Дело № 2-192/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 г. г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа –
Югры в составе:
председательствующего судьи Гаранина В.Ф.,
с участием заявителя Григорьевой А.В., представителя заинтересованного лица Комарова В.Б.,
прокурора Ушаковой Г.Ю.,
при секретаре Шабалиной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Григорьевой А.В. об оспаривании постановления (номер) от (дата) окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу (номер) ХМАО-Югры,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением (номер) от (дата) окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу (номер) ХМАО-Югры Григорьевой А.В. отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты Думы Советского района в связи с отсутствием документа, подтверждающего принадлежность к политической партии и статуса в ней; сведений об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в избирательную комиссию или об их отсутствии; собственноручного письменного уведомления о создании своего избирательного фонда; сведений об учете поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата; справки об остатке средств на счете, выданной кредитной организацией, в которой открыт избирательный счет и признанием недействительными (-) подписей избирателей из (-) подписей представленных заявителем для регистрации его в качестве кандидата в депутаты в Думу Советского района.
Григорьева А.В., считая, что данным постановлением нарушены ее избирательные права, обратилась в суд с заявлением о признании оспариваемого постановления незаконным, поскольку она не была извещена о заседании рабочей группы избирательной комиссии по проверке достоверности подписей избирателей и выявленных недостатках в документах кандидата, в подписных листах имеются неточности заполнения, но они несущественны.
Представитель избирательной комиссии считает обжалуемое постановление законным, в удовлетворении заявления следует отказать, т.к. Григорьева А.В. была уведомлена о заседании территориальной избирательной комиссии телефонограммами от (дата), она представила в избирательную комиссию подписные листы заполненные не в соответствии с законом. В каждом подписном листе указаны сведения о кандидате, не предусмотренные законом - адрес места жительства кандидата (название улицы, номер дома и квартиры), в графе сведения о неснятой и непогашенной судимости указано - не судима, вместо прочерка, в двух графах наименование представительного органа муниципального образования, наименование и (или) номер избирательного округа, по которому выдвигается кандидат, заявитель в одном случае указывает только - Дума Советского района, а в другом случае – одномандатный избирательный округ (номер). В подписных листах не указано лицо, осуществлявшее сбор подписей.
Выслушав объяснения заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Представителем заинтересованного лица представлены в суд копии письменных извещений Григорьевой А.В. о проведении (дата) проверки подписей избирателей и о проведении заседания избирательной комиссии о выявленных недостатках, со слов заявителя она этих телефонограмм не получала. Из представленных извещений с достоверностью нельзя установить, что заявитель получила извещения.
Между тем, в силу п. 1.1 ст. 38 ФЗ от 12.06. 2002 г. № 67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» избирательная комиссия обязана не позднее чем за три дня до заседания уведомить кандидата о неполноте представленных сведений и соблюдении требований закона к оформлению документов. Не позднее чем за один день кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а также в иные документы, представленные в избирательную комиссию.
Таким образом, Григорьевой А.В. не было обеспечено право участвовать в проведении проверки подписей и право дополнить и уточнить сведения в представленных ею документах.
Однако согласно п.п. «д» п. 24 ст. 38 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» основанием для отказа в регистрации кандидата являются недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
В соответствии с п.п. 9 п. 9 ст. 5 Закона ХМАО-Югры № 35-оз «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в ХМАО-Югре» недействительными являются все подписи в подписном листе в случае, если:
сбор подписей или заполнение подписного листа не соответствует требованиям статьи 3.1 настоящего Закона или Федерального закона;
подписной лист оформлен или заполнен не в соответствии со ст.3.1 или приложением 3 к настоящему Закону, либо если при его изготовлении или заполнении была нарушена форма, утвержденная приложением 3 к настоящему Закону, либо если в нем отсутствуют какие-либо сведения, предусмотренные ст.3.1 настоящего Закона или приложением 3 к настоящему Закону;
в подписном листе указаны сведения о кандидате, не предусмотренные п. 2 ст. 3.1 Закона.
в подписном листе отсутствуют какие-либо сведения о кандидате или о лице, осуществлявшем сбор подписей, предусмотренные пунктами 2, 4 пунктом 8 статьи 3.1 настоящего Закона.
В п. 2 ст. 3.1 окружного закона в частности указано, что в каждом подписном листе указываются следующие сведения о кандидате - наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата.
В подписных листах, представленных заявителем, кроме этих данных о его месте жительства указаны название улицы и номера дома и квартиры, однако приведение избыточных сведений об адресе места жительства кандидата не запрещается Федеральным законом и это нельзя расценивать как несоблюдение формы подписного листа и нарушение окружного закона.
В то же время, поскольку заявителем в двух графах подписных листов: наименование представительного органа муниципального образования, наименование и (или) номер избирательного округа, по которому выдвигается кандидат, Григорьева А.В. в одном случае указывает только – Дума Советского района, а в другом – одномандатный избирательный округ (номер), в подписных листах ею не указано лицо, осуществлявшее сбор подписей, то следует согласится, что окружная избирательная комиссия обоснованно признала (-) подпись избирателей, представленных заявителем, недействительными.
Поэтому, оспариваемое постановление избирательной комиссии является законным, в связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 195, 198, 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Григорьевой А.В. об оспаривании постановления (номер) от (дата) окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу (номер) ХМАО-Югры, отказать.
Кассационная жалоба может быть подана в федеральный суд ХМАО – Югры через Советский райсуд в течение 5 дней со дня принятия решения судом.
Федеральный судья В.Ф. Гаранин
СПРАВКА
Решение обжаловано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 03 марта 2011 г. оставлено без изменения.
Решение вступило в законную силу 03 марта 2011 г.