РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 годаг.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьиПустоходовой Р.В.,
при секретареГазимьзяновой А.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Василия Семеновича к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Степанов В.С. обратился в суд с исковым заявлением к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п.1п.1ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в цехе капитального ремонта на Красноярском алюминиевом заводе, назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.С. требования уточнил, окончательно просит: признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №; обязать ответчикавключить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1п.1ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской федерации», период работы в СЦМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в цехе капитального ремонта Красноярского алюминиевого завода; обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Требования мотивировал тем, что решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает данный отказ незаконным, так как полагает, что им в спорный период выполнялись работы, соответствующие Списку № 1.
В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Мясоедова М.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала.
Представитель третьего лица ОАО «РУСАЛ Красноярский алюминиевый завод», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В силу п.п. 1 п.1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Как установлено судом, Степанов В.С. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.С. принят в СЦМ на должность слесаря тросовых изделий 5 разряда участка № ЦКРЭ на КрАЗе, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря по ремонтуметаллургического оборудованияв цехе капитального ремонта Красноярского алюминиевого завода. ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.С. присвоен 6 разряд слесаря-ремонтника производства № ЦКРЭ на КрАЗе. ДД.ММ.ГГГГ подразделение переименовано на участок № ЦКРЭ на КрАЗе. ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.С. уволен переводом в ОАО «КрАЗ (л.д.17, 19).
В декабре 2009г Степанов В.С. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска с заявлением о зачете в стаж по Списку №1 периода роботы в СЦМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования, указав, что постоянно работал в цехе капитального ремонта на КрАЗе (л.д.204).
Решением комиссии по реализации пенсионных прав УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ Степанову В.С. отказано в назначении пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа, т.к. стаж на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 06лет 06 месяцев 25 дней (л.д.14-16).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска повторно рассмотрен вопрос о досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссией принято решение об отсутствии в истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному основанию, т.к.стаж на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 06лет 06 месяцев 25 дней. Согласно уточненному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, не принят к зачету на соответствующих видах работ период работы Степанова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 06 лет 04 месяца 27 дней) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования в цехе капитального ремонта Красноярского алюминиевого завода в СЦМ, поскольку работа производилась не в местах установки действующих электролизеров, т.е. не выполнено условие Списка №1 раздела VII подраздела 10 позиции 1071200а-17531, утвержденного Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116-118).
Истец, его представитель Лихтина О.Г. суду пояснили, что выполняемая истцом в спорный период работа связана с вредными условиями труда, поскольку его рабочее место находилось непосредственно в местах действующих производств, в цехе капитального ремонта электролизеров на КрАЗе. Просит суд учесть, что основной задачей Ц являлся своевременный и качественный ремонт электролизных ванн, где получают алюминий электролитическим способом в расплаве металла. В период работы в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования был занят ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом нальготное пенсионное обеспечение по Списку N 1. Фактически он занимался ремонтом, оборудования, агрегатов, выполняемая им работа связана с вредными условиями труда. Ремонт и техническое обслуживание металлургического оборудования осуществлял именно в местах их установки – в электролизных цехах и Ц. В связи с чем, осуществлял работу непосредственно в производстве металлов электролитическим способом в расплаве металлов. При переименовании участка Ц, его места работы и условия труда не менялись. Все работники его бригады, которым так же было отказано в назначении досрочно пенсии, в судебном порядке признали за собой право на досрочное назначение пенсии. Просит суд обязать ответчика включить в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости указные периоды работы по Списку № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 как слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств и осуществляющий работу непосредственно в производстве металлов электролитическим способом в расплаве металлом (код 1071200а-17531),, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента достижения им возраста 50 лет.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска суду пояснила, чтооснования для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1 отсутствуют, истец работал в Ц КрАЗа, где действующее производство (действующие электролизеры) отсутствуют. Ремонт электролизных ванн и металлургического оборудования осуществлялся не в действующем производстве,истец не участвовал непосредственно в производстве металла электролитическим способом, т.е. отсутствует условиеСписка №1 раздела VII подраздела 10 позиции 1071200а-17531.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 ( в ред. от 24.04.2003 года ) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, в том числе, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В разделе VII «Металлургическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подразделе 10 «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла» (позиция 1071200 ), под кодом 1071200а-17531 указана профессия «рабочие ремонтных служб: в том числе слесари-ремонтники, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом нальготное пенсионное обеспечение по Списку № 1».
Согласно выписке из акта УСЗН Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, пусковой комплекс Ц, находящийся на территории КрАЗ, введен в эксплуатацию актом государственной комиссии в июне 1973 года. На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ Ц был сдан в аренду КрАЗом – Ц Актом проверки по СЦМ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основной задачей СЦМ является капитальный ремонт ванн цехов электролиза алюминия на КрАЗе (л.д.50).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КрАЗ» постановлено создать в составе завода новую структурную единицу – Ц, с ДД.ММ.ГГГГ Ц приступить к самостоятельному выполнению работ, ранее производимых СЦМ, на работников Ц принятых по письму-соглашению из СЦМ в ОАО «КрАЗ» распространить льготы ОАО «КрАЗ».
Согласно временному положению о Ц, утвержденному генеральным директором ДД.ММ.ГГГГ, цех является самостоятельным структурным производственно-хозяйственным подразделением ОАО «КрАЗ», выполняет производственные функции по капитальному ремонту оборудования электролизных цехов, изготовлению запасных частей, литейной и ремонтной оснастки для собственных нужд, оказанию услуг подразделениям ОАО «КрАЗ». Основной задачей цеха является обеспечение на основе максимального использования производственных мощностей при наименьших затратах выполнение плана капитального ремонта, монтажа и модернизации технологического оборудования, агрегатов и конструкции электролизных цехов ОАО «КрАЗ». В функции цеха входит производственно-техническая деятельность в соответствии с установленной структурой цеха (участками и службами) (л.д.72-74).
Таким образом, Ц являясь одним из действующих цехов КрАЗа, выполняет основную задачу по своевременному и качественному ремонту электролизных ванн (катодных устройств) – основного технологического оборудования цехов электролиза, где получают алюминий электролитическим способом в расплаве металла.
В соответствии с письмом Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 17.10.1976 года № 2288-ВБ ЦКР создан на КрАЗе в целях сокращения сроков ремонта электролизных ванн (электролизеров). При этом технология ремонта электролизеров не изменилась. Характер и условия труда рабочих, занятых ремонтом, остались прежними. Работникам, занятым ремонтом электролизных ванн в цехах капитального ремонта, льготные пенсии следует назначать на тех же условиях, как и работникам, занятым ремонтом данного металлургического оборудования непосредственно в цехах электролиза алюминия (л.д.75).
Из сообщения о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда, составленного АТИЗ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что условия труда на рабочих местах слесаря-ремонтника по технологическому оборудованию и слесаря-ремонтника ВСТС службы эксплуатации ремонта оборудования Ц ОАО «КрАЗ» - вредные (класс 3.2), обусловлены повышенным уровнем шума ( класс 3.1), охлаждающим микроклиматом ( класс 3.1), недостаточной освещенностью рабочей поверхности (класс 3.1). На рабочих местах Ц КрАза, где производится подогрев подовой массы, набойка швов падины, накатка подушки, фрезеровка угольных блоков помимо повышенного уровня шумаотмечается повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны канцерогенными смолистыми возгонами каменноугольного пека, нагревающий микроклимат. Содержание пыли в воздухе рабочей зоны при разрушении футеровки и выгрузке отходов, различных видах обработки угольных блоков, процессах и применением подовой массы, сварке, газовой резке в десятки раз превышает гигиенические нормативы (л.д.195-200). Аналогичные выводы содержатся в «Исследовании по санитарно-гигиенической оценке труда рабочих СЦМ проведенном МНПОЭ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-37).
Указанные доказательства свидетельствуют о том, что Ц, в котором непосредственно осуществлял свои функциональные обязанности истец, является неотъемлемой частью технологического процесса получения алюминия, в нем осуществляется ремонт основного технологического оборудования цехов электролиза, в процессе которого образуются вредные вещества.
В ходе судебного разбирательства установлено, что структурными единицами СЦМ являлись участки. В 1982 году в СЦМ имелось 7 участков, в том числе участок № ( впоследствии участок №) – ремонт оборудования Ц. В штатном расписании рабочих СЦМ на ДД.ММ.ГГГГ участок № именовался участок по ремонту металлургического оборудования Ц В штатном расписании рабочих СЦМ участка № ремонта и обслуживания механизмов и оборудования при капитальном ремонте электролизеров на ДД.ММ.ГГГГ значатся слесари-ремонтники (л.д.81-82). Согласно перечню производств, участков СЦМ участок № был переименован в производство № приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, производство № было переименовано в участок № приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.51). С ДД.ММ.ГГГГ Степанов В.С. был принят переводом из КРМСУ в ЦКРЭ ОАО «КрАЗ».
Таким образом, учитывая сведения данных первичных документов, а также пояснения истца, свидетеля ФСП, суд приходит к выводу о том, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на участке № по ремонту металлургического оборудования Ц КрАЗа СЦМ.
Согласно рабочей инструкции слесаря-ремонтника участка по ремонту технологического оборудования Ц ОАО «КрАЗ», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник входит в состав бригады по ремонту технологического оборудования и подчиняется мастеру по ремонту оборудования. В состав работ слесаря-ремонтника входит: демонтаж, разборка, ремонт, сборка, монтаж, наладка, регулировка и испытание технологического оборудования; устранения аварийных поломок технологического оборудования; слесарная обработка; устройство ремонтируемого оборудования; основные положения планово-предупредительного ремонта оборудования; правила регулирования, способы устранения дефектов в процессе ремонта, сборки и испытания оборудования, агрегатов и др (л.д.27-28).
Профессия «слесарь по ремонту металлургического оборудования» содержалась ранее в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ профессий выпуск ДД.ММ.ГГГГ-1974 гг. и была унифицирована в профессию «слесарь-ремонтник» при пересмотре ЕТКС выпуск 2 в 1985-1986 гг. Согласно ЕТКС в характеристику работ слесаря-ремонтника входит выполнение следующих работ: разборка, ремонт, сборка и испытание простых узлов и механизмов оборудования, агрегатов и машин и др. При этом деление обязанностей слесаря-ремонтника на основные и вспомогательные функции в ЕТКС отсутствуют.
Согласно сообщению о невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда, составленного АТИЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-С основными этапами капитального ремонта электролизеров являются монтаж и демонтаж катодного устройства электролизеров, изготовление катодных секций. Непосредственно заняты на этих работах монтажники по ремонту ванн, футеровщики-шамотчики, литейщики, газорезчики, электрогазосварщики, машинисты мостовых кранов, а также рабочие ряда вспомогательных профессий. Демонтаж катодных устройств производится в отделениях демонтажа, где выполняются следующие операции: демонтаж контрафорса, газовая резка и снятие боковой стенки кожуха ванны, разрушение футеровки. Освобожденный от футеровки кожух электролизной ванны ремонтируют, исправляют и заменяют деформированные металлоконструкции. При этом выполняются сварочные работы, газовая резка и др. Отремонтированный кожух поступает в отделение футеровки на поточную линию, где последовательно выполняется ряд операций, последней из которых является сварка фланца кожуха (л.д.195-200).
Таким образом, работы по капитальному ремонту электролизеров ведутся в цехах (корпусах) электролиза алюминия и в цехе капитального ремонта электролизеров. Капитальный ремонт электролизеров выполняют основные рабочие: монтажники на ремонте ванн, футеровщики-шамотчики на ремонте ванн, заливщики анодов - рабочие, профессии которых прямо предусмотрены Списком № 1 льготного пенсионного обеспечения. Работу основных рабочих обеспечивают рабочие ремонтных служб (электрогазосварщики, машинисты кранов) и другие рабочие ( в том числе слесари по ремонту металлургического оборудования).
Свидетель ФСП суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работал в СЦМ в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования на участке № Ц КрАЗа, работал в одной бригаде с истцом. Местом их работы являлось действующее производство, часть работы производилась непосредственно в электролизном цехе, часть – в ремонтном цехе, расположенном в простенке между двумя электролизными корпусами (л.д. 136).
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о том, что работа в Ц по ремонту основного металлургического оборудования цехов электролиза относится к технологическому процессу получения алюминия, принимая во внимание, что истец, работая в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования обеспечивал работу основных рабочих (монтажников на ремонте ванн, футеровщиков-шамотчиков на ремонте ванн), с учетом функциональных обязанностей истца, места их выполнения, суд полагает, что Степанов В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся занятым ремонтом оборудования в местах установки ремонтируемого оборудования на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс (в данном случае технологический процесс капитального ремонта электролизеров) пользуются правом на льготное обеспечение по Списку №1.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 04 месяца 27 дней) в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования СЦМ в Ц на КрАЗе в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Учитывая, что ответчиком был зачтен стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 06 лет 06 месяцев 25 дней, то с учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Степанова В.С. имелся требуемый для назначения пенсии 10-летний стаж.
Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Право на пенсию у Степанова В.С. возникло в связи с достижением им пятидесятилетнего возраста ДД.ММ.ГГГГ, с указанного дня подлежит назначению пенсия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Степанова В.С. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить период работы Степанова Василия Семеновича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования в Ц Красноярского алюминиевого завода в СЦМ в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Степанову Василию Семеновичу трудовую пенсию п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд г.Красноярска.
ПредседательствующийР.В.Пустоходова