Дело № 2-359/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 г. г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.
При секретаре Серветник И.Н.
Рассмотрев дело по иску Шимкова Петра Петровича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шимкова Артема Петровича, Шимкова Евгения Петровича, Шимковой Светланы Александровны, действующей в интересах недееспособной Галецкой Салимы Гарифовны к Российской Федерации в лице Министерства Обороны, ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае (далее по тексту ТУФА) о прекращении права собственности, права оперативного управления, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Шимков П.П., Шимкова С.А. обратились в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства обороны, ТУФА, ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» о признании право собственности в порядке приватизации по 1/4 доле за каждым на квартиру по адресу: <адрес>. Свои требования мотивируют тем, что в июне 2008г. решением жилищной комиссии Шимкову П.П. на семью была предоставлена квартира <адрес>, с ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» заключен договор социального найма жилого помещения. Постоянно проживают в квартире, несут бремя по её содержанию. В приватизации не участвовали, квартира находится в оперативном управлении ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района», которая не имеет право на заключение договоров приватизации. Министерство обороны лично договоры приватизации не заключает, не делегировало это право другим органами либо организациям. Ответчики незаконно ограничивают право на приватизацию.
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования: просят прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России на квартиру по адресу: <адрес>, признать право собственности в порядке приватизации на квартиру за Шимковым П.П., Шимковым А.П., Шимковым Е.П.,. Галецкой С.Г. в равных долях.
Требования истцов рассматриваются в объеме измененных исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
В судебном заседании истцы исковые требования поддержали.
Представитель ответчиков Российской Федерации, ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России Гордеев А.А., (доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признал.
Представители ответчика ТУФА, третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, ООО УК «Континент», МП «Центр приватизации жилья» в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили
Третье лицо Шимков Д.П. в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом.
Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ государственное и муниципальное имущество может быть передано собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации один раз.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района», действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодатель) и Шимковым П.П. (наниматель) на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № заключен договор социального найма №, по условиям которого наймодатель передает Шимкову П.П. и членам его семьи: супруге Шимковой С.А., сыновьям Шимкову Д.П., Шимкову Е.П., Шимкову А.П. в бессрочное владение и пользование квартиру по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» передала Шимкову П.П. квартиру по акту передачи жилого помещения.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в квартире <адрес> в г. Красноярске на регистрационном учете состоят Шимков П.П., Шимкова С.А., Шимков Е.П., Шимков А.П., Галецкая С.Г.
По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю. Департамента муниципального имуществ и земельных отношений администрации г.Красноярска квартира <адрес> в г. Красноярске принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района», в реестре муниципального жилищного фонда не числится.
Распоряжением Администрации Советского района г.Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГШимкова С.А. назначена опекуном недееспособной Галецкой С.Г.
Согласием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным и.о. начальника ФБУ ИК-27 Шимков Д.П., заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Шимкова С.А. отказались от участия в приватизации квартиры.
В соответствии с техническим паспортом ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 81,1 кв.м., жилую 49,8 кв.м., подсобную 31,3 кв.м., вспомогательного использования 1,6 кв.м.
Из устава ФГУ «Иннкентьевская КЭЧ района» Минобороны России следует, что оно правопреемником ГУ «Иннокентьевская КЭЧ района».
По данным МП Центр приватизации жилья» спорная квартира числится в списке жилых помещений подлежащих приватизации.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ обеспечительные меры, принятые ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета Управления Росреестра по Красноярскому краю совершать любые действия по регистрации прав на недвижимое имущество, в том числе квартиры истцов, отменены.
Поддерживая в судебном заседании исковые требования, истцы суду пояснили, что Шимков П.П. проходил службу в Вооруженных Силах РФ, по месту службы ему на семью из 4-х человек предоставлена квартира по адресу: <адрес>, заключен договор социального найма. Вселились в квартиру с семьей, проживают в ней постоянно, иного жилья не имеют, обязанности, вытекающие из пользования жилым помещение выполняют своевременно, в полном объеме, участие в приватизации не принимали. По обоюдному согласию всех нанимателей приняли решение о приобретении квартиры в собственность Шиковым П.П., Шимковым А.П., Шимковым Е.П. с Галецкой С.Г. Шимков Д.П., Шимкова С.А. от участия в приватизации отказались. Квартира принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Иннкентьевская КЭЧ района» Минобороны России. На момент обращения с иском в суд не был определен орган либо организация, которые имеют право от имени Российской Федерации заключать договоры на передачу квартир в собственность граждан. После заключения договора с МП «Центр приватизации жилья» и снятии ареста с квартиры в связи с иском ООО ПКФ «Крепость», обратились в МП «Центр приватизации жилья» с заявлением о передачи квартиры в собственность, в принятии документов отказано по причине истечения срока действия справок о неучастии в приватизации, полученных в других регионах Российской Федерации. Стоимость новых справок является значительной для бюджета семьи, документы, необходимые для решения вопроса о приватизации находятся в материалах дела. Просят прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГУ «Иннкентьевская КЭЧ района» Минобороны России на квартиру по адресу: <адрес>, признать за Шимковым П.П., Шимковым А.П., Шимковым Е.П., Галецкой С.Г. право собственности на квартиру в порядке приватизации в равных долях.
Представитель ответчиков, возражая против требований истцов, суду пояснил, что Шимков П.П. проходил службу в Вооруженных силах РФ, ему в установленном законом порядке была выделена на семью спорная квартира, заключен договор социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по передаче квартир, принадлежащих Российской Федерации и находящихся в оперативном управлении ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России наделено МП «Центр приватизации жилья» на основании договора. Квартира истцов включена в перечень квартир, подлежащих приватизации. Российская Федерация, ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России права истцов не нарушало.
Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что квартира по адресу: <адрес> принадлежи на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России. Истцы вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях - на основании договора социального найма жилого помещения, имеют регистрацию в квартире по месту жительства; квартира является изолированным жилым помещением, не имеет перепланировки либо переоборудования. Право пользования спорным жилым помещением истцами никем не оспорено. Шимков Д.П., Шимкова С.А. от участия в приватизации квартиры отказались.
Данные обстоятельства подтверждаются: выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договором социального найма, выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета, техническим паспортом, отказами, и участвующими в деле лицами не оспаривается.
В соответствии с действующим гражданским законодательством каждый вправе иметь имущество в собственности по основаниям, предусмотренном законом, граждане вправе приобрести жилые помещения, находящиеся в государственной собственности и занимаемые по договорам социального найма в собственность в порядке однократной, бесплатной приватизации.
Согласно конституционно-правовому смыслу объема и порядка реализации конституционного права на приобретение имущества в собственность, определенному Конституционным судом в Постановлении от 3 ноября 1998 г. N 25-П, приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным статьями 8 и 34 Конституции РФ. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. Закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Основным Законом.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное жилое помещение является собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России, квартира предоставлена истцам в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма; договор между ФГУ «Иннокентьевская КЭЧ района» Минобороны России и МП «Центр приватизации жилья» заключен после обращения истцов в суд, отказ МП «Центр приватизации жилья» от заключения договора приватизации в связи с истечением срока действия справок, причины, повлекшие длительность рассмотрения спора - наложение на спорное помещение ареста арбитражным судом, положения ст. 12 ГК РФ о том, что право может защищаться посредством его признания, законом ограничения на приватизацию жилых помещений, занимаемых на условиях договоров социального найма из-за истечения срока действия документов нет, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Факт неучастия Шимковым П.П., Шимковым А.П., Шимковым Е.П., Галецкой С.Г. в приватизации подтверждается: паспортами истцов, выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета, адресной справки, из которых следует, что Шимков П.П. с ДД.ММ.ГГГГ, Шимков Е.П. с рождения по ДД.ММ.ГГГГ проживали и были зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоят на реигстрационом учете и проживают в <адрес>; Галецкая С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на регистрационном учете и проживала по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении.
Принимая во внимание изложенное, сведения МП «Центр приватизации жилья», УФРС по Красноярскому краю Канский отдел, УФРС по Красноярском краю, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Канского отделения, УФРС по Кемеровской области Мариинский отдел о том, что истцы участие в приватизации не принимали, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.
Поскольку истцы являются гражданами РФ, занимают жилое помещение на основании договора социального найма; нанимателями квартиры добровольно принято решение о приобретении квартиры в собственность в порядке приватизации; Шимков Д.П., Шимкова С.А. от участия в приватизации отказались; истцы участие в приватизации не принимали, по объективным причинам не имеют возможности реализовать право на приватизацию, спорное жилое помещение является изолированным, суд приходит к выводу, что исковые требования о прекращении права собственности Российской Федерации на квартиру, прекращении права оперативного управления ФГУ «Иннкентьевская КЭЧ района» Минобороны России, признании право собственности истцов на квартиру № по адресу: <адрес> равных долях подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 81.1 кв.м. кадастровый номер №.
Прекратить право оперативного управления ФГУ «Иннкентьевская КЭЧ района» Минобороны России, на квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 81.1 кв.м. кадастровый номер №.
Признать за Шимковым Петром Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем <адрес> право собственности на 1/4 долю четырехкомнатной квартиры №, расположенной на 6 этаже 10-ти этажного дома по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м, в том числе жилой 49,8 кв.м., подсобной 31,3 кв.м., вспомогательного использования 1,6 кв.м. кадастровый номер №.
Признать за Шимковым Евгением Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем <адрес> края право собственности на 1/4 долю четырехкомнатной квартиры №, расположенной на 6 этаже 10-ти этажного дома по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м, в том числе жилой 49,8 кв.м., подсобной 31,3 кв.м., вспомогательного использования 1,6 кв.м. кадастровый номер №.
Признать за Шимковым Артемом Петровичем, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженцем <адрес> края право собственности на 1/4 долю четырехкомнатной квартиры №, расположенной на 6 этаже 10-ти этажного дома по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м, в том числе жилой 49,8 кв.м., подсобной 31,3 кв.м., вспомогательного использования 1,6 кв.м. кадастровый номер №.
Признать за Галецкой Салимой Гарифовной, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, урож. <адрес> право собственности на 1/4 долю четырехкомнатной квартиры №, расположенной на 6 этаже 10-ти этажного дома по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м, в том числе жилой 49,8 кв.м., подсобной 31,3 кв.м., вспомогательного использования 1,6 кв.м. кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с даты изготовления мотивированного текста решения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий О.П. Максимчук