Дело № 12-83/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

31 июля 2012 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Попова Ю.Б.

при секретаре Мурыгиной Ю.А.,

с участием представителя заявителя Берестова А.А.,

рассмотрев в открытом заседании дело по жалобе администрации г.п.Советский на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи Советского района № 1502 от 22 июня 2012 года администрация г.п. Советский привлечена к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП и подвергнута штрафу в сумме семьдесят тысяч рублей.

Представитель администрации г.п. Советский обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в жалобе, что считает постановление вынесено с нарушением норм материального права.

Так, мировым судьей неправильно поняты требования закона о полномочиях органов местного самоуправления в границах сельских и городских населенных пунктов.

Мировому судье были представлены доказательства того, что выполнить предписание (номер) не возможно, т.к. стоимость строительства одного пожарного водоема составляет (-) млн. рублей, а в бюджете г.п. Советский выделено (-) тыс. рублей. Пожарную безопасность в (адрес) обеспечивают две пожарные емкости по (-) кбм., на 2012 год запланировано строительство пожарного водоема в (адрес).

За нарушение требований пожарной безопасности в садово-огороднических товариществах должны нести ответственность сами товарищества, т.к. они не являются муниципальной собственность г.п.Советский.

Пожарные гидранты также не являются муниципальной собственность г.п. Советский.

В судебном заседании представитель администрации г.п. Советский доводы жалобы поддержал по тем же основаниям.

Заслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению мирового судьи от 22 июня 2012 года при проведении внеплановой проверки было выявлено невыполнение администрацией г.п. Советский п. 1, 2, 14, 15, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 31, 32, 33, 36, 41, 44, 45, 48, 49, 52, 54, 57, 68, 70, 71, 71, 74 предписания (номер) от (дата). Срок выполнения предписания был установлен до (дата).

Данное нарушение квалифицировано по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ – не выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относятся, в числе прочего, организация в границах поселения электроснабжения населения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Предписание (номер) было вынесено уполномоченным лицом, установленный в предписании срок исполнения был достаточным для надлежащего исполнения, требования предписания не оспаривались, не изменялись и не отменялись.

Таким образом, установлено, что администрация г.п. Советский привлечена к ответственности обоснованно, в её действиях содержится состав административного правонарушения.

Оспаривание в настоящее время правомерности требований предписания несостоятельно, поскольку полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, правовой режим объектов на территории г.п. Советский не являются предметом рассмотрения по настоящему делу.

В связи с изложенным оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи № 1502 от 22 июня 2012 года в отношении администрации г.п. Советский оставить без изменения, жалобу г.п. Советский – без удовлетворения.

Судья Ю.Б.Попов