Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2011 годаг.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьиДеева А.В.,
при секретареКомаровой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Учреждению Российской академии медицинских наук Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера Сибирского отделения Российской академии медицинских наук об устранении нарушений санитарных правил,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (далее Управление) обратилось в суд с иском к Учреждению Российской академии медицинских наук Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера Сибирского отделения РАМН (далее Институт) о признании незаконным бездействия по принятию мер для устранения нарушений п. 6.4., п. 10.4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением в помещениях 1-ого, 2-ого хирургических отделениях, расположенных по адресу: <адрес> «Г» в <адрес>; в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить разделение потоков в операционном блоке, расположенном по адресу: <адрес> «Г» в <адрес> на «стерильный» для прохода хирургов, операционных сестер; «чистый» для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов; «грязный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материала и т.д. Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специалистами Управления выявлен факт нарушения санитарного законодательства, выразившийся в выше указанных нарушениях, в связи с чем, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени ответчик продолжает нарушать указанные требования санитарного законодательства, чем нарушает интересы неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца – ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) отказался от исковых требований в части признания незаконным бездействия по принятию мер для устранения нарушений п. 6.4., п. 10.4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Отказ от иска в указанной части принят судом, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, представитель истца требования уточнил в части установления срока для устранения нарушения санитарного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – ФИО3 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования, с учетом уточнений, признала, признание иска принято судом, последствия признания исковых требований разъяснены судом представителю ответчика.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Статьей 42 Конституции РФ, ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено право каждого гражданина на благоприятную среду обитания, обеспечивающееся в первую очередь обязанностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по выполнению требований санитарного законодательства.
В соответствии со ст.51 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи наделены полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Согласно ст. 1 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под средой обитания понимается совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека; под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия бытии, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека.
В соответствии с п. 6.5. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в хирургических отделениях должна быть оборудована приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением в помещениях.
Как установлено судом, на основании предписания №/з от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику предписано устранить выявленные сотрудниками Управления в ходе проведенной выездной проверки нарушения п. 4.2., п. 4.4., 10.3 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части своевременного устранения текущих дефектов внутренней отделки: в 1-ом хирургическом отделении (процедурный кабинет, перевязочный кабинет, палаты-люкс, палата №, палата №), 2-ом хирургическом отделении (палата №, палата №, процедурный кабинет). Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; нарушения п. 5.6 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования умывальников с установкой локтевых кранов со смесителями и раствором антисептика в кабинетах клинико-диагностической лаборатории. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; нарушения п. 5.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования резервными электроводенагревательными устройствами непрерывного действия процедурных, перевязочных, санитарных комнат, клизменных, ванных в кардиологическом, хирургических, детских, гастроэнтерологическом, неврологическом отделении, в кабинетах клинико-диагностической лаборатории, лечебно-диагностического отделения, в кабинете зондирования кардиологического отделения, предоперационной № онерблока Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; нарушения п. 6.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением помещений в 1-ом. 2-ом хирургических отделениях. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; нарушения п. 9.5 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования сани-тарно-бытовыми помещениями для персонала, гардеробными для раздельного хранения личной (домашней) и рабочей одежды персонала с количеством шкафов для хранения личной (домашней) и рабочей одежды в соответствии с 100 % списочным составом персонала в 1-ом, 2-ом хирургических отделениях. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; нарушения п. 3.21.2 СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части обеспечения вместимости коек не более 4-х в палатах 1-ого хирургического отделения. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ; нарушения п. 3.4. СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров» в части оборудования помещения для мытья и стерилизации суден, мытья и сушки клеенок, помещения для уборочного инвентаря и приготовления дезрастворов в 1-ом, 2-ом хирургических отделениях. Срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проведения внеплановой проверки сотрудниками Управления ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что не устранены следующие нарушения: не оборудована приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением в помещениях 1-ого, 2-ого хирургических отделениях, расположенных по адресу: <адрес> «Г» в <адрес>; не обеспечено разделение потоков в операционном блоке, расположенном по адресу: <адрес> «Г» в <адрес> на «стерильный» для прохода хирургов, операционных сестер; «чистый» для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов; «грязный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материала и т.д.
В судебном заседании представитель истца, настаивая на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнений, суду пояснил, что до настоящего времени требования предписания ответчиком не выполнены в полном объеме, в связи с чем, настаивает на возложении на ответчика обязанности по их выполнению в судебном порядке.
Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что указанные в иске нарушения не устранены. Для их устранения принимаются все меры. Исковые требования признала в полном объеме.
Оценивая изложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд, находя установленным в судебном заседании факт нарушения ответчиком санитарного законодательства, принимая во внимание признание ответчиком исковых требований, учитывая, что ответчик был предупрежден уполномоченным органом о необходимости устранения выявленных нарушений, однако предписание не выполнил; сроки устранения нарушений, заявленные истцом являются разумными; бездействие ответчика создает угрозу для неопределенного круга лиц – граждан, и может повлечь неблагоприятное для их жизни и здоровья воздействие; в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.
Принимая во внимание, что истец на основании п/п 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд на основании ст. 103 ГПК РФ (в силу которой издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований) полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства гос.пошлину по данному делу в сумме 4000 рублей ( исходя из требований неимущественного характера и размера, установленного пп.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к Учреждению Российской академии медицинских наук Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера Сибирского отделения РАМН об устранении нарушений санитарных правил, удовлетворить.
Обязать Учреждение Российской академии медицинских наук Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера Сибирского отделения Российской академии медицинских наук в срок до 01.08.2012 г. оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию с механическим побуждением в помещениях 1-ого, 2-ого хирургических отделениях, расположенных по адресу: ул. Партизана Железняка, 3 «Г» в г. Красноярске; в срок до 01.08.2012 г. обеспечить разделение потоков в операционном блоке, расположенном по адресу: ул. Партизана Железняка, 3 «Г» в г. Красноярске, на «стерильный» для прохода хирургов, операционных сестер; «чистый» для доставки больного, прохода анестезиологов, младшего и технического персонала, чистого белья, медикаментов; «грязный» для удаления отходов, использованного белья, перевязочного материала и т.д.
Взыскать с Учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера Сибирского отделения РАМ в доход государства государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено 21.02.2011 года.
Председательствующий:А.В. Деев