Дело № РЕШЕНИЕ Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Советский районный суд гор. Махачкалы в составе председательствующего: судьи Гасанова Ш.О., с участием представителя истца Э, представителя ответчика Д, при секретаре Комбаровой Р.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А к МВД по РД о признании незаконными бездействий и обязании предоставить жилье, УСТАНОВИЛ: Аобратился в суд и иском к МВД по РД о признании бездействия незаконным и обязании предоставить жилье, на состав семьи из 5-ти человек по норме жилой площади РФ. Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ им был заключен Контракт с МВД России, в лице заместителя министра внутренних дел РФ генерал-полковника внутренней службы П замещении должностей начальствующего состава в УВД МВД Чеченской Республики и его территориальных органах внутренних дел сотрудниками органов внутренних дел, перемещенными с их согласия по службе. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Контракт продлевался сроком на один год. Начиная с 2009г. он неоднократно обращался в МВД по РД с заявлением о предоставлении жилья, согласно Контракта, по условиям которого МВД по РД обязано в течение года после окончания трех лет службы по контракту, предоставить жилье на состав его семьи. Однако МВД по РД отказала в предоставлении жилья, мотивировав это тем, что так как денежные средства для строительства жилья для данной категории сотрудников не выделяются, то выделить жилье не представляется возможным. В судебном заседании представитель истца (по доверенности) Э поддержал исковые требования своего доверителя и по основаниям, изложенным в нем, просит признать незаконными действия МВД по РД по неисполнению обязательства по контрактам и обязать МВД по РД предоставить А жилье по месту работы, откуда он был перемещен на службу в МВД ЧР. Представитель истца Э пояснил, что А приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с с 08.07. 2002 года откомандирован для дальнейшего прохождения службы в соответствии с Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ1г. Контракт подписан заместителем министра внутренних дел России и согласован с руководством МВД по РД. Он служит в составе МВД Чеченской Республики более 3-х лет. В заключенном с ним контракте предусмотрено предоставление сотруднику квартиры жилого помещения, на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он перемещен на службу в УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР) и его территориальные органы внутренних дел: нуждающимся в улучшении жилищных условий, в течении одного года по истечении срока трехгодичного контракта или трех контрактов сроком на один год. Однако ответчик условия Контракта не выполняет, хотя неоднократно своевременно обращался в соответствующие службы МВД по РД, но ответа от них не получил. Представитель ответчика МВД по РД (по доверенности) Д иск не признала и показала, что п.3.9 Контракта указано о предоставлении квартиры нуждающимся в улучшении жилищных условий по истечении срока трехгодичного контакта или трех Контрактов сроком на один год. Однако нуждаемости истца в улучшении жилищных условий ничем не подтверждается. Согласно ст.ст. 420, 432 ГК РФ Контракт считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем условиям Контракта. Однако, Контракт не заключен с руководством МВД по РД, то есть, соглашения не достигнуты ни по одному из Контрактов. Ни один из Контрактов со стороны МВД по РД не подписан, соответственно не представляется возможным исполнение указанных пунктов Контракт, так как МВД по РД не дало согласие на исполнение условий Контракта. Таким образом, никакие обязательства на МВД по РД возлагаться не могут. Соответственно для МВД по РД не выделены средства для исполнения условий Контракта. МВД по РД является бюджетной организацией, финансируемой бюджетной организацией, финансируемой за счет средств федерального бюджета. МВД по РД само по себе не совершает действий по расходованию средств федерального бюджета, поскольку финансовое обеспечение его деятельности основывается на принципе казначейского исполнения бюджета. Государственные учреждения, получающие средства из бюджета, сами бюджетом не обладают, а производят свои расходы через соответствующие органы федерального казначейства согласно смете. Просила в иске отказать. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования А подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Приказом МВД РД от ДД.ММ.ГГГГ за № л/с с ДД.ММ.ГГГГ А откомандирован для дальнейшего прохождения службы в распоряжение МВД ЧР, освободив от должности старшего следователя СО при отделе внутренних дел г. Буйнакск. Согласно п.3.10 Контракта за 2002г., п.3.9. Контракта за 2005г., и п. 3.10 Контракта за 2006г. МВД РФ обязуется предоставить А квартиру (жилое помещение) на территории субъекта РФ, по месту расположения органов внутренних дел (подразделений), откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР и его территориальные органы внутренних дел нуждающимся в улучшении жилищных условий в течении одного года по истечении срока трехгодичного Контракта или трех Контрактов сроком на один год. Местом расположения органа внутренних дел, откуда А был перемещен по службе в МВД Чеченской Республики, как видно из приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № является г.Буйнакск, где и должны были по условиям Контракта предоставить А жилье. Пунктом 4.2 Контракта, обеспечение сотрудника жильем в указанные сроки, возложено на Министерство Внутренних дел РД. В соответствии с п.1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Из представленных истцом документов усматривается, что он со своей стороны выполнил все ранее оговоренные Контрактом условия, отработал три года в составе УВД МВД РФ по ЧР (МВД ЧР), у него появилось право на получение жилья в течении 1 года по истечении трехгодичного контракта. Три года его службы в составе МВД ЧР истекли и с января 2007г. его должны обеспечить жильем. Согласно справке и копий свидетельств А имеет состав семьи: жена- К, <данные изъяты> сын- М, <данные изъяты> дочь- Б, <данные изъяты>. и дочь- В, <данные изъяты> Как следует из справок от ДД.ММ.ГГГГ №№, №, №, №, №, Управления Федеральной Регистрационной службы по РД и справок Дагтехинвентаризации по Буйнакскому району от ДД.ММ.ГГГГ, за А и членами его семьи домовладения не значиться. Согласно справке МО «<адрес>» Бунакского района РД А поставлен на учет на получение жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ, на основании Решения Буйнакского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу постановлено: установить факт постановки А на учет по улучшению жилищных условий и восстановить его в списках прежней очереди с ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией в с.Атланаул Буйнакского района. Согласно письма ЦЖБК МВД по РД следует, что истец обращался с заявлением в МВД по РД о предоставлении жилья согласно условиям Контракта. ДД.ММ.ГГГГ МВД по РД дан ответ, в котором оно отказало в удовлетворении требований А о предоставлении жилья. Норма жилой площади в РФ составляет 18 кв.метров, выделению А подлежит квартира площадью 90 кв.метров на состав семьи из 5-ти человек. Требования А об обеспечении его жилой площадью являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Жилье А в соответствии с п.3.9 и п.3.10 названных Контрактов должно быть предоставлено по месту расположения органа внутренних дел, откуда он был перемещен по службе в МВД ЧР, то есть, в г. Буйнакск РД. Доводы ответчика, изложенные в возражениях, не основаны на законе и условиям самого контракта. А со своей стороны условия Контракта выполнил, по месту проживания поставлен на учет как нуждающийся в жилье до заключения контракта с ДД.ММ.ГГГГ и своего жилья не имеет. По условиям Контракта, обязанность предоставления жилья возложена на МВД по РД. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск А к МВД по РД удовлетворить. Обязать МВД по РД предоставить А жилье в г.Буйнакск РД на состав семьи из 5-ти человек по норме жилой площади РФ 18 кв.метров на одного члена семьи, площадью 90 кв.метров. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме. Председательствующий Гасанов Ш.О.