РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2010года г.Красноярск
Советский районный суд г.Красноярска в составе
Председательствующего судьи Пустоходовой Р.В.,
При секретаре Газимьзяновой А.З.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баевой Елены Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Красноярска о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Баева Е.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет, указанные периоды работы зачтены в календарном исчислении. Истица считает данное решение необоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ истица требовании уточнила, просила зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истица требования уточнила, окончательно просит зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Мясоедова М.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Баева Е.В. была принята в АРД в должности врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии с ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача акушера-гинеколога женской консультации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оперирующего врача акушера-гинеколога отделения 1-го родильного. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переменой места жительства (л.д.11, 37-41).
С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени Баева Е.В. работает в РД4: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом акушерского отделения патологии беременности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом акушерского отделения патологии беременности; с ДД.ММ.ГГГГ - врачом акушером-гинекологом акушерского физиологического отделения. В период работы в РД4 находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-41, 179).
ДД.ММ.ГГГГ Баева Е.В. обратилась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска о назначении пенсии по старости досрочно по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.178).
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 01 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 17 дней) в календарном исчислении в должности врача-интерна МРД и врача акушера гинеколога женской консультации МРД с ДД.ММ.ГГГГ. Не приняты к зачету на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в РД4. По представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ, согласно протоколу, составил 27 лет 10 месяцев 16 дней (л.д.6-10).
Истица суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача акушера-гинеколога женской консультации АРД В структуру родильного дома входят родовое и гинекологическое отделение, женская консультация, физиология и обсервация, все отделения, кроме женской консультации, являются отделениями хирургического профиля. В женской консультации работала на полную ставку, кроме того, постоянно дополнительно работала на дежурствах в самом родильном доме, осуществляла работу оперирующего врача акушера-гинеколога, она привлекалась к дежурствам в родовом отделении в дневное и ночное время, праздничные дни, оказывала экстренную помощь, участвовала в операциях. Дежурила в ночное время по графику в родильном отделении, 6-8 дежурств в месяц. Даже если не оперировала каждый день, но всегда была к этому готова, так как дежурила в отделении, которое предполагает полную готовность к оказанию экстренной помощи. Имеются приказы о привлечении ее к дежурствам на условиях совместительства. Из ее лицевых счетов за спорный период следует, что она осуществляла дежурства, в том числе и ночное время, праздничные дни, общее начисление заработной платы за каждый месяц значительно превышает ее заработную плату врача акушера-гинеколога женской консультации, что свидетельствует о том, что она работала во время дежурств по Родильному дому в должности оперирующего врача. Дежурные врачи оказывали всю помощь, включая любое операционное вмешательство. Отпуска у работников родильного дома и женской консультации были одинаковые, потому что все работали на равных условиях, у нее был общий отпуск по родильному дому. Данные обстоятельства указывают на то, что она работала в спорные периоды в должности оперирующего врача отделения хирургического профиля родильного дома, в связи с чем указанные периоды подлежат включения в стажа в льготном исчислении, т.е. год работы как 1 год и 6 месяцев. Кроме того, полагает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не просто подлежат зачету в стаж, а в льготном исчислении, поскольку в указанный период она работала в должности оперирующего врача.
Представитель ответчика пояснила, что в спорный период работы в АРД истица осуществляла работу в должности врача акушера-гинеколога женской консультации, в связи с чем период был зачтен в календарном исчислении. Представленные доказательства не позволяют установить, что истица также осуществляла работу в должности оперирующего врача отделения хирургического профиля родильного дома на полную ставку, невозможно установить количество смен, в которых истица работала в указанной должности, осуществлялась ли оплата истице как оперирующему врачу. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В период нахождения истицы на курсах повышения квалификации ею не исполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение. Указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации быть зачтены и в льготном исчислении, поскольку это не предусмотрено пенсионным законодательством.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, о том, что исковые требования Баевой Е.В. частичному удовлетворению.
К зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.20п.1ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подлежат включению в календарном исчислении периоды нахождения Баевой Е.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении и акушерском физиологическом отделении РД4 по следующим основаниям.
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Прави тельства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досроч ное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, вы полняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работода тель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения Баевой Е.В. на курсах повышения квалификации в период работы истицы врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении и акушерском физиологическом отделении РД4 подлежат включению в стаж, дающий право на дос рочное пенсионное обеспечение на основании пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж в календарном исчислении, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрена возможность зачета периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, в указанные периоды истицей работа по должности не выполнялась. Всего период нахождения на курсах повышения квалификации Баевой Е.В. составляет 00 лет 05 месяцев 23 дня.
Требования Баевой Е.В. о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога женской консультации АРД в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении (один год работы как 1 год 6 месяцев) не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009года №449), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.
Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитывается в льготном исчислении период работы в должности оперирующих врачей - специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационаров родильных домов: акушерского, акушерского физиологического; акушерского патологии беременности; гинекологического.
Из анализа указанных правовых норм следует, что обязательным условием для зачета периода работы в льготном исчислении является выполнение работы именно в должности и в учреждении, предусмотренных Перечнем.
Как установлено по делу, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности врача акушера-гинеколога женской консультации АРД, что подтверждается трудовой книжкой истицы, справкой АРД указанный период работы зачтен ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в календарном исчислении. При рассмотрении дела судом не установлено оснований для зачета указанного периода в льготном исчислении, поскольку не доказано, что Баева Е.В. в указанные периоды постоянно осуществляла работу в должности оперирующего врача в отделениях хирургического профиля стационара родильного дома.
Продолжительность рабочего дня составляла для врачей родильных домой и женских консультаций в спорный период 6.5-часовой рабочий день при шестидневной рабочей неделе (л.д.177).
Из сообщения АРД следует, что документально подтвердить привлечение истицы в спорные периоды в ночным и суточным дежурствам по роддому не представляется возможным. Имеется запись о дежурстве ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, из операционных журналов следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Баева Е.В. участвовала операциях 12 раз ( из которых 1 раз - в качестве оперирующего врача) (л.д.49-50, 99-104).
Из представленного в материалы дела приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Баевой Е.В. разрешены дежурства в роддоме с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). В суд также представлена копия приказа, согласно которому Баевой Е.В., сотруднику женской консультации, разрешено совместительство на ДД.ММ.ГГГГ на 0.5-1.5ставки (л.д.131). Однако, из указанных документов невозможно достоверно установить в какие периоды и в какой должности истицей разрешены дежурства в роддоме, по какой должности разрешено совместительство и в каком подразделении родильного дома ( отделения хирургического профиля либо женская консультация). Табели учета рабочего времени, из которых возможно было бы получить указанную информацию, в материалы дела не представлены.
В суд из АРД представлены лицевые счета и расшифровкам кодов при начислении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-98). Из указанных документов следует, что Баевой Е.В. производились доплаты за работу в праздничные дни, за дежурства, за работу в ночное время ( коды 7, 8, 15). Одновременно данное учреждение здравоохранения сообщило том, что подтвердить, за работу в каком отделении и по какой должности производились начисления, нет возможности (л.д.135). Кроме того, из указанных лицевых счетом следует, что оплаты за совместительство ( код 2) не производилось.
Указанные доказательства в своей совокупности не позволяют достоверно установить, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, работавшая в должности врача акушера-гинеколога женской консультации АРД, одновременно также работала в должности оперирующего врача отделения хирургического профиля стационара родильного дома, работа в которой подлежит зачету в льготном исчислении. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для зачета указанных периодов работы льготном исчислении ( год работы как 1 год и 6 месяцев).
На момент обращения Баевой ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии ответчиком был зачтен стаж 27 лет 10 месяцев 16 дней. С учетом зачтенных судом периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации всего стаж Баевой Е.В. по осуществлению лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения составил 28 лет 04 месяца 09 дней (27 лет 10 месяцев 16 дней + 00 лет 05 месяцев 23 дня). Учитывая, что согласно ст. 19 ФЗ № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, что на момент обращения Баевой Е.В. за назначением пенсии у нее отсутствовал требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, оснований для назначения пенсии истице с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Баевой Е.В. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение ) в Советском районе г.Красноярска включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по п.п.20п.1ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды нахождения Баевой Елены Викторовны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении в период работы врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении и акушерском физиологическом отделении РД4
В удовлетворении остальной части иска Баевой Е.В. отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.
Председательствующий Р.В.Пустоходова