Дело № 12-5/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 января 2012 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Попова Ю.Б.,

при секретаре Корчемкиной Е.С.,

рассмотрев в открытом заседании дело по жалобе администрации (наименование) на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи № 1806 от 25 ноября 2011 года администрация (наименование) привлечена к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и подвергнута штрафу в сумме семьдесят тысяч рублей.

Представитель администрации (наименование) обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в жалобе, что считает постановление незаконным, т.к. в соответствии со ст. 38 Федерального Закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. По условиям муниципального контракта ООО (наименование) взяло на себя обязательство по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Содержание включает в себя указанные в предписании госпожнадзора виды работ, т.е., по мнению заявителя, администрация (наименование) не является виновным лицом в совершении административного правонарушения.

В судебном заседании представитель администрации (наименование) Рысин Э.И. доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, пояснил, что администрация (наименование) является собственником общежития по (адрес). По договору управления многоквартирным домом от (дата) между администрацией (наименование) и ООО (наименование) обязанность по содержанию зданий возложена на ООО (наименование). Данная обязанность включает в себя выполнение работ, указанных в предписании от (дата).

Заслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела, отделом надзорной деятельности по г. Югорск, Советский и Советскому району ГУ МЧС по ХМАО - Югре администрации (наименование) (дата) было выдано предписание (номер) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности по зданию общежития по (адрес). Данным предписанием был установлен срок устранения нарушений до (дата).

Актом проверки (номер) от (дата) были установлено невыполнение п.п. 3,4, 7,9 указанного выше предписания.

Таким образом, установлено, что администрация (наименование) не выполнила обязательного для выполнения предписания уполномоченного органа, и в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ссылки заявителя на то, что согласно муниципальному контракту обязанность по выполнению требований пожарной безопасности возложена на ООО (наименование) т.к. обязанность по содержанию включает в себя выполнение работ, указанных в предписании, несостоятельна.

Обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности установлена законом, в т.ч. Федеральным Законом «О пожарной безопасности», является государственной обязанностью, и перевозложение её на другие органы или организации законом не предусмотрено.

Между администрацией (наименование) и ООО (наименование) заключен договор гражданско-правового характера, который в силу закона не может рассматриваться как документ, возлагающий на ООО (наименование) ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности, а также ответственность за выполнение предписания надзорного органа, поскольку возложение такой ответственности является властным решением уполномоченного органа или должностного лица, а не гражданско-правовой сделкой.

Таким образом, оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи № 1806 от 25 ноября 2011 года в отношении администрации (наименование) оставить без изменения, жалобу администрации (наименование) – без удовлетворения.

Судья Ю.Б.Попов