М-5-49/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Советский 17 февраля 2012 года

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Янишевский В.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Черемисина Р.,

при секретаре Дубововой О.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Черемисина Р., (персональные данные), проживающий на (адрес),

установил:

Черемисин Р., являясь гражданином иностранного государства - республики (-), проживает в (адрес), в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил правила пребывания в Российской Федерации, установленные ст.25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Черемисин Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации.

Черемисин Р. суду пояснил, что в (адрес) проживает с трехлетнего возраста совместно с родителями. Отец является гражданином РФ, мать гражданства РФ не имеет. С момента совершеннолетия территорию РФ не покидал, паспорт гражданина республики (-) оформил в консульстве республики (-). В (адрес) окончил среднюю школу, проживает с родителями по (адрес) без регистрации, так как не имеет гражданства РФ. Факт правонарушения признает, в содеянном раскаивается, намерен оформить документы, дающие право пребывания на территории Российской Федерации.

Виновность Черемисина Р. в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью доказана материалами дела об административном правонарушении:

-копией протокола об административном правонарушении (номер) от (дата),

- копией паспорта на имя Черемисина Р., свидетельствующем о том, что он является гражданином республики (-),

- объяснениями Черемисина Р. от (дата),

Оценивая в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности Черемисина Р. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что Черемисин Р. не выполнил указанных требований закона, он как временно находящийся на территории РФ иностранный гражданин, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Черемисина Р., который совершил правонарушение впервые, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанные в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного суд назначает Черемисину Р. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи КоАП РФ.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Черемисин Р. совершил данное административное правонарушение впервые, проживает с родителями в (адрес), отец имеет гражданство РФ. Границу РФ в совершеннолетнем возрасте не пересекал, паспорт гражданина республики (-) получен в консульстве на территории РФ.

Данные обстоятельства административным органом не устанавливались, материалы дела не содержат доказательств, опровергающих доводы Черемисина Р.

Исходя из принципа презумпции невиновности, закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ, административный орган обязан доказать обстоятельства, послужившие основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Исполнение дополнительного наказания в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Черемисиным Р. в течение пяти лет разрешения на временное проживание в РФ, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь Черемисина.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает действительной необходимости в применении к Черемисину Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Черемисина Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере (-) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить:

Получатель: ИНН 8601027153 КПП 860101001 УФК по ХМАО-Югре (УФМС по ХМАО-Югре) Банк получателя: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск р/с 40101810900000010001 БИК 047162000 ОКАТО 71124604000 вид платежа 08 код: 192116900 5005 0000 140

Разъяснить, что неуплата штрафа в течение тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья В.Е.Янишевский