Дело № 2-232/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2010 г. г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.
При секретаре Серветник И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Урюпиным Н.В., Урюпиным С.Н. к Администрации г. Красноярска, Администрации Советского района г. Красноярска о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Урюпин Н.В., Урюпин С.Н. обратились в суд с иском к Администрации г.Красноярска, Администрации Советского района г.Красноярска о признании приобретшими право пользования комнатой ХХХХ, площадью 11,5 кв.м. в квартире ... в г.Красноярска, признании права собственности на указанную квартиру по 1/2 доле за каждым в порядке приватизации. Свои требования мотивируют тем, что комната предоставлена решением жилищно-бытовой комиссии Администрации Советского района г. Красноярска дд.мм.гггг г., договор найма в установленном порядке не заключался, в настоящее время заключить договор найма ответчик отказывается. В приватизации не участвовали, ответчики незаконно ограничивают право на приватизацию.
В ходе судебного разбирательства истцы неоднократно уточняли, изменяли исковые требования - окончательно определив их: признать приобретшими право пользования комнатой ХХХХ, площадью 11,5 квартиры ... в г.Красноярске на условиях социального найма; признать за ними право собственности в порядке приватизации на 18/96 долей в квартире в равных долях.
Требования истцов рассматриваются в объеме измененных исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.
Представитель истцов Геттингер О И (доверенность от дд.мм.гггг г.) исковые требования поддержала.
Представители ответчиков Администрации г. Красноярска, Администрации Советского района г. Красноярска, третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, третьи лица Новак П А, Яблочкин В Г в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно, надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица МП «Центр приватизации жилья» третьи лица Солим А Л, Татарских Т А в судебное заседание не явились. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 217 ГК РФ государственное и муниципальное имущество может быть передано собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации один раз.
Судом установлено, что квартира ХХХХ по адресу: г.Красноярск, ... является коммунальной квартирой, состоит из пяти комнат, общей площадью 96,2 кв.м, в том числе жилой 61,8 кв.м.
Из материалов дела следует, что в квартире ... г.Красноярска 29/96 доли комнаты, соответствующие комнате ХХХХ принадлежат на праве собственности Урюпину Н.В. на основании договора дарения; комната ХХХХ, площадью 11,9 кв.м принадлежит на праве собственности Солим А Л на основании договора дарения от дд.мм.гггг г., комната ХХХХ, площадью 9,5 кв.м. принадлежит на праве собственности Новак П А на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг г., собственником комнаты ХХХХ, площадью 12,1 является Яблочкин В Г на основании договора мены от дд.мм.гггг г.
По сведениям Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, Управления Росреестра Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация» следует, что комната ХХХХ 18/96 долей в квартире ... в г.Красноярске зарегистрирована в реестре муниципальной собственности, право собственности, и иные вещные права на комнату не зарегистрированы. Комната не имеет переоборудования либо перепланировке, имеет площадь 11,5 кв.м.
дд.мм.гггг г. решением жилищно-бытовой комиссии Администрации Советского района г.Красноярска Урюпину Н.В. предоставлена комната ... г.Красноярска.
Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета в квартире ... в г. Красноярске на регистрационном учете состоят Урюпин Н.В. с дд.мм.гггг г., Урюпин С.Н. с дд.мм.гггг г.
Представитель истцов, поддерживая заявленные требования, суду пояснила, что Урюпин Н.В. вселился в комнату ... г. Красноярска к родственнику УИГ, которому комната принадлежала на праве собственности. дд.мм.гггг г. УИГ подарил комнату Урюпину Н.В. В комнате ХХХХ квартиры проживал ХСВ, который выехал и был снят с регистрационного учета в связи с осуждением. Комната пустовала. В 1997г. в связи со стесненными условиями Урюпин Н.В. обратился в Администрацию Советского района с просьбой предоставить освободившуюся комнату в коммунальной квартире. Решением жилищно-бытовой комиссии Администрации Советского района г.Красноярска Урюпину Н.В. комната была ему предоставлено, но указано, что на правах аренды. Договор аренды с Урюпиным Н.В. не заключался. В силу закона освободившиеся комнаты в коммунальных квартирах предоставлялись на условиях социального найма. Полагает, что Урюпин Н.В. занимает комнату по договору социального найма. С 1007 г. Урюпин Н.В. пользуется комнатой, производит оплату коммунальных услуг в размере соответствующей плате по договору социального найма. Полагает, что истцы приобрели право пользования комнатой на условиях социального найма. В 2008г. Урюпин Н.В. вселил в комнату сына Урюпина С.Н. Комната является для них единственным местом жительства, участия в приватизации не принимали. МП «Центр» приватизации жилья» отказало в приватизации занимаемого жилого помещения из-за отсутствия ордера. Полагает, что ответчики незаконно ограничивают право на приватизацию комнаты. Просит признать Урюпина Н.В., Урюпина С.Н. приобретшими право пользования комнатой ХХХХ квартиры ... в г.Красноярске на условиях договора социального найма, признать право собственности истцов в порядке приватизации на 18/96 долей в квартире ... г. Красноярска в равных долях по 1/2 доле каждому.
Администрация Советского района г.Красноярска, возражая против требования истца в отзыве указала, что ордер на спорную комнату не выдавался, договор социального найма с истцами не заключался. Решение жилищно-бытовой комиссии администрации Советского района г.Красноярска не является правоустанавливающим документом на жилое помещение. Урюпину Н.В. выдано разрешение на проживание в жилом помещении на основании договора аренды. Полагала требования не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Новак П А суду пояснял, что приобрел у Татарских Т А по договору купли-продажи комнаты ХХХХ, ХХХХ в квартире ... в г.Красноярске. На момент его вселения комнаты ХХХХ и ХХХХ занимали Урюпины Н.В., С.Н. Яблочкин В Г занимает комнату ХХХХ по договору мены, проживает в комнате один. Санузел и кухня в квартире общая. Возражений против иска не имеет.
Третье лицо Татарских Т А суду поясняла, что проживала с 1978 г по 1992 г. в комнатах ХХХХ, ХХХХ секции ... г.Красноярска. Одну из комнат в квартире занимал Урюпин старший, в комнате ХХХХ проживал ХСВ Сергей. Возражений против иска не имеет.
Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что квартира ХХХХ по адресу: ..., ... является коммунальной квартирой общей площадью 96,2 кв.м., состоит из пяти комнат. Комната ХХХХ площадью 11,5 кв.м., соответствующая 18/96 долям квартиры, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального жилищного фонда дд.мм.гггг г., не имеет перепланировки, переоборудования, в собственность граждан в порядке приватизации не передана. На основании решения жилищно-бытовой комиссии при Администрации Советского района г.Красноярска от дд.мм.гггг г. комнату с дд.мм.гггг г. занимает Урюпин Н.В., с 2008г. Урюпин С.Н.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципального имущества, в соответствии с которой комната дд.мм.гггг г. включена в реестр муниципального жилищного фонда. Справками Управления Росреестра Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация», МП «Центр приватизации жилья», в соответствии с которыми комната не имеет перепланировки, переоборудования, право собственности и иные вещные права на комнату не зарегистрированы, в порядке приватизации комната гражданам не передавалась. Решением жилищно-бытовой комиссии Администрации Советского района г.Красноярска от дд.мм.гггг г. о выделении Урюпину Н.В. освободившейся спорной комнаты в коммунальной квартиры. Выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета в соответствии с которой, Урюпин Н.В. прописан в комнате с дд.мм.гггг г., Урюпин С.Н. с дд.мм.гггг г.
Суд учитывает, что на момент предоставления Урюпину Н.В. спорной комнаты порядок предоставления освободившихся в коммунальных квартирах комнат регулировался ст. 46 ЖК РСФСР и ст. 16 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», в соответствии с которыми освобождающиеся изолированные жилые помещения в коммунальных квартирах, где проживают несколько нанимателей, должны предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части первой настоящей статьи, освобождающееся жилое помещение передается иным нанимателям этой квартиры по договору аренды или купли - продажи.
Согласно ст. 38 ЖК РФ, норма жилой площади устанавливалась в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.
С учетом изложенного, право заключения договора арены на освободившуюся в коммунальной квартире комнату ограничивалось жилищными правами проживающих в коммунальной квартире лиц. Если проживающие в коммунальной квартире лица имели право на предоставление освободившейся комнаты на условиях социального найма, предоставление комнаты на условиях аренды недопустимо.
Суд учитывает, что УВН проживал в комнате ХХХХ площадью 16,1 кв.м. совместно с УИГ, что подтверждается вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Красноярска от 30.04.2009г.
В соответствии с установленной ст. 38 ЖК РФ норме Урюпины имели право на занятие жилого помещения площадью 24кв.м. (12х2), т.е. семья истца имела обеспеченность жилой площадью менее установленной нормы на одного человека, имела право на вселение в освободившуюся комнату на условиях социального найма.
Из представленных суду выписок из домовой книги и финансово-лицевого счета на комнаты ХХХХ ХХХХ, ХХХХ, ХХХХ квартиры ... г. Красноярска, следует, что на момент предоставления истцу Урюпину Н.В. освободившейся комнаты ХХХХ, иных лиц, имевших с ним равное право получения комнаты на условиях социального найма, не было.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Решение жилищно-бытовой комиссии Администрации Советского района г.Красноярска от дд.мм.гггг г. о выделении Урюпину Н.В. освободившейся спорной комнаты в коммунальной квартиры в части указания предоставления комнаты на условиях аренды не соответствует закону, не подлежит применению.
Принимая во внимание изложенное, то, что договор аренды не был заключен, уплата квартплаты производится Урюпиными в соответствии с расчетом, соответствующим расчету платы за жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, в договоре управления домом комната числится как помещение занимаемое по договору социального найма, суд приходит к выводу, что требование истцов о признании права пользования комнатой по договору социального найма подлежит удовлетворению.
В соответствии с действующим гражданским законодательством каждый вправе иметь имущество в собственности по основаниям, предусмотренном законом, граждане вправе приобрести жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности и занимаемые по договорам социального найма в собственность в порядке однократной, бесплатной приватизации.
Согласно конституционно-правовому смыслу объема и порядка реализации конституционного права на приобретение имущества в собственность, определенному Конституционным судом в Постановлении от дд.мм.гггг г. N 25-П, приватизация в Российской Федерации обусловлена переходом к многообразию форм собственности, свободе экономической деятельности, гарантированным статьями 8 и 34 Конституции РФ. Установление права на приватизацию осуществляется публичной властью. Закрепляя в законе это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Основным Законом.
Учитывая, что спорное жилое помещение являются муниципальной собственностью; комната предоставлена истцам полномочным органом - администрацией района, занимается истцами в силу закона на условиях социального найма, комната может быть передана в собственность в порядке приватизации.
Факт наличия у Урюпина С.Н. права на приватизацию подтверждается сведениями МП «Центр приватизации жиль» о том, что он участие в приватизации жилых помещений в г.Красноярске не принимал; выписками из домовой книги и финансово-лицевого счета, из которых следует, что на момент достижения совершеннолетия дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г. Урюпин С.Н. проживал и был зарегистрирован по адресу: г.Красноярск, ..., с дд.мм.гггг г. проживает и зарегистрирован в спорной комнате.
Факт наличия у Урюпина С.Н. права на приватизацию подтверждается сведениями МП «Центр приватизации жиль» о том, что он участие в приватизации жилых помещений в г.Красноярске не принимал; выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета, из которой следует, что с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г. он проживал и был зарегистрирован по адресу: г.Красноярск, .... Копией договора дарения, показаниями свидетелей ИИС, КТЮ о том, что Урюпин Н.В. с дд.мм.гггг г. по дд.мм.гггг г. проживал по адресу: г. Красноярск, ..., с 1995 г. прописан в данной комнате, место жительства не изменил.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцы являются гражданами РФ, занимают жилое помещение на условиях договора социального найма; имеют право на приобретение комнаты в собственность в порядке приватизации, участие в приватизации не принимали, по независящей от них причине не имеют возможности реализовать право на приватизацию из-за отсутствия ордера на занимаемое жилое помещение; спорное жилое помещение является изолированным, суд приходит к выводу, что за истцами подлежит признанию право собственности на комнату в равных долях, т.е. по 9/96 долей (18/96:2).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать Урюпиным Н.В., Урюпиным С.Н. приобретшими право пользования комнатой ХХХХ, общей площадью 11,5 кв.м., в том числе жилой 11,5 кв.м. квартиры ... в г.Красноярске на условиях договора социального найма.
Признать за Урюпиным Н.В., дд.мм.гггг г.рождения, уроженцем ... района Красноярского края, право собственности в порядке приватизации на 9/96 долей квартиры ХХХХ, расположенной на 4-ом этаже пятиэтажного дома по адресу: г.Красноярск, ... в г.Красноярске, общей площадью 11,5 кв.м., в том числе жилой 11,5 кв.м.
Признать за Урюпиным С.Н., дд.мм.гггг г.рождения, уроженцем г.Красноярска право собственности в порядке приватизации на 9/96 долей квартиры ХХХХ, расположенной на 4-ом этаже пятиэтажного дома по адресу: г.Красноярск, ... в г.Красноярске, общей площадью 11,5 кв.м., в том числе жилой 11,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с даты изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 08.09.2010 г. в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.
Председательствующий О.П. Максимчук