№ 12-55/2011 - решение по жалобе Департамента муниципальной собственности администрации на постановление по делу об адм. правонарушении



Дело № 12-55/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

05 июля 2011 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Попова Ю.Б.

при секретаре Вингаловой Ю.А.,

рассмотрев в открытом заседании дело по жалобе департамента муниципальной собственности администрации Советского района на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора ХМАО в области охраны окружающей среды от (дата) департамент муниципальной собственности администрации Советского района привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 8.31 Кодекса РФ об АП и подвергнут штрафу в сумме (-) рублей.

Директор департамента муниципальной собственности обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в жалобе, что считает постановление неправильным, т.к. департамент муниципальной собственности не является лицом, ответственным за допущенное административное правонарушение.

В судебном заседании представитель департамента муниципальной собственности доводы жалобы поддержала по тем же основаниям.

Заслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от (дата), производство по делу было возбуждено в отношении юридического лица – департамента муниципальной собственности администрации Советского района. Административное правонарушение состояло в том, что установлено нарушение Правил санитарной безопасности в лесах от объекта «Полигон твердых бытовых отходов», а именно загрязнение лесных участков бытовыми отходами в кварталах (-), (-) (наименование) лесничества. Арендатором земельного участка, по мнению должностного лица, является департамент муниципальной собственности, допустивший нарушение ст. 55 Лесного Кодекса РФ и подлежащий привлечению к административной ответственности.

Между тем, из представленных документов следует, что департамент муниципальной собственности владельцем лесного участка, на котором допущено административное правонарушение, не является.

Так, из договора аренды лесного участка (номер) от (дата) данный участок был передан БУ (наименование) во временное пользование (аренду). Данный договор заключен на основании приказа Департамента лесного хозяйства ХМАО - Югры (номер) от (дата) о передаче лесного участка в аренду администрации муниципального образования (наименование), в котором также говорится о передаче лесного участка администрации (наименование).

Согласно Положению о Департаменте муниципальной собственности администрации Советского района Департамент муниципальной собственности является органом администрации Советского района, является юридическим лицом, имеет расчетные счета, самостоятельный баланс, является муниципальным казенным учреждением Советского района.

Из указанного выше договора аренды лесного участка следует, что стороны договора являются БУ (наименование), директор департамента муниципальной собственности Сухицкий Ю.М. действовал по доверенности администрации Советского района по заключению данного договора, подписав договор от имени арендатора.

Договором на арендатора лесного участка возложены обязанности, в том числе и по соблюдению Правил санитарной безопасности.

Никаких полномочий в отношении данного лесного участка ни указанным договором, ни другими документами департаменту муниципальной собственности не представлено.

Таким образом, установлено, что департамент муниципальной собственности привлечен к административной ответственности ошибочно, в его действиях не содержится состава административного правонарушения, поскольку достоверно установлено, что арендатором лесного участка является администрация (наименование).

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора ХМАО - Югры в области охраны окружающей среды (номер) от (дата) в отношении департамента муниципальной собственности администрации Советского района отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО-Югры в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья Ю.Б.Попов