РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.12.2011 г. г. Махачкала

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дарбишухумаева З.А., с участием истца Бинбулатова Б.М., его представителя (по доверенности) Маммаева И.М. и представителя ответчика – МВД по РД Дагирова М.М., при секретаре Бабаевой М.Б., рассмотрев дело по иску Бинбулатова Б.М. к МВД по РД о признании незаконными действий по неисполнению обязательства по контрактам и обязании предоставления жилья,

УСТАНОВИЛ:

Бинбулатов Б.М. обратился в суд с иском к МВД по РД о признании незаконными действий и обязании предоставить жилье, ссылаясь на то, что он после окончания Рязанской высшей школы МВД СССР в 1988 году по настоящее время замещал различные должности в органах внутренних дел МВД СССР, МВД РД и МВД по ЧР содержащиеся за счет средств федерального бюджета.

Приказом МВД РД за № л/с от ДД.ММ.ГГГГ он был откомандирован для дальнейшего прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение МВД РФ по Чеченской Республике, на основании письма ГУ МВД России по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ за № с заключением письменного контракта в соответствии с Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Перед отправкой в Чеченскую Республику он проходил службу в должности старшего следователя СО при ОВД <адрес> Республики Дагестан.

Первый контракт с ним заключен ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 1 год в должности старшего следователя СО при ОВД по <адрес>, Чеченской Республики.

Второй контракт был заключен на 2 года с ДД.ММ.ГГГГ также в должности старшего следователя СО при ОВД по <адрес>, Чеченской Республики.

В последующем контракты с ним неоднократно продлевались, в настоящее время Бинбулатов Б.М. проходит службу в должности начальника следственного отделения при ОВД по <адрес> Республики.

По условиям трех контрактов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (пункта 3.9 контракта от ДД.ММ.ГГГГ, и пункт 3.9. контракта от ДД.ММ.ГГГГ МВД РД взяло на себя обязательства предоставить ему квартиру (жилое помещение) на территории РФ по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он перемещен на службу в УВД МВД РФ по Чеченской республике (МВД ЧР) и его территориальные органы внутренних дел, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий в течение одного года по истечении срока трехгодичного контракта или трех контрактов сроком на один год.

Контракт подписан заместителем министра внутренних дел России и согласован с руководством МВД РД.

ДД.ММ.ГГГГ исполнилось три года, как Бинбулатов Б.М. служит по контракту в системе МВД ЧР, и с указанной даты начались обязательства МВД РД предоставить ему с учетом всех членов его семьи благоустроенную квартиру в течение одного года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако указанное в контракте обязательство в течение 1 года по окончании 3-х лет его службы в системе МВД ЧР по обеспечению его жильем с учетом членов семьи ответчиком не выполнено.

В связи с неисполнением условий контракта по предоставлению его семье квартиры в указанный в контракте срок Бинбулатов Б.М. обращался в соответствующие структуры МВД РД по вопросу выполнения условий контракта о предоставлении ему квартиры. Однако МВД РД условия контракта не выполняет и в ответе пишет, что нет финансирования на строительство жилья.

Кроме того, семья истца с марта 1999 года состоит в списке ОВД по <адрес> как семья, нуждающаяся в улучшения жилищных условий.

Постоянным местом проживанием его семьи является <адрес>, семья истца вынуждена временно проживать в родительском доме, где на площади жилья в 27.4 квадратных метра проживают родители, брат, а также семья Бинбулатова Б.М. из шести человек, четверо из которых дети: Бинбулатова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бинбулатов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бинбулатов ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бинбулатов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истец и его представитель Маммаев И.М. исковое заявление поддержали и по основаниям, изложенным нем, просили суд обязать МВД по РД выделить Бинбулатову Б.М. благоустроенное жилье в <адрес> на состав семьи из 6-ти человек по норме жилой площади 18 кв.м. на одного члена семьи, общей жилой площадью 108 кв.м. в течение 6 месяцев со дня принятия решения.

Представитель ответчика МВД по РД (по доверенности) Дагиров М.М. иск Бинбулатова Б.М. не признал и по основаниям, изложенным в возражении, просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № Бинбулатов Б.М. с ДД.ММ.ГГГГ, откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД ЧР, освободив от должности старшего следователя СО при отделе внутренних дел <адрес> РД.

Из имеющейся в деле копии контракта о замещении должностей начальствующего состава в МВД Чеченской Республики и его территориальных органах внутренних дел сотрудниками органов внутренних дел, перемещенными с их согласия по службе от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что между МВД РФ и Бинбулатовым Б.М. был заключен указанный контракт сроком на 1 год.

Аналогичный Контракт между МВД РФ и Бинбулатовым Б.М. был заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года.

Пунктом 4.2 Контракта, обеспечение сотрудника жильем в указанные сроки, возложено на МВД по РД.

В соответствии с п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу, и становиться обязательным для сторон с момента его заключения.

Из представленных истцом в суд документов усматривается, что он со своей стороны выполнил все оговоренные по контрактам условия, отработал три года МВД по ЧР, у него появилось право на получение жилья в течение одного года по истечении трехгодичного Контракта. Три года его службы по Контракту в составе МВД по ЧР истекли в феврале 2007 г., после чего его должны были обеспечить жильем.

Согласно справке о составе семьи – Бинбулатов Б.М. имеет следующий состав семьи: жена – Бинбулатова З.Ч., 1963 г.р., дочь - Бинбулатова ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - Бинбулатов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - Бинбулатов ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын - Бинбулатов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из справок ФГУП «Ростехинвентаризация» за Бинбулатовым Б.М. и членами его семьи жилье не зарегистрировано.

Норма жилой площади в РФ составляет 18 кв. м, выделение Бинбулатову Б.М. подлежит квартира площадью 108 кв.м. на состав семьи из 6-ти человек.

Требование Бинбулатова Б.М. об обеспечении его жилой площадью являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Жилье Бинбулатову Б.М. в соответствии с п. 4.2 Контрактов должно быть предоставлено по месту расположения органов внутренних дел, откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР, то есть в <адрес> РД.

Доводы ответчика, изложенные в возражении, не основаны на законе и самого контракта.

По условиям контрактов, подписанного заместителем министра МВД РФ, обязанность предоставления жилья возложена на МВД по РД.

Согласно ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199, 254 и 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бинбулатова Б.М. к МВД по РД удовлетворить.

Обязать МВД по РД предоставить Бинбулатову Б.М. жилье в <адрес> РД на состав семьи из 6-ти человек по норме жилой площади в РФ 18 кв.м. на каждого члена семьи, площадью 108 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Верховный суд РД в течение 10-ти дней со дня выне­сения.

Судья З.А. Дарбишухумаев