об обязании устранить нарушения законодательства о лицензировании



Дело

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации


24 ноября 2011 года г. Махачкала


Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Гусейнова Г.Я.,

при секретаре Алишаевой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Советского района гор. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский са<адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о лицензировании,

Установил:

Прокурор Советского района гор. Махачкалы ФИО4 обратился в суд с заявлением в порядке 45 ГПК РФ к МДОУ «Детский са<адрес>» о признании незаконным бездействие МДОУ «Детский са<адрес>», выразившееся в неисполнении требований п/п 96, п.1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», об обязании руководителя МДОУ «Детский са<адрес>» ФИО5 устранить нарушения законодательства о лицензировании, в части получения лицензии на осуществление медицинской деятельности кабинетом.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района гор. Махачкалы ФИО6, по изложенным в заявлении основаниям просила суд признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>», выразившееся в неисполнении требований п/п 96, п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и обязать руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» ФИО5 устранить нарушения законодательства о лицензировании, в части получения лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинским кабинетом.

Представитель МДОУ «Детский са<адрес>», ФИО1, являющаяся руководителем дошкольного учреждения в судебном заседании пояснила, что меры по устранению выявленных нарушений уже предприняты. Направлен пакет необходимых документов для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинским кабинетом дошкольного учреждения, получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Также ФИО1, пояснила что до конца ноября месяца получит лицензию на осуществление медицинской деятельности кабинетом.

Выслушав мнение помощника прокурора Советского района гор. Махачкалы и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, не постоянна, и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц.

Из материалов дела видно, что прокуратурой Советского района гор. Махачкалы проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического, трудового законодательства с охватом вопросов технического и санитарного состояния зданий, расположенных на территории осуществления прокурорского надзора.

Так, в ходе проверки установлено, что в «МДОУ » функционирует медицинский кабинет, который осуществляет свою деятельность без специального разрешения (лицензии).

В соответствии с Уставом Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» данное учреждение является юридическим лицом.

Согласно п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Медицинская деятельность предусматривает выполнение работ, услуг по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой медицинской помощи в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

Согласно ст. 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности.

Из санитарно-эпидемиологического заключения №ДД.ММ.ГГГГ.000 М 0008ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД следует, что медицинский кабинет МДОУ «Детский садик » соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Из исследованной в ходе судебного заседания описи документов, представленных соискателем лицензии, для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности видно, что ДД.ММ.ГГГГ руководителем МДОУ «Детский са<адрес>» ФИО1 сданы документы для получения лицензии. Однако по настоящее время лицензия еще не получена.

Отсутствие лицензии нарушает права и интересы неопределенного круга лиц на получение доступной и квалифицированной медицинской помощи.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Советского района гор. Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский са<адрес>» об обязании устранить нарушения законодательства о лицензировании удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сал », выразившееся в неисполнении требований п/п 96, п.1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Обязать руководителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский са<адрес>» устранить нарушения законодательства о лицензировании, в части получения лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинским кабинетом.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать судье заявление об отмене настоящего решения в течение 7-ми дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней по истечению срока подачи заявления об отмене этого решения.

Председательствующий

Решение отпечатано в совещательной комнате.