Дело №12-65/2012 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Советский 02 июля 2012 г. Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Рыбалкин А.А., с участием представителей администрации г.п. Советский Зотеева В.И., Глазковой Н.Н., при секретаре Корчемкиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе администрации городского поселения Советский на постановление по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора (наименование) по пожарному надзору П. от (дата) (номер) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности администрации г.п. Советский, У С Т А Н О В И Л: Постановлением по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) администрация г.п. Советский признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 150 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, представитель администрации г.п. Советский Глазкова Н.Н. направила в суд жалобу, в которой просила постановление по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что (дата) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от (дата) управляющей организацией определено ОАО (наименование) ОАО (наименование) который действовал до (дата). (дата) открытый конкурс по отбору не состоялся. В соответствии с частью 8 ст. 161 ЖК РФ в июле 2011 года продолжить осуществление управления многоквартирными домами, включенными в Лот (номер) конкурсной документации по установленной договором управления в 2010 году стоимости жилищных услуг. Жилым дом по (адрес) согласно приложению к проекту договора управления многоквартирным домом (номер) находится в управления ОАО (наименование) Полагает, что к административной ответственности должно было быть привлечено Открытое акционерное общество (наименование), отвечающие за текущий ремонта данных многоквартирных домов. Кроме того, в жилом доме по (адрес) в нарушение п.41 ППБ 01-03 не произведены испытания наружной пожарной лестницы. Постановлением администрации городского поселения Советский от (дата) (номер) об изменении статуса жилых помещений исключено из числа общежитий жилые помещения по адресу (адрес). Данный жилой дом введен в эксплуатацию в 1978 году и закон не предусматривает в данном здании наличие наружной пожарной лестницы и ее испытания. В судебном заседании представители администрации г.п. Советский поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. Представитель ГПН ОГПН в судебное заседание не явился. Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей администрации г.п. Советский, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 8.16 указанного Кодекса. В силу ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации должны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно ст.38 Закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением заместителя начальника отдела надзорной деятельности П. (номер) от (дата) проведена проверка с целью контроля за исполнением предписаний (номер) от (дата) и (номер) от (дата) по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В ходе проверки администрации г.п. Советский были выявлены нарушения требований пожарной безопасности (акт (номер) от (дата)), а именно: - в нарушение ст. 4 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота дверного проема в противопожарной стене жилого дома по (адрес) составляет менее 1.9 метра; - в нарушение ст. 4 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота дверных проемов запасных эвакуационных выходов жилого дома по (адрес) составляет менее 1.9 метра; - в нарушение п.п. 1, 3, 8 ст. 88 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в коридоре 1-го и 2-ого этажей жилого дома по (адрес) отсутствует соответствующее заполнение в противопожарной стене (противопожарные двери) с пределом огнестойкости не менее Е1 60; - в нарушение ст. 4 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о - в нарушение п. 41. ППБ 01-03 не произведены испытания наружной пожарной лестницы жилого дома по (адрес); - в нарушение п. 53.ППБ 01-03 допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, также ступеней и лестничных площадок жилого дома по (адрес); - в нарушение п. 53.ППБ 01-03 допускается применение горючих материалов для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, также ступеней и лестничных площадок жилого дома по (адрес); - в нарушение ст. 4 № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о По результатам проверки государственным инспектором (наименование) по пожарному надзору (дата) составлен протокол (номер) об административном правонарушении в области пожарной безопасности. Постановлением по делу об административном правонарушении (номер) от (дата) администрация г.п. Советский признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 150 000 рублей. Указанные нарушения подтверждаются актом ОГПН (номер) от (дата), а также протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности (номер) от (дата) При таких обстоятельствах, суд находит постановление заместителя главного государственного инспектора (наименование) по пожарному надзору П. законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, так как имеются доказательства, подтверждающие совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, администрацией г.п.Советский. Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л: Постановление по делу об административном правонарушении заместителя главного государственного инспектора (наименование) по пожарному надзору П. от (дата) (номер) по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ о привлечении к административной ответственности администрации г.п. Советский - оставить без изменения, а жалобу администрации г.п. Советский – без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья _____________________ А.А.Рыбалкин
требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.5. СП 1.13130.2009 «Системы
противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота дверных проемов 1-го и 2-го этажей в противопожарной стене жилого дома по (адрес) а составляет менее 1.9 метра;
требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.4. СП 1.13130.2009 «Системы
противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» высота
горизонтальных участков путей эвакуации (лестничная клетка) жилого дома по (адрес) составляет менее 2 м.