№12-78/2012 решение по жалобе администрации на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ



Дело №12-78/2012

Р Е Ш Е Н И Е

По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

20 июля 2012 года г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Попова Ю.Б.

при секретаре Корчемкиной Е.С.,

с участием представителя администрации (наименование) Багаева О.П.,

рассмотрев в открытом заседании дело по жалобе администрации (наименование) на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора ХМАО - Югры в области охраны окружающей среды (номер) от 15 июня 2012 года администрация (наименование) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 Кодекса РФ об АП и подвергнута штрафу в сумме (-) рублей.

Представитель администрации (наименование) обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав в жалобе, что считает постановление незаконным, т.к. акт проверки, на основании которого вынесено постановление о наложении штрафа, не был вручен заявителю.

В судебном заседании представитель администрации (наименование) доводы жалобы поддержал, пояснил, что акт по результатам проверки был вручен администрации. Между тем, вынесенное постановление противоречит требования закона. Согласно распоряжению о проведении внеплановой проверки, проверялось исполнение требований предписаний. Однако, фактически администрация (наименование) была привлечена к административной ответственности не за невыполнение требований предписания, а за нарушение требований пожарной безопасности.

Заслушав пояснения представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 15 июня 2012 года администрация (наименование) привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Постановление вынесено уполномоченным лицом, на основании акта проверки № 05-295/2012 о 27 апреля 2012 года.

Согласно материалам дела, копия акта проверки вручена представителю администрации Советского района 27 апреля 2012 года.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 05-295/2/2012 от 31 мая 2012 года, выявлены следующие нарушения:

На полигоне твердых бытовых отходов для (наименование населенного пункта):

1.                               не установлены аншлаги противопожарного и природоохранного содержания в количестве пяти штук;

на объекте по договору аренды (номер):

1.                              не устроен пункт сосредоточения противопожарного инвентаря и оборудования,

2.                              не установлены аншлаги противопожарного и природоохранного содержания в количестве двух штук.

Таким образом, в действиях администрации (наименование) констатировано неисполнение предписания органа, осуществляющего государственный надзор, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, а так же повторное нарушение ст. 8.32 КоАП РФ, ст. 53 Лесного Кодекса РФ, что образует совокупность административных правонарушений, рассмотрение которых не подведомственно одному и тому же органу.

Доводы заявителя о том, выявление нарушений требований пожарной безопасности в лесах не было предметом проверки, т.к. не указано в распоряжении о проведении проверки, не могут быть приняты во внимание, т.к. недействительными могут быть признаны результаты проверки, проведенной с грубыми нарушениями, предусмотренными ст. 20 ФЗ № 294-ФЗ.

При таких обстоятельствах, имелись основания для привлечения администрации (наименование) к административной ответственности по ст. 8.32 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности в лесах и по ст. 195. КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя главного государственного инспектора ХМАО-Югры в области охраны окружающей среды №05-295/2/2012 от 15 июня 2012 года оставить без изменения, жалобу администрации (наименование) – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в федеральный суд ХМАО - Югры в течение десяти суток со дня получении копии решения.

Судья Ю.Б.Попов

СПРАВКА

Решение обжаловано

Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14 сентября 2012 г. оставлено без изменения.

Решение вступило в законную силу 14 сентября 2012 г.