об обжаловании действий



<данные изъяты>

Дело № 2-1659\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2011 годаг. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Худоноговой О.А.,

при секретаре Болдовой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузина Александра Николаевича об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в лице начальника Черемных Ю.Г.,

У С Т А Н О В И Л:

Кузин А.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в лице начальника Черемных Ю.Г., указав, что постановлением начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ на него наложено взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 10 суток за нарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут, за курение в не отведенном для этого месте, однако данное нарушение он не совершал и не мог совершить физически, так как находился в указанное время на построении около здания штаба, о чем в журнале проверок имеется его подпись. Составивший рапорт об указанном нарушении инспектор ФИО4 в 09 часов находился также на построении. Постановлением начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ на него наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО за нарушение формы одежды, а именно за головной убор неустановленного образца, однако данный головной убор он получил в каптерке по прибытию в ИК-17. Просит отменить постановления начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный Кузин А.Н., отбывающий наказание в ФБУ ИК-14 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д.80).

Кузин А.Н. отбывает наказание в местах лишения свободы, учитывая характер спора и значение личных объяснений Кузина А.Н. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

Представитель Кузина А.Н. – Кузина В.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51), в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела была извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки (л.д. 52), причины неявки не сообщила.

Представитель ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю Пенда О.О., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что Кузиным А.Н. пропущен трехмесячный срок для обращения в суд.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с положениями п. 2,3,4 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.

В силу ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено судом:

ДД.ММ.ГГГГ Кузин А.Н. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-17 осужденный Кузин А.Н. водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 05 минут был выявлен мл. инспектором ОБ с-т вн. службы ФИО4 курящим в бытовом помещении свинарника на хозяйственном дворе ИК-17 в не установленном для этого месте, на сделанное по факту данного нарушения замечание отреагировал грубо и выразился нецензурной бранью, чем нарушил гл. 3 п. 15 ПВР в ИУ, что также следует из выписки из протокола дисциплинарной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35).

Постановление было объявлено Кузину А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, о чем он лично расписался в постановлении, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-29).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-17 осужденный Кузин А.Н. водворен в штрафной изолятор сроком на 2-е суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут находился на центральной аллее с нарушением формы одежды - в шапке неустановленного образца, что также следует из выписки из протокола дисциплинарной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

Постановление было объявлено Кузину А.Н. ДД.ММ.ГГГГ, о чем он лично расписался в постановлении, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, а также актом о том, что данное постановление было объявлено лично Кузину А.Н. (л.д.37-39).

Представитель ФБУ ИК-17 ГУФСИН по Красноярскому краю Пенда О.О. в судебном заседании пояснила, что Кузину А.Н. стало известно о применении к нему меры дисциплинарного воздействия в виде водворения осужденного в штрафной изолятор сроком на 10 суток - ДД.ММ.ГГГГ, и сроком на 2-е суток - ДД.ММ.ГГГГ, то есть своевременно. Однако заявление об отмене данных постановлений начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении предусмотренного законодательством 3-х месячного срока для обращения в суд, кроме того, при наложении данных взысканий со стороны ИК-17 нарушений норм действующего законодательства допущено не было, в связи с чем просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Оценивая представленные по делу доказательства, учитывая, что осужденный Кузин А.Н. был водворен в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за нарушение порядка отбывания наказания, о чем ему было объявлено в те же дни, что подтверждается его подписями в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление Кузина А.Н. в суд об отмене вышеуказанных постановлений датировано им ДД.ММ.ГГГГ и направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехмесячного срока для обращения с заявлением в суд, предусмотренного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд с данным заявлением, доказательств уважительности причин пропуска трехмесячного срока для обращения в суд Кузиным А.Н. не представлено и судом не установлено, оснований для восстановления данного срока не имеется.

Как следует из п. 155 гл. 23 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, предусмотрена возможность использования письменных и почтовых принадлежностей, написания корреспонденции, разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты.

Таким образом, осужденный Кузин А.Н. не был лишен возможности своевременного обжалования в суд как постановления от ДД.ММ.ГГГГ, так и постановления от ДД.ММ.ГГГГ о помещении в штрафной изолятор.

Суд находит несостоятельными доводы Кузина А.Н. о том, что через три месяца после выхода из изолятора он писал жалобу в части незаконности водворения в ШИЗО, однако его вызвал заместитель начальника ФИО8 и сказал, что его жалоба никуда не уйдет, поскольку они не подтверждены документально.

Пропуск Кузиным А.Н. установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячного срок на обращение в суд с требованием об оспаривании вышеназванных постановлений является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Кроме того, суд также учитывает, что в соответствии с положениями п. 14 главы 3 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205, осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил.

Согласно положениям п. 15 главы 3 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, осужденным запрещается курить в не отведенных для этого местах; употреблять нецензурные и жаргонные слова.

Из п. «д» ч.1 ст. 115 УИК РФ следует, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Кузин А.Н. был лично ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, Кузин А.Н. был водворен в штрафной изолятор сроком на 10 суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: был выявлен в 09 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ инспектором ФИО4 курящим в бытовом помещении свинарника на хоз.дворе ИК-17 в не установленном для этого месте, на сделанное по факту данного нарушения замечание отреагировал грубо и выразился нецензурной бранью, что подтверждается рапортами ст. л-та вн. службы ФИО9, мл. инспектора ОБ ФИО4, начальника отряда ФИО10, объяснениями осужденных ФИО11, ФИО12 (л.д. 30-32, 34)

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Кузин А.Н. принят в штрафной изолятор в 17 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 17 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскание наложено ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, исполнено в предусмотренные ст. 117 УИК РФ сроки.

Согласно положениям п. 14 главы 3 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, осужденные обязаны носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками (приложение N 3).

В Приложении N 1 к Правилам приведен Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в пункте 22 которого названы одежда, головные уборы и обувь (за исключением тапочек, спортивных костюмов и спортивной обуви) неустановленных образцов.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 УИК РФ осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

Согласно справке ИК-17, ДД.ММ.ГГГГ осужденный Кузин А.Н. получил в вещевой каптерке ИК-17 шапку установленного образца.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Кузин А.Н. был лично ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела, Кузин А.Н. был водворен в штрафной изолятор сроком на 2-е суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: в 09 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ находился на центральной аллее с нарушением формы одежды - в шапке неустановленного образца, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Кузина А.Н. была обнаружена и изъята шапка зимняя неустановленного образца (л.д. 43); рапортами младшего инспектора ОБ ФИО13, помощника ОД ФИО14, начальника отряда ФИО15, объяснительными осужденных ФИО16, ФИО17 (л.д. 40,41,46).

От дачи объяснений по данному факту Кузин А.Н. отказался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом, подписанным сотрудниками ИК-17 ФИО14, Левченко, ФИО13 (л.д. 42).

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Кузин А.Н. принят в штрафной изолятор в 14 часов ДД.ММ.ГГГГ, освобожден в 14 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскание наложено ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, исполнено в предусмотренные ст. 117 УИК РФ сроки.

Как установлено судом, при применении вышеназванных мер взыскания к осужденному Кузину А.Н. были учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного, и его предыдущее поведение, что подтверждается представленными суду характеристиками, медицинскими заключениями, справками о поощрениях и взысканиях.

Оснований, препятствующих помещению Кузина А.Н. в штрафной изолятор, предусмотренных ч. 7 ст. 117 УИК РФ, не установлено, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах при применении в отношении Кузина А.Н. оспариваемых взысканий в виде помещения в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 суток и ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2-е суток за нарушение установленного порядка отбывания наказания, суд не усматривает нарушений норм действующего законодательства.

Суд находит несостоятельными доводы Кузина А.Н. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он не мог совершить вышеназванное нарушение физически, так как находился в указанное время на построении около здания штаба, о чем в журнале проверок имеется его подпись; составивший рапорт об указанном нарушении инспектор ФИО4 в 09 часов находился также на построении, что со слов инспектора ФИО4, пришедшего к нему в штрафной изолятор, ему стало известно, что ФИО4 никакого рапорта не писал, что документы составлены неизвестно кем, поскольку они опровергаются материалами дела, как следует из разнарядки вывода осужденных на рабочие объекты ИК-17 ДД.ММ.ГГГГ, время выхода Кузина А.Н. по распорядку дня на работу на хоздвор ДД.ММ.ГГГГ – 06.00 (л.д. 84), а также объяснениями ФИО4, подтвердившего факт совершения ДД.ММ.ГГГГ Кузиным А.Н. вышеназванного нарушения установленного порядка отбывания наказания (л.д. 81).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.257, 258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Кузина Александра Николаевича об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в лице начальника Черемных Ю.Г. - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска с момента изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения - 13 февраля 2011 года.

ПредседательствующийО.А. Худоногова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200