Дело № 5-137/2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

«23» августа 2012г. г.Советский

Судья Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шилина Л.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3, ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица МАУЗ (наименование)

установил:

(дата) главным государственным инспектором отдела контроля и надзора за медицинской деятельностью и оказанием социальной помощи населению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по ХМАО - Югре и ЯНАО К. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МАУЗ (наименование) по ч.3,ст.19.20 КоАП РФ.

(дата) протокол об административном правонарушении в отношении МАУЗ (наименование) по ч.3,ст.19.20 КоАП РФ поступил в Советский районный суд для рассмотрения по существу.

Указанное дело об административном правонарушении не может быть принято к производству Советского районного суда ХМАО - Югры по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МАУЗ (наименование) дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, имели место с (дата) по (дата), т.е. в период госпитализации Г. в МАУЗ (наименование) что подтверждается протоколом об административном правонарушении от (дата)

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек (дата)

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может. Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится судьей в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде.

Это значит, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд. Данная позиция изложена в ответе на вопрос N17 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010года".

Требование Управления Росздравнадзора по ХМАО - Югре и ЯНАО о том, что срок давности привлечения МАУЗ (наименование) по данному административному делу составляет один год, так как нарушено законодательство РФ об охране здоровья граждан, является неверным, поскольку статья 19.20 КоАП РФ находится в главе 19 КоАП РФ и данное административное правонарушение относится к административным правонарушениям против порядка управления, срок давности привлечения к административной ответственности по части 3 данной статьи составляет два месяца или три месяца (в случае рассмотрения дела судьей) со дня его совершения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов.

На основании изложенного и руководствуясь п.4ч.1ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении со всеми материалами в отношении МАУЗ (наименование) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в Управление Росздравнадзора по ХМАО - Югре и ЯНАО по мотиву того, что они не должны были направлены в суд.

Настоящее определение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней через Советский районный суд.

Судья Советского районного суда Л.В. Шилина