Дело №2-160/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2012 года г.Махачкала

Федеральный суд Советского района г.Махачкалы в составе: председательствующего Махатиловой П.А., при секретаре Расуловой И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора Кировского района г.Махачкалы в интересах Серажутдинова И.И. к Муниципальному образованию городской округ «город Махачкала» об обязании восстановить в списках очередников и предоставлении жилья,

И.о. прокурора Кировского района г.Махачкалы в интересах Серажутдинова И.И. обратился в суд с иском к Муниципальному образованию городской округ «город Махачкала» о восстановлении в списках очередников детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья, обеспечении жилым помещением указывая в обоснование иска, что Серажутдинов И.И., 06.01.1978 года рождения с детства остался без попечения родителей, воспитывался в Махачкалинской школе-интернате для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей..

По сведениям, полученным из администрации Кировского района г.Махачкалы, Серажутдинов И.И. в 2009 году был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в последующем был исключен из списка для получения жилья детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилищным отделом г.Махачкалы в связи тем, что на момент постановки на учет ему исполнился 31 год.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г.Махачкалы Умариев М. и Серажутдинов И. иск поддержали.

Представитель Администрации г.Махачкалы по доверенности Расулов А. иск не признал, в его удовлетворении просил отказать и пояснил, что граждане, имеющие право на льготное (внеочередное) предоставление жилого помещения согласно Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ для реализации этого права должны быть до достижения ими возраста 23 лет признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий в установленном действующим жилищным законодательством порядке соответствующим органом местного самоуправления, приняты на учет в таком качестве. Достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет и не вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста является основанием для отказа компетентными органами во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Серажудинов И.И., до достижения возраста 23 лет в Администрацию г.Махачкалы не обращался, на жилищный учет как лицо из числа детей-сирот поставлен не был, препятствий для реализации им своих жилищных прав Администрацией г.Махачкалы создано не было.

С заявлением в Администрацию г.Махачкалы в 2001г. обращался Серажудинов А.И. (брат Серажудинова И.И.), который в настоящее время обеспечен жилой площадью в установленном законом порядке.

Довод прокурора о постановке Серажудинова И.И. на жилищный учет как сироты в 2009г., а также исключении его из данного списка необоснован. На учет для предоставления жилого помещения в список детей-сирот, утверждаемого ежегодно Постановлением Главы города Махачкалы, Серажудинов И.И. включен не был. В списках детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для обеспечения жилой площадью по г.Махачкале, утвержденных Постановлениями Главы города Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ он не значился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела признаю иск и.о. прокурора Кировского района г.Махачкалы не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законом Республики Дагестан от 25.11.2008г. «О наде­лении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан полномочиями по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) наделены полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, ос­тавшихся без попечения родителей», Постановлением Правительства Республи­ки Дагестан № 108 от 07.06.2006г. «Об утверждении порядка обеспечения жиль­ем детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за счет Респуб­ликанского бюджета» дети указанной категории, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждени­ях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами ис­полнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ни­же установленных норм.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее, Федеральный закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ) к детям-сиротам относятся — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель; к детям, оставшимся без попечения родителей, лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Таким образом, меры социальной поддержки детей-сирот и детей., оставшихся без попечения родителей в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" распространяются на указанных лиц в возрасте от 18 до 23 лет.

Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" вступил в силу 23 декабря 1997г. (со дня его официального опубликования) и с указанного времени и до достижения в 2001 г. возраста 23 лет Серажутдинов И. мог воспользоваться правом на включение в список очередников детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на внеочередное предоставление жилья.

В судебном заседании Серажутдинов И. пояснил, что в 1999 г. он демобилизовался из рядов СА и проживал в общежитии в г.Махачкале. В 2001 г. завучу школы-интерната представил заявление о включении в список очередников на предоставление жилья. С заявлением в жилищный орган о включении в список очередников детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не обращался и до 2011 г. очередностью не интересовался.

Допрошенная судом в качестве свидетеля Махмудова С.- главный специалист отдела жилья Администрации г.Махачкалы пояснила, что Серажудинов И. в списках детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей на получение жилья не состоял и с заявлением не обращался. В списках очередников состоял его брат Анвар и ему квартира предоставлена. Для включения в указанный список необходимо заявление лиц указанной категории в возрасте до 23 лет с приложением перечня документов..

Письмо Главы Администрации Кировского района г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ об исключении Серажутдинова И. из списка очередников в 2009 г. является ошибочным. поскольку в списках очередников на получение жилья Серажутдинов И. не состоял.

Из исследованного судом списка детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для обеспечения жилой площадью МО «Город Махачкала» за 2009 г следует, что Серажутдинов И. в указанный список не был включен.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований прокурора в интересах Серажутдинова И. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований и.о. прокурора Кировского района г.Махачкалы в интересах Серажутдинова И.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Судья Махатилова П.А.

Отпечатано в совещательной комнате.