Дело № 2-2435/10
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 июля 2010 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Демидовой В.В.,
при секретаре Пахомовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конториной А.Ф. к администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Конторина А.Ф. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. А., район ***, ряд № *, этаж *, бокс № **, площадью хх кв.м. с кадастровым номером ***. Требования мотивировала тем, что данный земельный участок года предоставлен ее *** К. для строительства индивидуального гаража на основании решения исполкома Советского районного совета депутатов трудящихся № *** от *** года. На земельном участке им был возведен индивидуальный гараж. После смерти К. вступила в наследство, является собственником указанного гаража, 20.09.1999 года получила свидетельство о регистрации права собственности, земельный участок, расположенный под гаражом, используется ей по целевому назначению. УФРС по Красноярскому краю ей отказано в регистрации права собственности на земельный участок. Поскольку имеет право на бесплатное получение спорного земельного участка в собственность, просила признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. А., район ***, ряд № *, этаж *, бокс № **, площадью хх кв.м. с кадастровым номером ***.
Конторина А.Ф. и ее представитель Ермашов А.А. (по доверенности) исковые требования поддержали. Представитель администрации Советского района г. Красноярска просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представители администрации г. Красноярска, департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, УФРС в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом.
Истец, ее представитель суду пояснили, что Конторина А.Ф. осуществляет владение земельным участком на законном основании, является собственником гаражного бокса, расположенного на спорном земельном участке, однако зарегистрировать свое право собственности на земельный участок не имеет возможности, поскольку УФРС по Красноярскому краю ей отказано в регистрации права собственности на земельный участок. Ответчиками так же не предоставляется истцу документ, позволяющий зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в упрощенном порядке. Настаивали, что имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
Как следует из ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, если в том числе заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В силу ст. 35.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Судом установлено, что решением исполкома Советского районного Совета народных депутатов от *** года № *** разрешено строительство индивидуальных гаражей в количестве 18 боксов на территории ***, в том числе К. Согласно свидетельству о смерти *** года К. умер. В соответствии со свидетельством о праве собственности Конторина А.Ф. является собственником гаража № ** в г. Красноярске по ул. А., район ***, ряд * этаж *.
Как следует из сообщения УФРС по Красноярскому краю от *** года в государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: г. Красноярск, ул. А., район ***, ряд *, этаж *, бокс № ** в упрощенном порядке отказано, разъяснен порядок обжалования данного сообщения.
Рассматривая дело по заявленным требованиям, суд принимает во внимание, что действующим земельным законодательством РФ определен порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
ЗК РФ, в том числе ст. 36 указанного Кодекса, не предусмотрена передача земельных участков в собственность граждан бесплатно, а лишь в аренду или в порядке выкупа.
Ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен порядок и условия регистрации права собственности на земельные участки, то есть получения гражданами земельных участков в собственность бесплатно. Истец настаивает на передаче ей в собственность спорного земельного участка бесплатно.
Поэтому в указанном случае вопрос о передаче истцу земельного участка в собственность бесплатно должен решаться судом в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа Росрегистрации в регистрации права собственности на земельный участок в порядке главы 25 ГПК РФ.
Учитывая, что материалами дела установлено, что Конториной А.Ф. в регистрации права собственности на земельный участок, занимаемый гаражным боксом, в упрощенном порядке отказано, в соответствии с ЗК РФ земельный участок, занимаемый гаражным боксом, может быть предоставлен в собственность граждан за плату или в аренду, истец настаивает на передаче ей земельного участка в собственность бесплатно, что входит в компетенцию Росрегистрации по Красноярскому краю, принимая во внимание, что в соответствии с требованиями гл.25 ГПК РФ, Конторина А.Ф. вправе обжаловать действия уполномоченных органов по отказу в оформлении в установленном порядке права собственности на земельный участке в упрощенном порядке, суд приходит к выводу, что производство по делу по иску Конториной А.Ф. к администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 6 ст. 220, 224- 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску Конториной А.Ф. к администрации г. Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок прекратить.
Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В. Демидова