Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 июля 2010г.
Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,
при секретаре Хаменковой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к ОАО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» о понуждении к проведению комплексной санитарно - гигиенической оценки состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье населения,
у с т а н о в и л :
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ОАО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» о понуждении к проведению комплексной санитарно-гигиенической оценки состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье населения, ссылаясь на то, что деятельность ответчика является основным источником загрязнения объектов среды обитания, влекущего угрозу для состояния здоровья населения п. Песчанка. Для уменьшения негативного воздействия на окружающую среду и здоро вья людей, ответчик разработал по этапную, инвестиционную программу модернизации и «Проект нормативов предельно допустимых выбро сов загрязняющих веществ и предпроектную документацию модернизации ОАО «К.» в части обоснования инвестиций», согласо ванный с Роспотребнадзором РФ. В связи с начатой модернизацией принятие решения о целесообразности переселения жителей поселка Песчанка отложено до 2015 года с условием о проведении комплексной санитарно-гигиенической оценки состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье людей по завершении каждого этапа модернизации. Поскольку оценка по итогам 1 этапа модернизации ответчиком не проведена, истец просит суд обязать ответчика провести указанную оцен ку в срок до 01.05.2010.
Заявлением от 04.05.2010г. истец уточнил иск, просил обязать ответчика провести указанную оценку по истечении двухмесячного срока с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании представитель истца Скударнов А.С. уточнил иск, просил обязать ответчика провести оценку до 31.05.2011г. Представитель ответчика Борзенко Е.В. иск признала. Представители третьих лиц УК РУСАЛ, ООО «Инженерно-технологический центр», ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в суд не явились, извещены должным образом. Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 11 Федерального закона РФ « О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых ус луг, продукции производственно-технического назначения, пищевых про дуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транс портировке, хранении, реализации населению, а также проводить работы по обоснованию безопасности и безвредности факторов среды обитания и разра батывать методы контроля за факторами среды обитания.
Как установлено в судебном заседании, в план мероприятий по рекомендациям НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды имени А.Н. Сысины РАМН, содержащихся в экспертном гигиеническом заключении № *** от *.*.2005г. на «Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ и предпроектную документацию модернизацию ОАО «К.» включена в том числе, поэтапная комплексная санитарно-гигиеническая оценка состояния окружающей среда и ее влияние на здоровье населения д.Песчанка и г.К. по результату проведения мероприятий, направленных на сокращение выбросов производства ОАО «К.», при этом, срок реализации первого этапа установлен 2009г., второго этапа - 2015г.
23.06.2010г. между ОАО «Р.» (заказчик) и ФГУЗ «Ц.» (исполнитель) заключен договор оказания услуг, в соответствии с которым, исполнитель принял на себя обязательства по выполнению работ «Исследование санитарно-гигиенического состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье населения п.Песчанка Красноярского края. 2 этап» в срок до 31.05.2011г., тогда как заказчик - по принятию и оплате выполненных работ.
Представитель истца суду пояснил, что проведение оценки является обязанностью ответчика. Поскольку ответчиком заключен договор с ФГУЗ «Ц.» со сроком исследования до 31.05.2011г., истец уточнил иск относительно сроков проведения оценки ответчиком.
Представитель ответчика суду пояснил, что иск признает. Ранее оценка состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье населения п.Песчанка г.К. не была проведена в связи с отсутствием финансирования со стороны управляющей компании. 23.06.2010г. между ответчиком и ФГУЗ «Ц.» заключен договор на выполнение работ по оценке со сроком до 31.05.2011г.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что юридические лица при осуществлении деятельности обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых ус луг, продукции производственно-технического назначения, пищевых про дуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транс портировке, хранении, реализации населению, а также проводить работы по обоснованию безопасности и безвредности факторов среды обитания и разра батывать методы контроля за факторами среды обитания.
Материалами дела установлено, что ответчик обязан провести комплексную санитарно-гигиеническую оценку состояния окружающей среда и ее влияния на здоровье жителей п.Песчанка по завершению 1 этапа модернизации, осуществленного в 2009г., до настоящего времени данная оценка не проведена.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, иск признал.
При таких обстоятельствах, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.
Обязать ОАО «РУСАЛ Красноярский Алюминиевый Завод» провести комплексную санитарно - гигиеническую оценку состояния окружающей среды и ее влияния на здоровье населения п. Песчанка г. К. по результатам проведенных мероприятий, направленных на сокращение выбросов производства по окончании 1 этапа Плана мероприятий по рекомендациям НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды имени А.Н. Сысины РАМН, содержащихся в экспертном гигиеническом заключении № *** от 31.03.2005 на «Проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ и предпроектную документацию модернизации ОАО «Р.» в части обоснования инвестиций» в срок до 31.05.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Бех О.В.