Дело № 2-764/10
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2010 года Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Тарараевой Т.С.,
при секретаре Сущенко Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильева Павла Владимировича к администрации г. Красноярска признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Васильев П.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .... Свои требования мотивировал тем, что в дд.мм.гггг года ему в связи с трудовыми отношениями с МУП ПЖРЭТ ХХХХ и членам его семьи - супруге Васильевой Е.Е., сыну ВСП был выдан служебный ордер на занятие одной комнаты в подселении в жилом помещении по .... В 2005 году с согласия МП «ПЖРЭТ ХХХХ» его семьей была занята вторая комната. С момента вселения он постоянно проживает по данному адресу, исполняет все обязанности нанимателя по договору найма. Свое право на приватизацию жилого помещения не использовал. В 1998 году указанное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципальной собственности. Его супруга и сын право на однократную приватизацию жилья реализовали. Имеющаяся в квартире перепланировка согласована в установленном законом порядке. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.
В судебном заседании истец Васильев П.В. заявленные исковые требования поддержал.
Представители ответчика администрации г. Красноярска, третьих лиц администрации Советского района г. Красноярска, ФГУП «Р», Управление Росреестра по Красноярскому краю, МП ПЖРЭТ- ХХХХ, третье лицо Васильева Е.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ВСП, в судебное заседание не явились, о дате и месте слушания дела извещены своевременно, надлежащим образом. Представители ответчика администрации г. Красноярска, третьего лица администрации Советского района г. Красноярска ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. В соответствии со ст.11 данного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Васильеву П.В. в связи с трудовыми отношениями, как работнику МУП ПЖРЭТ- ХХХХ / ХХХХ/ на основании распоряжения администрации Советского района г. Красноярска от дд.мм.гггг года ХХХХ и членам его семьи - супруге Васильевой Е.Е., сыну ВСП была предоставлена комната с подселением, в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., как служебная. Истцу и членам его семьи дд.мм.гггг года на комнату в данном жилом помещении был выдан служебный ордер ХХХХ. Вторая комната в жилом помещении была предоставлена ГФН на основании служебного ордера от дд.мм.гггг года ХХХХ. дд.мм.гггг года ГФН умер.
По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от дд.мм.гггг года ХХХХ жилое помещение ... числится в Реестре муниципального жилищного фонда. Данное жилое помещение включено в Реестр муниципального жилищного фонда на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от 08.07.1993 года № 217 «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «Г». По данным выписки из реестра муниципального жилищного фонда на дд.мм.гггг года данное жилое помещение числится в реестре под регистрационным номером 236238, включено в реестр дд.мм.гггг года.
Согласно выписок из домовой книги по адресу ... открыто два финансово-лицевых счета. В комнате общей площадью 28, 30 кв.м. с дд.мм.гггг года на основании ордера зарегистрирован Васильев П.В., с дд.мм.гггг года - его супруга Васильева Е.Е. и несовершеннолетний сын ВСП В комнате общей площадью 18, 90 кв.м. с дд.мм.гггг года на регистрационном учете состоял ГФН, снят с учета дд.мм.гггг года в связи со смертью.
В судебном заседании истец Васильев П.В. пояснил, что дд.мм.гггг года ему в связи с трудовыми отношениями с МУП ПЖРЭТ ХХХХ и членам его семьи - супруге Васильевой Е.Е., сыну ВСП был выдан служебный ордер на занятие одной комнаты в подселении в жилом помещении по .... В 2005 году, в связи с освобождением второй комнаты, с согласия МП «ПЖРЭТ ХХХХ» его семьей была занята данная комната. Просит суд учесть, что жилое помещение состоит из двух смежных комнат, предоставленная ему комната в подселении на основании служебного ордера не являлось изолированным жилым помещением, так как комнаты в квартире всегда были смежными, в связи с чем, при его вселении в квартиру, одну из комнат которой занимал ГФН, был нарушен порядок предоставления жилых помещений. После смерти ГФН его комната находилась в антисанитарном состоянии, он вынужден был сделать там ремонт. Для заключения договора по второй комнате обращался в органы местного самоуправления. С момента вселения он постоянно проживает по данному адресу, исполняет все обязанности нанимателя по договору найма. Оплачивает жилищно-коммунальные услуги за квартиру в полном объеме. Свое право на приватизацию жилого помещения не использовал, так как жилое помещение было передано в муниципальную собственность до его вселения, статус служебного оно утратило. Его супруга и сын право на однократную приватизацию жилья реализовали. Произведенная перепланировка в квартире согласована в установленном порядке, соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, дд.мм.гггг года им получен акт о произведенной перепланировке жилого помещения. Просит суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение ....
В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление представитель ответчика администрации г. Красноярска указал на то, что истец не приобрел право пользования освободившейся комнатой в коммунальной квартире, поскольку им не представлено доказательств, подтверждающих что на момент вселения во вторую комнату он был признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий. Кроме того, семья истца вселилась в комнату жилого помещения на основании служебного ордера в связи с трудовыми отношениями. В соответствии со ст. 4 ФЗ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» служебные жилые помещения не полежат приватизации. В связи с данными обстоятельствами считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему.
Васильеву П.В. в связи с трудовыми отношениями, как работнику МУП ПЖРЭТ-6 / ХХХХ/, на основании распоряжения администрации Советского района г. Красноярска от дд.мм.гггг года ХХХХ и членам его семьи - супруге Васильевой Е.Е., сыну ВСП была предоставлена комната с подселением, в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., как служебная. дд.мм.гггг года на комнату площадью 19, 8 кв.м. в данном жилом помещении был выдан служебный ордер ХХХХ. Вторая комната в жилом помещении предоставлена ГФН на основании служебного ордера от дд.мм.гггг года ХХХХ. дд.мм.гггг года ГФН умер.
Согласно выписок из домовой книги по адресу ... открыто два финансово-лицевых счета. В комнате общей площадью 28, 30 кв.м. жилой площадью 19, 80 кв.м. с дд.мм.гггг года на основании ордера зарегистрирован Васильев П.В., с дд.мм.гггг года - его супруга Васильева Е.Е. и несовершеннолетний сын ВСП В комнате площадью 13, 20 кв.м. с дд.мм.гггг года на регистрационном учете состоял ГФН, снят с учета дд.мм.гггг года в связи со смертью.
Согласно сведений МП «ПЖРЭТ ХХХХ» от дд.мм.гггг года Васильев П.В. и члены его семьи супруга Васильева Е.Е. и сын ВСП состояли на очереди на улучшение жилищных условий в МП ПЖРЭТ-6 по месту работы с 1998 года. Администрация ПЖРЭТ-6 не возражает на заселение Васильева П.В. и членов его семьи во вторую комнату 2-х комнатной квартиры по ... и оформления надлежащих документов.
По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от дд.мм.гггг года ХХХХ жилое помещение ... числится в Реестре муниципального жилищного фонда. Данное жилое помещение включено в Реестр муниципального жилищного фонда на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов от 08.07.1993 года № 217 «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «Г». По данным выписки из реестра муниципального жилищного фонда на дд.мм.гггг года данное жилое помещение числится в реестре под регистрационным номером ХХХХ, включено в реестр дд.мм.гггг года.
Ст. 2 Закона РФ 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закрепляет право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, на ходящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведом ственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на ус ловиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Феде рации и субъектов Российской Федерации, с согла сия всех совместно проживающих совершеннолет них членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Частью 1 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Россий ской Федерации» установлен перечень жилых помещений, которые не полежат приватизации. К их числу отнесены служебные жилые помещения.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что после передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ... в муниципальную собственность, статус служебного ему не присваивался.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жи лищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям применя ются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
При вынесении решения суд исходит из того, что приватизации подлежит только изолированное жилое помеще ние (квартира или комната). При этом, по смыс лу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое по мещение не может быть самостоятельным пред метом договора социального найма.
Согласно выписке из технического паспорта от дд.мм.гггг года квартира, расположенная по адресу: ... представляет собой жилое помещение, состоящее из двух смежных жилых комнат площадью 19, 8 кв.м. и 13, 2 кв.м.
Таким образом, учитывая, что жилое помещение состоит из смежных комнат, истцу был выдан ордер на занятие одной неизолированной комнаты с подселением в жилом помещении, комната площадью 13,2 кв.м. была фактически занята семьей истца на основании разрешения администрации МП ПЖРЭТ- ХХХХ от дд.мм.гггг года, суд приходит к выводу, что истец Васильев П.В. проживает в указанной квартире на условиях договора социального найма.
Согласно технического паспорта жилого помещения в квартире произведена перепланировка, общая площадь жилого помещения после перепланировки составила 48, 0 кв.м., в том числе жилая площадь 31, 1 к.в.м., подсобная 16, 9 кв.м. произведенная перепланировка согласована в установленном законодательством порядке. Так, согласно технического заключения по результатам комплексного обследования и оценке состояния квартиры по ... после перепланировки и переустройства от дд.мм.гггг года, проведенного ФГУП «Р», перепланировка и переустройство квартиры не ухудшает жилищных условий проживающих в квартире людей и не создает угрозу их здоровью и жизни, не нарушает прав других собственников жилого дома, все работы выполнены в соответствии с действующей нормативно-технической документацией в строительстве; дефектов и деформаций не выявлено, считать возможным дальнейшую эксплуатацию квартиры после произведенной перепланировки и переустройства.
Как следует из экспертного заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» ХХХХ от дд.мм.гггг года перепланировка жилого помещения ХХХХ по адресу: ..., ... соответствует санитарным правилам и нормативам.
дд.мм.гггг года комиссией был подписан акт о произведенном переустройстве и перепланировки данного жилого помещения, предъявленные истцом работы, согласно выписки из технического паспорта были признаны произведенными в соответствии с проектом и требованиями нормативных документов.
Таким образом, произведенная в жилом помещении перепланировка соответствует технических, санитарным, противопожарным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью третьих лиц не несет.
По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от дд.мм.гггг года, от дд.мм.гггг года права собственности, иные вещные права Васильева П.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, а также права на объект недвижимости - квартиру ... не зарегистрированы.
Кроме того, суд принимает во внимание, что третье лицо Васильева Е.Е., и несовершеннолетний сын ВСП, 2001 года рождения реализовали свое право на однократную приватизацию жилого помещения, предусмотренного Законом от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Так, решением Советского районного суда г. Красноярска от дд.мм.гггг года за Васильевой Е.Е. и несовершеннолетним ВСП признано право собственности в порядке приватизации на комнату ... в г. Красноярске в равных долях.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилое помещение является изолированным, находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, в связи с чем, утратило статус служебного, после передачи в муниципальную собственность статус служебного ему не присваивался, с момента вселения жилое помещение используется истцом для постоянного проживания, суд считает, что Васильев П.В. приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Поскольку при решении вопроса о возможности приватизации данного жилого помещения нельзя ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, учитывая, что право собственности на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано, Васильева Е.Е. и несовершеннолетний ВСП реализовали свое право на приватизацию жилья, суд полагает, что Васильев П.В. вправе приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое им на условиях социального найма жилое помещение ... в г. Красноярске и полагает возможным исковые требования Васильева П.В. удовлетворить. Признать за Васильевым Павлом Владимировичем право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Васильева Павла Владимировича удовлетворить.
Признать за Васильевым Павлом Владимировичем, дд.мм.гггг года рождения, уроженцем ... право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ..., общей площадью 48, 0 кв.м., в том числе жилой площадью 31, 1 к.в.м., подсобной площадью 16, 9 кв.м.
Решение заочное может быть обжаловано стороной, не явившейся в судебное заседание в Советский районный суд в течение 7 дней
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней.
Председательствующий: Т.С.Тарараева