2-120/2012 об обязании заключения договора социального найма жилого помещения



Дело № 2-120/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 г. г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Янишевского В.Е.,

с участием представителя истца Яковлева И.В.,

представителя ответчика Коржук И.М.,

при секретаре Дубововой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярославцева А.В. к администрации городского поселения Советский о понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Ярославцев А.В. обратился в суд с иском к администрации городского поселения Советский о понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по (адрес). В качестве обоснований своих требований истец указал, что спорное жилое помещение было предоставлено ему на основании разрешения на вселение (номер) от (дата), выданного главой администрации города Советский Г.В.А. (дата) между истцом и администрацией городского поселения Советский был заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением (номер) на срок до (дата) В дальнейшем к договору подписывались дополнительные соглашения, которыми продлялся срок действия указанного договора. (дата) между сторонами был подписан договор безвозмездного пользования жилым помещением (номер) сроком по (дата) Посчитав, что сложившиеся правоотношения истца и ответчика не могут быть урегулированы посредством договора безвозмездного пользования истец обратился к ответчику с предложением привести в соответствия с Жилищным Кодексом РФ сложившиеся правоотношения, то есть заключить договор социального найма спорной квартиры, однако ему было отказано. Позиция ответчика противоречит положениям жилищного законодательства, поскольку оно не предусматривает для ответчика возможности заключения с гражданами договоров безвозмездного пользования жилого помещения. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма, то есть без внесения платы за наём жилого помещения, в полной мере соответствует сложившимся между истцом и ответчиком правоотношениям. Занимаемое истцом жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду и не предоставляется с целью социальной защиты граждан.

Истец Ярославцев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие истца, в соответствии с положениями ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца Яковлев И.В., в судебном заседание поддержал требования Ярославцева А.В. по основаниям, изложенным в исковом заявление.

Представитель ответчика Коржук И.М. требования истца не признала в полном объеме, пояснив следующее. В (дата) Ярославцеву А.В. администрацией города Советский, которая до (дата) являлась структурным подразделением администрации (наименование), было разрешено временное вселение и проживание в квартире (номер) дома (номер) по (адрес). Указанная квартира на момент предоставления была признана непригодной для проживания. Спорная квартира (дата) была освобождена прежним собственником Г.Л.М. в рамках программы «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в жилье с неблагоприятными экологическими характеристиками в Ханты-Мансийском автономном округе». Ярославцеву было разрешено временное проживание в целях сохранности жилого помещения и недопущения чрезвычайных ситуаций. С истцом заключались договоры безвозмездного пользования спорной квартирой, срок последнего договора истек (дата) Ярославцев и члены его семьи не зарегистрированы в спорной квартире, имеют задолженность по оплате коммунальных услуг. Спорное жилое помещение запланировано к расселению на (дата). Ярославцев и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма, зарегистрированы в другом жилом помещении, в связи с чем, представитель ответчика полагает, что с истцом не может быть заключен договора социального найма на спорную квартиру.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду письменных доказательств: разрешений на вселение главы администрации города Советский (номер) от (дата), (номер) от (дата), (номер) от (дата), следует, что Ярославцеву А.В. было разрешено временное вселение и проживание в квартире (номер) дома (номер) по (адрес) с (дата) по (дата) в целях сохранности жилого помещения и недопущения чрезвычайных ситуаций.

(дата) администрацией городского поселения Советский с Ярославцевым А.В. был заключен договор (номер) безвозмездного пользования

спорной квартирой на срок с (дата) по (дата) с целью проживания истца и членов его семьи Я.Л.Ю. – жены и Я.М.А. – дочери. В соответствии с п. 1.1 данного договора истец и члены его семьи были обязаны вернуть жилье по истечении срока действия договора. Впоследствии с истцом были заключены аналогичные договоры безвозмездного пользования спорной квартирой (номер) от (дата) и (номер) от (дата) В соответствии с п.(номер) договора (номер) от (дата) срок безвозмездного пользования истца спорной квартирой истек (дата)

Истец просит суд обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по (адрес), мотивируя тем, что сложившиеся правоотношения истца и ответчика не могут быть урегулированы посредством договора безвозмездного пользования.

Согласно ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ст.62 Жилищного Кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Последнее представляет собой изолированное помещение, которое является недвижимостью и пригодно для постоянного проживания граждан (т.е. отвечает санитарным, экологическим, техническим и иным установленным требованиям).

Из имеющихся в деле письма и.о.главы администрации (наименование) от (дата) исходящий (номер), справки и.о.главы администрации (наименование) от (дата) исходящий (номер), письма и.о.главы городского поселения Советский от (дата) исходящий (номер), следует, что в соответствии с постановлением главы муниципального образования (наименование) от (дата) (номер) жилой дом (номер) по (адрес) признан непригодным для проживания, включен в реестр жилых домов, непригодных для проживания, с целью его дальнейшего расселения в рамках Целевой программы ХМАО-Югры «Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2012 годы и период до 2015 года», утвержденной постановлением правительства ХМАО-Югры от 03.11.2010г. №285-П. Данный дом запланирован к расселению на (дата). У суда нет оснований недоверять данным доказательствам. Кроме того, факт того, что спорный дом является непригодным для проживания подтверждается также иными доказательствами, в частности предварительным договором от (дата), договором купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа от (дата), справкой паспортной службы ОАО (наименование) (номер) от (дата), пояснениями представителя ответчика, из которых следует, что спорная квартира была освобождена ее прежним собственником Г.Л.М., и членами ее семьи, в результате реализации окружной программы «Улучшение жилищных условий лиц, проживающих в фенольном жилье», утвержденной законом ХМАО-Югры от 23.06.2000г. №58-оз.

Учитывая, что непригодное для проживание жилое помещение не может быть предметом договора социального найма жилого помещения, требования истца о заключении такого договора на спорное жилое помещение не подлежат удовлетворению.

Кроме того, как установлено в судебном заседание, истец Ярославцев А.В. и члены его семьи Я.Л.Ю. Я.М.А., не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (справка заместителя главы городского поселения Советский по социальным вопросам исх.(номер) от (дата)), временно вселены в спорную квартиру в целях сохранности жилого помещения до сноса дома, что во взаимосвязи с положениями ст.ст.49, 51,52, 57 Жилищного Кодекса РФ, ст.ст.29,30,31,33,49 Жилищного Кодекса РСФСР, исключает возможность предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 195, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Ярославцева А.В. к администрации городского поселения Советский о понуждении заключить договор социального найма на жилое помещение, отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Федеральный суд ХМАО-Югры через Советский районный суд ХМАО-Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья В.Е.Янишевский

СПРАВКА

Решение обжаловано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от «22» мая 2012 г. оставлено без изменения.

Решение вступило в законную силу «22» мая 2012 г.