Дело № 2-194/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Советский 22 февраля 2011 г.
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в составе:
председательствующего судьи Рыбалкина А.А.
с участием прокурора Ушаковой Г.Ю.
заявителя Карпухина П.Н.
представителя заявителя Ломакина А.Н.
представителя избирательной
комиссии Комарова В.Б.
при секретаре Кушнир О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карпухина П.Н. о признании незаконным постановления окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты думы городского поселения Советский по Советскому пятимандатному избирательному округу (номер) и возложении обязанности зарегистрировать Карпухина П.Н. кандидатом в депутаты,
УСТАНОВИЛ:
Карпухин П.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления окружной избирательной комиссии об отказе в его регистрации кандидатом в депутаты думы городского поселения Советский по Советскому пятимандатному избирательному округу (номер) и возложении обязанности зарегистрировать Карпухина П.Н. кандидатом в депутаты мотивируя это тем, что (дата) он обратился в избирательную комиссию с заявлением о регистрации кандидатом в депутаты по Советскому пятимандатному избирательному округ (номер). (дата) постановлением избирательной комиссии ему отказано в регистрации в качестве кандидата в депутаты в связи с тем, что он не представил в комиссию автобиографию, список лиц, осуществлявших сбор подписей, документы, подтверждающие изготовление подписных листов за счет фонда избирателя, а также все подписные листы были признаны недействительными. Он с данным постановлением не согласен в связи с тем, что им были представлены недостающие документы в избирательную комиссию (дата) и комиссия не конкретизировала в чем заключается нарушения в подписных листах и в связи с чем они были признаны недействительными.
В судебном заседании Карпухин П.Н. и его представитель свои требования поддержали.
Представитель избирательной комиссии Комаров В.Б. просил в удовлетворении заявления отказать и пояснил, что (дата) избирательная комиссия провела проверку подписных листов Карпухина П.Н. и признала все подписи избирателей в количестве (-) недействительными, так как в подписных листах в сведениях о месте жительства кандидата указаны наименование улицы и дома, которые не предусмотрены п.п.5 п.2 ст.3.1. Закона ХМАО № 35 от 18.06.2003 г. Согласно п.3 ст.3.1. вышеуказанного Закона в подписных листах отсутствует наименование субъекта РФ и района места жительства кандидата. Также в подписных листах имеется выражение «судимости нет», что не предусмотрено Законом. Также (-) избирателя указали сведения, не соответствующие действительности. Довод заявителя о нарушении порядка приема документов необоснован, так как Карпухин П.Н. представил недостающие документы в комиссию после дня предоставления им документов для регистрации.
Суд, исследовав доказательства по делу, полагает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Постановлением окружной избирательной комиссии по Советскому пятимандатному избирательному округу (номер) от (дата) (номер) Карпухину П.Н. отказано в регистрации кандидатом в депутаты по Советскому пятимандатному избирательному округу (номер) в порядке самовыдвижения в связи с тем, что среди документов, представленных для регистрации, отсутствуют автобиография, список лиц, осуществлявших сбор подписей, документы, подтверждающие изготовление подписных листов за счет средств избирательного фонда. Количество подписей необходимых для регистрации составляет (-). Карпухиным П.Н. представлены (-) подписей, из которых все (-) признаны недействительными.
Согласно итогового протокола о проверке подписей избирателей в поддержку заявителя, рабочей ведомости по проверке подписных листов Карпухина П.Н., (-) подписных листов, а также пояснений представителя избирательной комиссии, во всех подписных листах указаны сведения о кандидате - его адрес жительства – улица, номер дома и квартира и в графе судимости имеется запись «судимости нет», в тоже время не указаны сведения о субъекте РФ и районе места жительства кандидата.
Согласно п.9 ст.5 Закона ХМАО от 18.06.2003 г. «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в ХМАО - Югре» все подписи в подписном листе являются недействительными в случае, если в подписном листе отсутствуют какие-либо сведения о кандидате или о лице, осуществлявшем сбор подписей, предусмотренные пунктами 2, 4, пунктом 8 статьи 3.1. настоящего Закона, а также указаны сведения о кандидате, не предусмотренные п.2 ст.3.1 настоящего Закона.
Суд, изучив подписные листы кандидата Карпухина П.Н., не обнаружил сведений о кандидате не предусмотренных п.2 ст.3.1 Закона. Так как сведения о месте жительства кандидата предусмотрены п.2 ст.3.1. Закона ХМАО-Югры от 18.06.2003 г. и в данном случае указание в подписных листах адреса проживания улицы и номера дома не являются сведениями, не предусмотренными Законом. Также не являются сведениями, не предусмотренными вышеуказанным Законом ХМАО, запись, сделанная Карпухиным П.Н. в графе сведения о судимости «судимостей нет». Таким образом, эти указанные избирательной комиссией основания для отказа в регистрации Карпухина П.Н. в качестве кандидата в депутата не являются обоснованными.
Также не является обоснованным отказ в регистрации Карпухина П.Н. в качестве кандидата в депутаты в связи с отсутствием автобиографии, списка лиц, осуществлявших сбор подписей, документов, подтверждающих изготовление подписных листов за счет средств избирательного фонда. Согласно п.1.1 ст. 38 Закона РФ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ «кандидату предоставляется право вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем и представленные в соответствии с п.2 и п.3 ст.33 указанного Закона». Представитель избирательной комиссии не отрицает, что указанные документы были представлены в избирательную комиссию Карпухиным П.Н. (дата) за один день до заседания избирательной комиссии. При таких обстоятельствах дела суд считает указанный довод для отказа Карпухину П.Н. в регистрации незаконным, так как законодательством предусмотрена возможность уточнения и дополнения сведений о кандидате с соблюдением срока, установленного п.1.1 ст.38 указанного Закона.
В тоже время судом установлено, что Карпухин П.Н. не внес во все подписные листы сведения о наименовании субъекта Российской Федерации и района, где находится место жительства кандидата.
Согласно п.2 ст.3.1 Закона ХМАО - Югры от 18.06.2003 г. № 35 «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» при сборе подписей в поддержку кандидата в каждом подписном листе указывается сведения о кандидате, в том числе наименование субъекта Российской Федерации и района, где находиться место жительства кандидата.
Указанные сведения Карпухин П.Н. в подписные листы не внес, в связи с чем избирательная комиссия обосновано признала в соответствии с п.9 ст.5 Закона ХМАО от 18.06.2003 г. все подписи в его подписных листах недействительными.
В связи с тем, что все подписи в подписных листах Карпухина П.Н. были признаны избирательной комиссией недействительными, ему обоснованно отказали в регистрации в качестве кандидата в депутаты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Карпухина П.Н. о признании незаконным постановления окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидатом в депутаты думы городского поселения Советский по Советскому пятимандатному избирательному округу (номер) и возложении обязанности зарегистрировать Карпухина П.Н. кандидатом в депутаты – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра через Советский районный суд в течение 5 дней.
Судья ________________ А.А. Рыбалкин
СПРАВКА
Решение опротестовано.
Кассационное представление Югорским межрайонным прокурором отозвано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 марта 2011 г. отзыв кассационного представления Югорского межрайонного прокурора на решение Советского районного суда от 22 февраля 2011 г. принят. Кассационное производство по делу прекращено.
Определение вступило в законную силу 04 марта 2011 г.