Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
17 февраля 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Акимовой И.В.,
при секретаре Зуевой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козарь Александра Васильевича, Козарь Людмилы Петровны к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Козарь А.В., Козарь Л.П. обратились в суд с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по ? доли на <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес>, мотивируя требования тем, что на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а ДД.ММ.ГГГГ Козарь А.В. был выдан ордер № на вселение в указанную квартиру на состав семьи: жену Козарь Л.П., сыновей ККА, КЕА На сегодняшний день все члены семьи состоят на регистрационном учете по указанному адресу. Квартира была выделена истцу в связи с трудовыми отношениями с ПЖРЭТ-6. Указанное жилое помещение передано в муниципальною собственность, следовательно, при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебного и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истцы проживают в квартире на условиях договора социального найма, другого жилья не имеют, ранее в приватизации участия не принимали. Просят признать за ними признании права собственности на жилое помещение - на <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации по ? доли за каждым.
В судебном заседании представитель истцов – Сабитова В.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требовании поддержала, на их удовлетворении настаивала.
Третье лицо Жук Е.А. исковые требования поддержал, истцы Козарь А.В., Козарь Л.П., третье лицо ККА, поддерживая исковые требования, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчиков администрации <адрес>, администрации <адрес>, третьих лиц МП «Центр приватизации жилья», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третье лицо ККА не явились, извещались своевременно, надлежащим образом. С согласия стороны истца дело рассмотрено в отсутствие не вившихся ответчиков, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит требования Козарь А.В., Козарь Л.П. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Право собственности на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 233 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации.
При этом в силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно ст.ст. 17, 18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Как установлено в судебном заседании, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-а Козарь А.В. на состав семьи 4 человека выделена 2-х комнатная <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес>, жилой площадью 28.6 кв.м., ранее закрепленная решением исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Козарь А.В. был выдан ордер № на заселение в 2-х комнатную <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес>, жилой площадью 28.6 кв.м., на состав семьи: жену Козарь Л.П., сыновей ККА, КЕА
Согласно выписки из домовой книги и финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес> на регистрационном учете на основании ордера с ДД.ММ.ГГГГ состоит квартиросъемщик Козарь А.В., жена – Козарь Л.П., с ДД.ММ.ГГГГ – сын ФИО12 с ДД.ММ.ГГГГ – сын ККА
Как следует из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, комната № <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес>, числится в Реестре муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из технического паспорта выданного Красноярским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является изолированной квартирой, расположенной по адресу: г. <адрес> Металлургов, <адрес> «Б» <адрес>, площадь всех частей объекта 48,4 кв.м., общая площадь 47,7 кв.м., жилая 28,8 кв.м. подсобная 18,9 кв.м. площадь помещений вспомогательного использования 0,7 кв.м.
По информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГУП «Ростехинвентаризация» право собственности и иные вещные права за Козарь А.В., Козарь Л.П. на недвижимое имущество не зарегистрированы, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: <адрес> «Б» - 4.
Согласно справки МП «Центр приватизации жилья» от ДД.ММ.ГГГГ истцы Козарь А.В., Козарь Л.П. на ДД.ММ.ГГГГ участия в приватизации жилья на территории <адрес> не принимали.
В материалах дела имеется согласие Жук Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Б» - 4, удостоверенное нотариусом Красноярского нотариального округа ТЕН, зарегистрированного в реестре за №.
В судебном заседании представитель истца Сабитова В.Г., поддерживая исковые требования, суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу Козарь А.В. на основании ордера № на состав семьи. На сегодняшний день все члены семьи состоят на регистрационном учете по указанному адресу. Квартира была выделена истцу в связи с трудовыми отношениями с ПЖРЭТ-6. Указанное жилое помещение передано в муниципальною собственность ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, при передаче в муниципальную собственность жилые помещения утрачивают статус служебного и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истцы проживают в квартире на условиях договора социального найма, другого жилья не имеют, ранее в приватизации участия не принимали. Просят признать за ними право собственности на жилое помещение - на <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес> в порядке приватизации по ? доли за каждым.
Третье лицо Жук Е.А. исковые требования о признании за родителями Козарь А.В., Козарь Л.П. права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации по ? доли за каждым поддержал, суду пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований, от участия в приватизации жилого помещения отказывается, правовые последствия отказа от участия в приватизации жилого помещения ему ясны и понятны.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности. Прекращение трудовых отношений, пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Козарь А.В. состоял в трудовых отношениях с ПЖРЭТ-6 в должности электрика.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в 1993 году на законном основании - по служебному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Козарь А.В. на состав семьи 4 человека, постоянно проживают в указанном жилом помещении. Фактически как служебная указанная квартира не используется с того времени, как наниматель прекратил трудовые отношения с названным предприятием. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, числится в Реестре муниципального жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве служебной не значится.
Суд находит, что после передачи в муниципальную собственность спорная квартира утратила подобный статус, а потому к ней должны применяться нормы закона, определяющие правовой режим жилых помещений, предоставленных на основании договоров социального найма. В связи с этим граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истцов как нанимателей жилья по договору социального найма, поскольку их права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.
Закрепленное в ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, однократно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Удовлетворяя требована истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, истцы вселены в жилое помещение на законных основаниях, учитывая, что сыновья ФИО13., ККА выразили свое согласие на признание права собственности в порядке приватизации за истцами Козарь А.В., Козарь Л.П. по ? доли за каждым, с момента вселения спорное жилое помещение используется истцами для постоянного проживания, они несут расходы по содержанию квартиры, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, права собственности, иные вещные права за ними не зарегистрированы, что подтверждается имеющимися в материалах дела справками МП «Центр приватизации жилья», Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих возникновению права собственности у истцов на спорный объект недвижимого имущества в порядке приватизации, суд считает, что за Козарь Александром Васильевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Козарь Людмилой Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения надлежит признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес> по ? доли за каждым, площадью всех частей объекта 48,4 кв.м., общей площадью 47,7 кв.м., жилой - 28,8 кв.м. подсобной - 18,9 кв.м. площадью помещений вспомогательного использования - 0,7 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Козарь Александра Васильевича, Козарь Людмилы Петровны удовлетворить.
Признать за Козарь Александром Васильевичем, 15.03.1961 года рождения, Козарь Людмилой Петровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации, на <адрес> «Б» по <адрес> в <адрес> по ? доли за каждым, площадью всех частей объекта 48,4 кв.м., общей площадью 47,7 кв.м., жилой - 28,8 кв.м. подсобной - 18,9 кв.м. площадью помещений вспомогательного использования - 0,7 кв.м.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий:И.В. Акимова