Дело № Р Е Ш Е Н И Е именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Махачкала ДД.ММ.ГГГГ Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего Гасанова Ш.О., при секретаре Тихаевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М к Министерству труда и социального развития РД о признании отказа незаконным и обязании включить в список получателей субсидии на приобретение жилья, УСТАНОВИЛ: М обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД о признании незаконным отказ Министерства труда и социального развития РД и обязать включить её с составом семьи из двух человек в сводный (по республике) список лиц нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья на 2010 год, как вдову инвалида ВОВ по тем основаниям, что в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» она обратилась в Администрацию г.Махачкалы о принятии её на учет в качестве нуждающегося в получении жилья как вдова инвалида ВОВ, представив все необходимые документы. Постановлением Главы Администрации г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол жилищной комиссии при Администрации г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма. Отделу учета, распределения и приватизации жилой площади указано представить утвержденный список граждан, принятых на учет в Правительство РД. Её учетное жилищное дело было направлено Администрацией г.Махачкалы в Министерство труда и социального развития РД. Министерство труда и социального развития РД письмом от ДД.ММ.ГГГГ возвратило учетное дело в Администрацию г.Махачкалы со ссылкой, что она не может быть включена в список членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в получении жилья- получателей субсидий на приобретение жилья в 2010г. В обоснование отказа Министерство указало, что её муж в 2000 году получал квартиру, проживает в квартире дочери и обеспечена жилой площадью более учетной нормы. Считает отказ Министерства труда и социального развития РД незаконным по следующим основаниям. Муж, Нурбагандов Муртазали, являлся инвалидом ВОВ и получил в 2000 году двухкомнатную квартиру жилой площадью 29,5 кв.метров на состав семьи из 4 человек, в который были включены он сам, сын, сноха и внучка. В настоящее время в указанной квартире проживает семья сына из 4 человек, муж умер в 2003 году. При получении указанной квартиры площадь на неё не была выделена. Дочь Т проживает и работает в г.Нижний Новгород более 20 лет, приобрела указанную квартиру для своей семьи из 4 человек, она совместно с дочерью не проживает, общее хозяйство не ведет, данная квартира ею приобретена для проживания своей семьи, у нее есть муж и двое детей. Она проживает со своим сыном, который является инвалидом 2 группы пожизненно, он и она нуждаются в постоянном уходе, но не могут поселить в квартиру кого-либо для ухода, так как квартира принадлежит не им, и собственник собирается продать данную квартиру для приобретения жилья своему сыну по месту их фактического жительства. Ими представлены документы подтверждающие, что не имеют собственного жилья. Сын, Х, болеет более 20 лет заболеванием, отнесенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, является инвалидом 2 группы 3 степени, проживает с ней и его совместное проживание с семьей дочери невозможно в связи с данной болезнью. Просит рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя З. В судебном заседании представитель истца З требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила удовлетворить. Представители ответчика по доверенности А иск не признал и показал, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно техническому паспорту на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в котором и проживает М, общая площадь жилого помещения составляет 65.3 кв. метра, что превышает минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Муж М получал в 2000 году квартиру по адресу <адрес>. Кроме того, она живет в квартире дочери, общей площадью 65,3 кв.м. и обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, в связи с чем, ей обоснованно отказано в включении в список, получателей субсидий на приобретение жилья в 2010 году. Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Как следует из материалов дела в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» истица обратилась в Администрацию г.Махачкалы о принятии её на учет в качестве нуждающегося в получении жилья как вдова инвалида ВОВ. Постановлением Главы Администрации г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол жилищной комиссии при Администрации г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на учет граждан, имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма. Отделу учета, распределения и приватизации жилой площади указано представить утвержденный список граждан, принятых на учет в Правительство РД. Учетное жилищное дело в отношении истицы направлено Администрацией г.Махачкалы в Министерство труда и социального развития РД. Министерство труда и социального развития РД письмом от ДД.ММ.ГГГГ возвратило учетное дело в Администрацию г.Махачкалы со ссылкой, что она не может быть включена в список членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в получении жилья- получателей субсидий на приобретение жилья в 2010г.В обоснование отказа Министерство указало, что его муж в 2000 году получал квартиру, проживает в квартире дочери, обеспечена жилой площадью более учетной нормы. Суд находит, отказ Министерства труда и социального развития РД незаконным по следующим основаниям. Нурбагандов Муртазали, (супруг истицы) являлся инвалидом ВОВ, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ) Согласно справки ООО «УО-20» М 1929 года рождения проживает в <адрес> с сыном Х инвалидом 2 группы 3 степени заболеванием, отнесенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Собственницей квартиры <адрес> является дочь истицы Ткоторая в данной квартире не проживает. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Доказательств, свидетельствующих о том, что истица является членом семьи собственника жилого помещения и что она совместно проживает и ведет общее хозяйство, с собственником жилого помещение суду не представлены. Как установлено судом, истица с сыном Х, который является инвалидом 2 группы бессрочно, проживают в квартире не принадлежащее им. Согласно данным Ростехинвентаризации по РД в г.Махачкала, и в Управлении федеральной регистрационной службы по РД за истицей домостроение не зарегистрировано. Х, сын истицы болеет заболеванием, отнесенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ к Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, проживает с ней. Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ) С учетом вышеизложенного и в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г.№714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г., суд приходит к выводу, что Министерства труда и социального развития РД необоснованно возвратило учетное дело истицы и не включило её с составом семьи из двух человек в сводный (по республике) список лиц нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья на 2010 год. На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования М удовлетворить. Признать незаконным отказ Министерства труда и социального развития РД и обязать Министерства труда и социального развития РД включить М 1929 года рождения с составом семьи из двух человек в сводный (по республике) список лиц нуждающихся в получении жилья и в список получателей безвозмездной субсидии на приобретение жилья на 2010 год, как вдову инвалида ВОВ. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Гасанов Ш.О.