Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений (ФЗ от 28.12.2009 № 380-ФЗ)



РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и прекращении производства

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Федерального Суда <адрес> ФИО2 рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Государственной Жилищной инспекции РД по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением Государственной Жилищной инспекции РД за от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление Госжилинспекции от ДД.ММ.ГГГГ, в котором просит отменить его, указав, что определением Госжилинспекции Р<адрес>от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение административного дело было назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В указанное время ФИО1 явился в Госжилинспекцию РД, однако по независящим от него обстоятельствам рассмотрение административного дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ. Определение Госжилинспекции Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения дела было вручено ему под расписку. В указанное время ФИО1 явился в Госжилинспекцию РД для рассмотрения деда по существу. Однако, вновь по независящим от него обстоятельствам рассмотрение дела не состоялось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, где он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 4000 рублей.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поддержал жалобу и просил ее удовлетворить, по изложенным в нем основаниям.

Представитель Госжилинспекции РД ФИО4 просил в удовлетворении жалобы отказать, пояснив, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассматривалось на заседании Госжилинспекции РД, а на постановлении лишь опечатка в дате. Вместо первого апреля напечатали четвертое апреля.

Выслушав представителя ФИО1, объяснения представителя Госжилинспекции РД, проверив доводы протеста и исследовав материалы дела, нахожу жалобу заявителя подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо, должны принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальный орган, рассматривающий дело, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

ДД.ММ.ГГГГ Махачкала Госжилинспекция РД рассмотрела дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, признав его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КоАП РФ и назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Представитель Госжилинспекции РД пояснил, что произошла всего лишь опечатка при составлении постановления.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие данный факт. Судом не исследовано и представителем Госжилинспекции РД не представлены доказательства подтверждающие составление постановления первого апреля 2011г.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено Госжилинспекцией РД в отсутствие ФИО1 и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела, что лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст.25.1 КоАП РФ процессуальными правами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Государственной Жилищной инспекции Р<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья ФИО2

-32300: transport error - HTTP status code was not 200