<данные изъяты>
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.02.2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Валькова А.А.,
при секретаре Санниковой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенов В.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному Государственному учреждению «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности, права оперативного управления, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Семенов В.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Семенов В.В., обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ, ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о прекращении права собственности, права оперативного управления, признании права собственности (с учетом уточнений). Свои требования истец мотивировал следующим. ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России, действующая от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и Семенов В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 53,0 кв.м. и жилой площадью 29,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> «Г» <адрес>, на состав семьи: Семенов В.В. – наниматель, ФИО2 – супруга, Семенов В.В. – дочь. В сентябре 2010 года в связи с предоставленным законодательством правом на приватизацию, истцы хотели им воспользоваться, ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России не возражает, но согласия на приватизацию спорного жилого помещения дать не может, хоть и является балансодержателем данного жилого помещения и обладает правом оперативного управления им, но полномочия о принятии решения по отчуждению жилых помещений в порядке приватизации относится к компетенции Министерства обороны РФ, уполномоченный принимать данные решения орган создан, но реализация действия данного органа не начата, а именно: Департамент имущественных отношений Минобороны России не уполномочил ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны России своей доверенностью принимать решения, делать заявления о прекращении или регистрации каких-либо прав, или перехода права. В связи с чем, истец просил прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ на двухкомнатную <адрес>, расположенную на пятом этаже <адрес> «Г» по <адрес> в г.. Красноярске, общей площадью 53,0 кв.м.; признать за Семенов В.В. и Семенов В.В. право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - двухкомнатную <адрес>, кадастровый номер 24:50:0000000:0:5617/8, расположенную на пятом этаже <адрес> «Г» в <адрес>, общей площадью 53,0 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м.
В судебном заседании истец Семенов В.В. настаивал на заявленных исковых требованиях, подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что спорная квартира была предоставлена ему по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: его, супругу ФИО2 и их дочь Семенов В.В., с ДД.ММ.ГГГГ они втроем проживают в указанной квартире, состоят на регистрационном учете по данному адресу. Указанная квартира была предоставлена ему как военнослужащему, зарегистрировано на праве собственности за Российской Федерацией и на праве оперативного управления ФГУ «Квартирно-эксплуатационная часть района. Он несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, задолженности не имеется. Он и его несовершеннолетняя дочь Семенов В.В. ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали, другого жилья на праве собственности не имеют. Его супруга ФИО2 от участия в приватизации отказалась. С момента вселения в спорную квартиру требований о выселении к их семье никто не предъявлял, права пользования квартирой никто не оспаривал. Более никто на данную квартиру не претендует, перепланировок в квартире не производили.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ третье лицо ФИО2 исковые требования поддержала, подтвердила правильность пояснений истца, пояснила суду, что своих прав на указанное жилое помещение она не заявляет, от участия в приватизации отказывается.
Ответчики Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, Министерство обороны РФ, ФГУ «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, своих возражений против исковых требования не представили.
У суда не имеется оснований признать причину неявки представителей ответчиков уважительной, в связи с чем, с согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, в порядке заочного судопроизводства, в соответствии со ст.233 ГПК РФ.
Выслушав мнение участников процесса, и исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.
В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.
В силу ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В силу ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. При этом, при приватизации муниципального имущества предусмотренные положения ГК РФ, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Частью 1 ст.672 ГК РФ определено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое, в соответствии с законом, не может принадлежать гражданам.
В соответствии с положением ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим, уволенным по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общую продолжительность военной службы более 10 лет, предоставляются в собственность жилые помещения по избранному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ.
В силу ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых, помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями в оперативное управление которых передан жилищный фонд.В соответствии со ст. 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратится суд с иском о признании за ними права собственности.
Согласно п. 13 «Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальном хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилы помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.
Указанным законом и Положением не установлено запретов на приватизацию спорного жилого помещения.
В ходе судебного заседания установлено, что Семенов В.В. и членам его семьи – супруге ФИО2 и дочери ФИО3, 2009 года рождения в бессрочное владение и пользование было предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в жилом доме общей площадью 53,0 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м. по адресу: <адрес> «Г» <адрес>, для проживания в нем, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и актом передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-38).
Согласно свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), <адрес>Г по <адрес> в <адрес> зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией на основании Государственного контракта купли-продажи квартир для нужд Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № и на праве оперативного управления за Федеральным Государственным Учреждением «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района Министерства обороны Российской Федерации на основании Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, что также подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20, 90).
Из сообщения начальника ФГУ «Красноярская КЭЧ района» Минобороны России № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время право оперативного управления за ФГУ «Красноярская КЭЧ района» Министерства обороны РФ зарегистрировано в соответствии со ст.8 ГК РФ, в УФРС по <адрес>, однако, начальник ФГУ «Красноярская КЭЧ района» Министерства обороны РФ» не имеет права заключать с истцом договор о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>Г <адрес>, поскольку данное право не делегировано ему соответствующей доверенностью Министра обороны РФ (л.д.21).
Из сообщения начальника отдела учета, ведения реестра федерального имущества и информационно-аналитического обеспечения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> «Г» <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствует (л.д.91).
Семенов В.В. и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Семенов В.В., жене – ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Как следует из свидетельства о рождении II-БА №, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются: отец Семенов В.В., мать ФИО2 (л.д.24).
Согласно сообщению заместителя руководителя Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия которого входит ведение реестра жилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> «Г» <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре муниципального жилищного фонда не числится (л.д.71).
Из сообщений руководителя управления учета и реализации жилищной политики Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информацией о статусе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «Г» <адрес>, сведениями, подтверждающими включение в число служебных указанной квартиры, управление учета и реализации жилищной политики не располагает (л.д.72, 87).
Из выписки из домовой книги, выданной ООО УК «Зима» ДД.ММ.ГГГГ, видно, что в <адрес>Г по <адрес> в <адрес> на регистрационном учете состоят с ДД.ММ.ГГГГ: Семенов В.В. – квартиросъемщик, ФИО2 – жена, ФИО3 - дочь (л.д.34).
Как следует из выписки из личного дела, Семенов В.В. действительно проходил военную службу в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начиная в качестве курсанта Военно-транспортного института железнодорожных войск и военных сообщений и до начальника технического отделения Красноярского территориального управления военных сообщений на воздушных трассах (л.д.61), т.е. его выслуга лет на военной службе составляет более 15 лет.
Из справки Военно-транспортного университета железнодорожных войск РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семенов В.В. в период обучения жилой площадью в <адрес> не обеспечивался и проживал в казарменном помещении (л.д.62).
Семенов В.В. проживал и был зарегистрирован в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.п. Юрты, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.п. Юрты, <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги, справками Главы МУ «Администрация Юртинского городского поселения» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67-70).
Из адресного листка убытия следует, что Семенов В.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выбыл в <адрес> (л.д.60).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно реестровым книгам Тайшетского центра технической инвентаризации за Семенов В.В. домовладений не числится, в приватизации жилищного фонда не участвовал (л.д.51).
В соответствии с информацией Управления Росреестра по <адрес> Тайшетский отдел, права отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на праве собственности на имя Семенов В.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> не зарегистрированы (л.д.52).
Из справки Администрации Тайшетского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Семенов В.В. не состоял на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации Тайшетского городского поселения в период с 1991 года по 2000 год; субсидий, государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья не получал, в приватизации жилищного фонда не участвовал (л.д.39).
Из справок, выданных МП «Центр приватизации жилья» ДД.ММ.ГГГГ №№3955, 3956 следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Семенов В.В. и ФИО3 участия в приватизации жилой площади в <адрес> не принимали (л.д.39-40).
По информации Управления Росреестра по <адрес>, права собственности, иные вещные права на объекты недвижимого имущества за Семенов В.В. и ФИО3 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> не зарегистрированы (л.д.46, 48).
В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризации» Филиал по КК Красноярское отделение № от ДД.ММ.ГГГГ, за Семенов В.В. какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности в <адрес> не зарегистрированы (л.д.49).
Квартира № состоит из двух жилых комнат, расположена на пятом этаже <адрес>Г по <адрес> в <адрес>, имеет общую площадь 53 кв.м., в том числе жилую площадь 29,1 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения (л.д.27-28), техническим паспортом жилого помещения (л.д.29-33), а также выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).
Третье лицо ФИО2 от участия в приватизации спорного жилого помещения отказалась, о чем представила суду нотариально удостоверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).
Суд учитывает, что в соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях социального найма, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исходя из положений ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Поэтому граждане, занимающиеся указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Доводы истца Семенов В.В., указанные им в исковом заявлении, также подтверждаются показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6
Так, ФИО5, который будучи допрошенным в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что с истцом Семенов В.В. знаком с детства, вместе ходили в детский сад, с 1985 года учился с ним в одном классе. Ранее истец проживал в <адрес>. В <адрес> центра приватизации жилья нет, все оформление документов происходит в Тайшете в центре технической инвентаризации. После окончания средней школы в 1995 году истец выехал из <адрес>, стал учиться в институте в <адрес>, в 2000 году окончил институт. Впоследствии истец стал проживать в <адрес>.
Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, поясняла, что с истцом Семенов В.В. она познакомилась через знакомых, с августа 2000 года он проживал у нее в квартире по адресу: <адрес>А <адрес>. Семенов В.В. женился на ФИО2, в 2009 году у них родилась дочь Вера. В сентябре 2010 года Семенов В.В. с семьей выехали из ее квартиры.
Оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6 не имеется, указанные свидетели в судебном заседании дали последовательные показания, которые согласуются с пояснениями стороны истца и исследованными в судебном заседании материалами дела.
Выводы суда, помимо объяснений стороны истца, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, обязанность доказывания и предоставления доказательств лежит на сторонах. Однако, ответчиками не представлено доказательств в опровержение доводов истца и выводов суда.
Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение - <адрес> «Г» по <адрес> в <адрес> было предоставлено Семенов В.В. и членам его семьи на законных основаниях – на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, как военнослужащему, согласно которому истцу и членам его семьи предоставлено в бессрочное владение и пользование для проживания в нем названное жилое помещение, указанная квартира зарегистрирована на праве собственности за Российской Федерацией и на праве оперативного управления за ФГУ «Красноярская КЭЧ района», истец Семенов В.В. и его несовершеннолетняя дочь Семенов В.В. состоят на регистрационном учете по данному адресу, используют указанное жилое помещение для постоянного проживания, пользуются всеми правами и обязанностями, вытекающими из договора социального найма жилого помещения, истец Семенов В.В. оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, спорная квартира является изолированной, расположена в жилом доме; требований о выселении из данной квартиры семьи Семенов В.В. не предъявлялось. Учитывая изложенное, суд полагает, что отношения по пользованию данной квартирой подлежат регулированию нормами о договоре социального найма, указанная квартира подлежит приватизации. Право на приватизацию истцом Семенов В.В. и его несовершеннолетней дочерью Семенов В.В. ранее использовано не было, по настоящее время спорная квартира не приватизирована, иные лица о своих правах на данную квартиру не заявляют. Третье лицо ФИО2 своих прав на данное жилое помещение не заявляет, от участия в приватизации отказывается.
Таким образом, каких-либо обстоятельств, препятствующих удовлетворению заявленных исковых требований судом не установлено.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое требование Семенов В.В. о признании за ним и его несовершеннолетней дочерью Семенов В.В. права собственности в порядке приватизации на ? доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение – двухкомнатную <адрес>, кадастровый номер 24:50:0000000:0:5617/8, расположенную на пятом этаже <адрес>Г по <адрес> в <адрес>, общей площадью 53,0 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м. подлежит удовлетворению.
В связи с признанием права собственности на спорное жилое помещение за Семенов В.В. и Семенов В.В., право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на двухкомнатную <адрес>, расположенную на пятом этаже <адрес>Г по <адрес> в <адрес>, общей площадью 53,0 кв.м. подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации на двухкомнатную <адрес>, расположенную на пятом этаже <адрес>Г по <адрес> в <адрес>, общей площадью 53,0 кв.м.
Признать за Семенов В.В. и ФИО3 право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - двухкомнатную <адрес>, кадастровый номер 24:50:0000000:0:5617/8, расположенную на пятом этаже <адрес>Г по <адрес> в <адрес>, общей площадью 53,0 кв.м., жилой площадью 29,1 кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в <адрес>вой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Советский районный суд <адрес>.
ПредседательствующийА.А.Вальков
<данные изъяты>