обязании предоставления субсидии на приобретение жилья,

У С Т А Н О В И Л А:

Михралиев М.Н. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД о признании решения незаконным и обязании предоставления субсидии на приобретение жилья, указывая, что является участником ВОВ. В ДД.ММ.ГГГГ. обратился в МО "город Махачкала» с заявлением о принятии на учёт для улучшения жилищных условий в соответствии с Указом Президента от 21 декабря 2009 N 327-ФЗ).

Постановлением Администрации МО «город Махачкала» включен в список очередников на улучшение жилищных условий, как участник ВОВ.

Однако, Министерство труда и социального развития РД возвратило его учетное дело на том основании, что он обеспечен учетной нормой жилой площади из расчета 15 кв.метра на члена семьи.

Между тем, по районам Республики Дагестан она равна 18 квадратных метров, а не 15 квадратным метрам, как указывает ответчик.

В судебном заседании представитель Михралиева М. по доверенности Гаджиев Б. иск по изложенным основаниям поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель Министерства труда и социального развития РД по доверенности Мирзоев А. иск не признал и пояснил, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем ветеранов ВОВ осуществляется только в отношении нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Михралиев М. является собственником жилого помещения с общей площадью <данные изъяты>м. и обеспечен общей площадью жилого помещения на члена семьи более учетной нормы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела суд признает иск Михралиева М. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части третьей статьи 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 - ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 23.2 ФЗ (введена Федеральным законом от 29.12.2004 N 199-ФЗ) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

(в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 N 135-ФЗ, от 21.12.2009 N 327-ФЗ)

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Право на указанные меры социальной поддержки в числе других категорий граждан имеют участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц.

По письменным заявлениям указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.(п. 3.1 введен Федеральным законом от 21.12.2009 N 327-ФЗ)

Согласно письма Министра труда и социального развития РД И.Эфендиева от ДД.ММ.ГГГГ. Михралиеву М.. отказано в включении в список участников ВОВ и членов семей погибших участников ВОВ., нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в администрациях муниципальных районов в связи с тем, что он обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи боле учетной нормы.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку осуществляется лишь в отношении нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением депутатов городского округа «город Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ «Об учётной норме площади жилого помещения и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учётная норма площади жилого помещения в размере 15 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Из учетного дела Михралиева М. следует, что Михралиев М. является собственником жилого помещения общей площадью <данные изъяты>.м. в том числе жилой площадью <данные изъяты>. по <адрес>, где проживает с семьей в составе 5 членов..

Решением Советского районного суда г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Михралиева М. к УСЗН МО «Город Махачкала» о признании членами семьи членом семьи Михралиева М. признана Михралиева Тават. В признании членом семьи Михралиева М. внучки- Умаровой Р. отказано.

Согласно решения суда семья Михралиева М. состоит из четырех членов.

При изложенных обстоятельствах суд признает, что Михралиев М.Н. не подлежит включению в список участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на учет в администрациях муниципальных районов и городских округов после ДД.ММ.ГГГГ - получателей субсидий на приобретение жилья в ДД.ММ.ГГГГ, поскольку является собственником жилья общей площадью <данные изъяты> квадратных метра и обеспечен общей площадью жилого помещения <данные изъяты> на одного члена семьи более учетной нормы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Михралиева М.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вынесения в окончательной формулировке.

Судья: П.А.Махатилова.

Отпечатано в совещательной комнате.