Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №2-1572/11 6 июня 2011 года г. Махачкала Федеральный суд Советского района г.Махачкала в составе: председательствующего судьи Махатиловой П.А., при секретаре Расуловой И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аскерова Ю.Б. к Министерству труда и социального развития РД об обязании исполнения обязательств по договору купли-продажи, УСТАНОВИЛ: Аскеров Ю.Б. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД об обязании исполнения обязательств по договору купли-продажи указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор купли-продажи принадлежащей ему на праве собственности квартиры по адресу: РД, г. Махачкала, <адрес> Алискеровой Г.М., составил передаточный акт на квартиру и отдал ей ключи. Согласно договора купли-продажи расчет за купленную квартиру Алискерова Г.М. должна была произвести путем перечисления на его лицевой счет денежных средств в размере <данные изъяты> рублей за счет средств из федерального бюджета, выделенных ей по свидетельству о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выданному Министерством труда и социального развития РД. ДД.ММ.ГГГГ в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД были переданы документы на государственную регистрацию права собственности. ДД.ММ.ГГГГАлискерова Г.М. скончалась и ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о государственной регистрации права получил ее сын Аскеров Б. По настоящее время расчет за проданную квартиру ответчик с ним не произвел в связи со смертью Алискеровой Г.М. В судебном заседании истец Аскеров Ю.Б. иск по изложенным в нем основаниям поддержал, уточнив при этом, что просит обязать Министерство труда и социального развития РД перечислить деньги за проданную квартиру Алискеровой Г.М. на его лицевой счет, открытый в Дагестанском ОСБ №8590 №. Представитель Министерства труда и социального развития РД по доверенности Гаджиева Д.Г. иск не признала и пояснила, что в соответствии с частью 2 статьи 558 Гражданского кодекса Российской Федерации договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Пунктом 1 статьи 551 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору купли - продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. Алискерова Г.М. умерла в соответствии со свидетельством о смерти ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с пунктом 6 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанную квартиру возникает у Алискеровой Г.М. с момента регистрации перехода права собственности в органах обязательной государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В случаях, предусмотренных вышеуказанным федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации. Покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. В постановлении Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2007 года №348 «О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов» пунктом 7, 8 указано, что свидетельство является именным документом (не является ценной бумагой) и не подлежит передаче другому лицу (свидетельство выдается гражданину - получателю субсидии). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку осуществляется лишь в отношении нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Правительства РД от 6 ноября 2007 года № 300 «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан» подпунктом «в» пункта 7 предусмотрено, что Министерство обеспечивает в пределах своей компетенции решение вопросов по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица Абдуразакова Д. просила разрешить иск по усмотрению суда, представив при этом документы, послужившие основанием к регистрации сделки. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, признаю иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. В силу пункта 1 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п.п.7-9 « ПОРЯДКа предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам ВОВ и участникам ВОВ, членам семей погибших \умерших\ инвалидов ВОВ и участников ВОВ и нуждающимся у улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г.», утвержденным Постановлением Правительства РД от 25.12.2007 N 348 (ред. от 22.12.2010) "О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов"(в ред.Постановлений Правительства РД от 26.10.2009 N 376, от 20.05.2010 N 158,от 22.12.2010 N 477) Право граждан на получение субсидии удостоверяется свидетельством о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья (далее - свидетельство) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Свидетельство является именным документом и не подлежит передаче другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать 9 месяцев с даты его выдачи. Свидетельство выдается гражданину - получателю субсидии Министерством труда и социального развития Республики Дагестан по заявлению по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Для перечисления Министерством труда и социального развития Республики Дагестан субсидии для оплаты приобретаемого или строящегося жилья граждане - получатели субсидии в течение срока действия свидетельства обязаны представить договор купли-продажи или договор долевого участия в строительстве жилья, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилье, зарегистрированное в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и банковские реквизиты продавца или застройщика жилья (в ред. Постановления Правительства РД от 22.12.2010 N 477) Министерство труда и социального развития Республики Дагестан перечисляет субсидию на счет продавца или застройщика жилья, указанного в договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве жилья. Из материалов дела следует. что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г.№714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Министерством труда и социального развития РД Алискеровой Г.М., вдове участника Великой Отечественной войны, выдано Свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей. Согласно договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ Аскеров Ю.Б. продал, а Алискерова Г.М. купила <адрес> в г.Махачкала за <данные изъяты> рублей, что подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Алискеровой Г. в регистрирующий орган подано заявление о регистрации права собственности на квартиру, ею подписано и представлены документы для проведения госрегистрации. Согласно свидетельства о смерти ДД.ММ.ГГГГ Алискерова Г.М. умерла.. Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> на <адрес> по п<адрес> <адрес> в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на имя Алискеровой Г..оформлено ДД.ММ.ГГГГ В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащем случае форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Из материалов дела следует и установлено судом, что между Аскеровым Ю.Б. и Алискеровой Г.М. достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи жилого помещения <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом Аскеров Ю.Б. передал, а Алискерова Г.М. приняла по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по <адрес> в <адрес>. Обязательства по сделке сторонами Аскеровым Ю.Б. и Алискеровой Г.М. исполнены. Ни одна из сторон претензий друг к другу не имела и документы на регистрацию права собственности на указанную квартиру в регистрирующий орган были сданы при жизни Алискеровой Г.М. ДД.ММ.ГГГГ. Алискерова Г.М. при жизни выразила волю на покупку жилого помещения, не отозвала свое заявление. При этом, доводы Министерства труда и социального развития РД о том, что свидетельство является именным документом (не является ценной бумагой) и не подлежит передаче другому лицу, так как Алискерова Г.М. умерла до государственной регистрации права собственности на жилье являются несостоятельными, так как Алискерова Г. свидетельство никому не передавала и заключила сделку по приобретению квартиры в пределах срока действия свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья оформила договор купли-продажи квартиры, обратилась в регистрирующий орган за его регистрацией для последующего представления в Министерство труда и социального развития РД и перечисления денег на счет продавца. Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» с в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому собственником квартиры по <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. является Алискерова Г.М., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, сторонами по сделке либо заинтересованными лицами не оспорено в связи с чем у ответчика не имелось оснований для неисполнения обязательств по перечислению субсидии для оплаты приобретенного Алискеровой Г. жилья. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Аскерова Ю.Б. удовлетворить. Обязать Министерство труда и социального развития РД перечислить на лицевой счет №№ Аскерова Ю.Б., открытый в Дагестанском ОСБ №8590 сумму в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с Министерства Труда и социального развития РД в пользу Аскерова Ю.Б. госпошлину в сумме <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вынесения. Судья: Махатилова П.А.