Решение Именем Российской Федерации 22.02. 2012 г. <адрес> Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего: Абдурахманова А.В., при секретаре Серафонтовой Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление МНЮ к ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РД» об обязании провести экспертизу для установления ему степень утраты профессиональной трудоспособности. Установил: МНЮ обратился в суд с иском об обязании провести экспертизу для установления ему степень утраты профессиональной трудоспособности Федеральное Государственное учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» На судебном заседании истец ЗХЗ поддержал свой иск и пояснил суду, что решением ГБ МСЭ по РД от ДД.ММ.ГГГГ № он признан инвалидом второй группы в результате травмы полученной при исполнении служебных полномочий, работая в ОВД РД. Для обращения в полномочный орган или в суд он должен представить акт освидетельствования в государственной медико-социальной экспертизе с указанием степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах на момент увольнения.ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением ФГУ « ГБ МСЭ по РД с просьбой установить ему степень утраты профессиональной трудоспособности. Однако в ФГУ « ГБ МСЭ по РД» не приняли и ДД.ММ.ГГГГ в ответе на заявление сообщили ему о том, что «освидетельствование на процент утраты профессиональной трудоспособности, осуществляется в соответствии с «Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», утвержденных на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Установление степени профессиональной трудоспособности ему необходимо для взыскания с МВД РД ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью. Истец просил суд, признать обязать Федеральное государственное учреждение Главное Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес> провести освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности. Представитель Республиканского бюро судебно - медицинской экспертизы по доверенности ДГГ и ГЗ просили в иске отказать по тем основаниям, что работодатель (страхователь) представляет в учреждение медико-социальной экспертизы заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию (пункт 8 правил). Согласно пункту 9, учреждение здравоохранения осуществляет необходимые диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия и по их результатам оформляет пострадавшему направление в учреждение медико-социальной экспертизы на освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности. Без вышеперечисленной процедуры, освидетельствование пострадавшего для установления степени утраты профессиональной трудоспособности законом не предусмотрено. Помимо этого, в Приказе Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 198 в разделе 6 указано, что ежемесячно выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного здоровью лишь при назначении пенсии по инвалидности вследствие военной травмы приведшей к досрочному увольнению со службы по болезни или ограниченному состоянию здоровья, при установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах сотруднику, то есть с соблюдением всей процедуры от сбора документов до обращения в МСЭ, при наступлении несчастного случая на производстве; предъявив при этом акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании N-1 и получив направление на освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности. На основании изложенного и учитывая, что без соблюдения соответствующей процедуры установления степени утраты профессиональной трудоспособности, а также, что действующими нормативными правовыми актами не определен порядок установления бюро медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности, вышеназванной (военнослужащим и приравненных к ним граждан) категории граждан. Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему Решением Главного бюро медико-социальной экспертизы по РД в 2010 г. он признан инвалидом второй группы в результате травмы полученной при исполнении служебных полномочий, работая в ОВД РД. Согласно ст. 8. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ) Медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются: 1) установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты; 2) разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов; 3) изучение уровня и причин инвалидности населения; 4) участие в разработке комплексных программ реабилитации инвалидов, профилактики инвалидности и социальной защиты инвалидов; 5) определение степени утраты профессиональной трудоспособности; Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признан недействующим п.6 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который предписывал устанавливать степень утраты профессиональной трудоспособности граждан, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей учреждениями судебно – медицинской экспертизы. Таким образом, определение степени утраты трудоспособности и не связаннее с трудовым увечьем входит в обязанности учреждений бюро медико-социальной экспертизы Доводы представителей бюро медико-социальной экспертизы РД, что не разработан механизм определения степени утраты профессиональной трудоспособности суд считает не состоятельными. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ суд Решил: Иск МНЮ к Главному бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» удовлетворить. Признать незаконным отказ Федеральное Государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>. Обязать Федеральное Государственное учреждение «Главное бюро Решение может быть обжалован в Верховный суд РД в течении 10 дней со дня оглашения. Председательствующий А.В.Абдурахманов
медико-социальной экспертизы по <адрес> провести освидетельствование для установления степени утраты профессиональной трудоспособности.