№ 12-30/2012 - Решение по жалобе МБУ на постановление по делу об адм. правонарушении



Дело № 12-30/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Советский 02 апреля 2012 г.

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Рыбалкин А.А., с участием:

представителя юридического лица МБДОУ ДСКВ (наименование) Куликовой О.В., Пчелиной Т.Ф.,

при секретаре Багаевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица – муниципального бюджетного учреждения детский сад комбинированного вида (наименование) на постановление главного государственного инспектора (город, район) по пожарному надзору (номер) от (дата) о привлечении МБДОУ ДСКВ (наименование) к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 150000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (номер) по делу об административном правонарушении от (дата) главного государственного инспектора (город, район) по пожарному надзору юридическое лицо: МБДОУ ДСКВ (наименование) расположенное по (адрес) – за нарушение требований пожарной безопасности, административная ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно: - за нарушение п.З ППБ 01-03, п. 28 Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - выявлены недостаточные знания у работников организации требований пожарной безопасности. За данное нарушение составлен протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ;

- за нарушение п.З ППБ 01-03, п.15 ППБ 01-03, п. 36 Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2007 года «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» - не проведено обучение в системе пожарно-технического минимума руководителей, лиц, исполняющие их обязанности, работников, ответственных за пожарную безопасность зданий и проведение противопожарного инструктажа. За данное нарушение составлен протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ;

- за нарушение п. 55 ППБ 01-03 – у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари. За данное нарушение составлен протокол об административном правонарушении (номер) от (дата) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, за что юридическое лицо МБДОУ ДСКВ (наименование) привлечено к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 150 000 рублей.

Представитель юридического лица МБДОУ ДСКВ (наименование) не согласившись с постановлением главного государственного инспектора, направила жалобу в суд, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производству по делу прекратить.

В судебном заседании представители юридического лица Пчелина Т.Ф., Куликова О.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала полностью, мотивируя следующим. При проверке у сторожа не работал электрический фонарь, так как в нем сгорела лампочка. Новые лампочки были куплету сразу и заменена в фонаре. Директор детского сада несвоевременно прошла обучение по пожарно-техническому минимуму. Куликова О.В, пояснила, что сразу после проверки она прошла данное обучение. При проверке знаний сотрудников детского сада, некоторые из них не смогли ответить на ряд вопросов по пожарной безопасности.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя юридического лица - МБДОУ ДСКВ (наименование) суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за малозначительностью.

Из материалов дела усматривается, что в период с (-) часов (-) минут (дата) по (-) часов (-) минут (дата) в помещении МБДОУ ДСКВ (наименование) расположенного по (адрес) проводилась плановая выездная проверка с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлено нарушение ряда пожарных норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденные приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г., а именно: выявлены недостаточные знания у работников организации требований пожарной безопасности; не проведено обучение в системе пожарно-технического минимума руководителей, лиц, исполняющие их обязанности, работников, ответственных за пожарную безопасность зданий и проведение противопожарного инструктажа; у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари.

Тем самым юридическое лицо - МБДОУ ДСКВ (наименование) совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколами об административном правонарушении (номер), (дата) от (дата), актом проверки (номер) от (дата), распоряжением о проведении плановой выездной проверки ЮЛ, ИП (номер) от (дата)

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что действия юридического лица - МБДОУ ДСКВ (наименование) содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, суд пришел к выводу о прекращении дела по малозначительности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст.2.9, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора (город, район) по пожарному надзору (номер) от (дата) о привлечении МБДОУ ДСКВ (наименование) к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в сумме (-) рублей – отменить, производство по административному делу прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида (наименование) - устное замечание.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры через Советский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья ________________ А.А.Рыбалкин