Дело № 12-31/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 апреля 2012 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Попова Ю.Б.

при секретаре Мурыгиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом заседании дело по жалобе администрации г.п. Советский на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи от 16 марта 2012 года администрация г.п. Советский привлечена к административной ответственности по ч.1ст.9.13 Кодекса РФ об АП и подвергнута штрафу в сумме двадцать тысяч рублей.

Представитель администрации г.п. Советский обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в жалобе, что считает постановление незаконным, т.к. в судебном заседании у мирового судьи был представлен проект пандуса, однако, данный документ не был признан доказательством, что подготовка проектной документации проводилась до начала проверки прокуратуры. Представитель администрации заявляла о том, что данный проект был получен в конце 2011 года, в связи с чем начало работ было невозможно в связи с низкой температурой. Прокурором были представлены только сведения из администрации (наименование) о доступности зданий органов местного самоуправления для инвалидов и маломобильных групп населения.

В судебном заседании представитель администрации г.п. Советский доводы жалобы поддержал по тем же основаниям, пояснил, что решением суда на администрацию возложена обязанность по обустройству здания администрации пандусом, данное решение будет исполнено в июне 2012 года. Выполнить данные работы в зимнее время не представлялось возможным. Доступ инвалидов и маломобильных групп населения в здание администрации осуществляется с помощью сотрудников охраны.

Заслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 16 марта 2012 года, (дата) Югорским межрайонным прокурором было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации городского поселения Советский по ст.9.13 КоАП РФ, состоящего в том, что администрация г.п. Советский уклоняется от создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации в нарушение федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 15).

В данном постановлении прокурора утверждается, что входная лестница в здание администрации по (адрес) не оборудована пандусом, что исключает возможность беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски.

Из постановления мирового судьи следует, что факт уклонения администрации г.п. Советский от выполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур подтвержден объяснениями представителя администрации г.п. Советский, а также справкой администрации (наименование), содержащей сведения об отсутствии пандуса у здания г.п. Советский.

Из представленных в деле документов также следует, что здание администрации г.п. Советский принято в эксплуатацию в 1997 году.

Данных о том, что на момент вынесения постановления о возбуждении прокурором производства по делу об административном правонарушении администрация г.п. Советский принимала меры по выполнению требований указанного выше федерального закона, не имеется.

Из представленных суду документов следует, что договор на производство работ по монтажу и наладке системы контроля заключен (дата), смета на проектно-изыскательские работы по устройству пандуса получена (дата), проект пандуса сведений о дате его составления не содержит.

Представленные документы свидетельствуют о том, что действия по устранению нарушения закона стали осуществляться после возбуждения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, нет оснований полагать, что администрация г.п. Советский до прокурорской проверки принимала меры по соблюдению требований федерального закона, но не смогла выполнить свои обязанности по независящим от неё обстоятельствам. Доводы представителя администрации в этой части ничем не подтверждены.

То обстоятельство, что на администрацию г.п. Советский возложена решением суда гражданско-правовая обязанность по обустройству пандуса не свидетельствует об отсутствии административного правонарушения и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи от 16 марта 2012 года оставить без изменения, жалобу администрации г.п. Советский – без удовлетворения.

Судья Ю.Б.Попов