Дело №2-1468/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 марта 2011 годаг.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Пиго И.М.,
с участием истца Еремина А.В.,
представителя третьего лица ГСК «С – 1У. П.91» Волкова С.П., действующего на основании Устава и протокола общего собрания владельцев гаражей от ДД.ММ.ГГГГ. №
представителя третьего лица Управления архитектуры администрации города Красноярска Ляховской Ю.Н. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №),
при секретаре Гусевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремина А.В. к Администрации города Красноярска о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Еремин А.В. обратился в суд с иском к Администрации города Красноярска о признании за ним права собственности на гаражный бокс, общей площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании указал, что Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному товариществу «С – IV П.91» для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации подземного гаража на 90 боксов размеров в плане 3,2 х 6,0 по осям каждый с техэтажом и подвалом выделен земельный участок в <адрес> размером 0,42 га. Он за счет собственных средств и своими силами на указанном земельном участке возвел постройку, а именно гараж общей площадью 16,9 кв.м. Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как в соответствии с заключением Управления архитектуры администрации г. Красноярска не соответствует Генеральному плану города. На сегодняшний день данному гаражному боксу присвоен адрес: <адрес> бокс №. Все необходимые согласования для ввода гаража в эксплуатацию пройдены, получены заключения о том, что сохранение гаражного бокса, как самовольной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, заинтересованные органы местного самоуправления не выступали и не выступают с требованиями об освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки.
Истец Еремин А.В. в судебном заседании поддержал заявленное требование и подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Суду пояснил, что требование о признании за ним права собственности заявлено в связи с самовольно возведенным гаражом, в настоящее время объекту нежилого здания присвоен адрес: <адрес>, бокс №. Указанное строение соответствует санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительно-техническим правилам и нормам, о безопасности построек для окружающих, возможности эксплуатации самовольно возведенной постройки. При обращении в управление архитектуры администрации города Красноярска указано, что в месте, где расположен гаражный массив, пунктиром на топографическом плане проведена дорога, но будет ли в будущем осуществлено её строительство, не известно, однако, предположительное расположении дороги, его гаражного бокса не касается. Просит признать за ним право собственности на самовольно выстроенный гараж.
Представитель третьего лица «С – 1У. П.91» Волков С.П. не возражал против удовлетворения искового требования о признании за Ереминым А.В. права собственности на спорный гараж, дополнительно суду пояснил, что земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 30.08.1991 года на законных основаниях. Строительство гаражей производилось на основании договоров подряда. Еремин А.В. вступил в кооператив в 1992 году и хозспособом достроил гаражный бокс №. Задолженности по членским взносам не имеет.
Представитель третьего лица Управления архитектуры администрации города Красноярска Ляховская Ю.Н. возражала против заявленного требования, суду пояснила, что самовольно выстроенный объект не соответствует Генеральному плану города и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 года №В-306, в связи с чем, признание права собственности на самовольно возведенный гараж, полагает не возможно.
Представители ответчика администрации города Красноярска, третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Представитель ответчика Николаев Д.Ю. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), заместитель руководителя Управления Б. просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.
Выслушав участников процесса и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковое требование обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество.
В силу ст. 218 ГК РФ член жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст.3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995 года №169-ФЗ, действующего на момент осуществления постройки, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Разрешение на строительство выдается соответствующим органом архитектуры и градостроительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела:
На основании решения Исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от 30.08.1991 года гаражно-строительному товариществу «С – IV П. 91» отведен земельный участок площадью 0,30 га и выдано удостоверение на право временного пользования землей в <адрес> для строительства по согласованной и утвержденной проектно-сметной документации подземного гаража на 90 боксов размером в плане 3,2 х 6,0 по осям каждый с техкомнатой и подвалом.
Протоколом общего собрания членов гаражного специализированного потребительского кооператива от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав гаражного кооператива «С – IV П.91», который зарегистрирован ИФНС по Советскому району.
Протоколом № собрания владельцев гаражей от ДД.ММ.ГГГГ председателем гаражно-строительного кооператива «С – IV П.91» избран Волков С.П..
Из справки от 17.09.2010 года следует, что истец Еремин А.В. является членом ГСК «С – IV П.91», в котором имеет гаражный бокс №, строительство которого профинансировал из собственных средств в полном объеме, задолженности не имеет.
Согласно справке ФГУП № от ДД.ММ.ГГГГ одноэтажному крупнопанельному гаражному боксу, расположенному в комплексе гаражей в <адрес>, присвоен предварительный адрес: <адрес>, бокс №
В соответствии техническим паспортом гаражного бокса, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, бокс №, расположен одноэтажный гаражный бокс из железобетонных панелей, общей площадью 16,9 кв.м.
Заключением от 26.10.2010г., выданным Управлением архитектуры администрации г. Красноярска, установлено, что размещение гаражного бокса по адресу: <адрес> бокс № не соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001г. № В – 23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007 г. № В – 306.
ФГУЗ выдано заключение № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии гаражного бокса №, расположенного по <адрес>, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Согласно заключению "ООО" от 12.10.2010г. №, одноэтажное нежилое строение - гаражный бокс № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям действующих норм и правил.
Из технического заключения МУП № ВД - 356 от 18.10.2010 года следует, что строительные конструкции обследуемого здания гаражного бокса № в ГСК «С – IV. П 91», зарегистрированном по адресу <адрес>, находятся в удовлетворительном состоянии; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Техническое состояние строительных конструкций позволяет дальнейшую эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций, выполненные строительно-монтажные работы и примененные материалы соответствуют действующим строительным нормам и правилам.
Согласно данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 21.07.2010 года в Едином государственном реестре прав записи о правах на объект недвижимого имущества: нежилое помещение по адресу <адрес>, бокс №, - отсутствуют.
В силу пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленные истцом документы свидетельствуют о том, что данному гаражному кооперативу земельный участок предоставлялся под строительство до осуществления строительства, вместе с тем получение необходимых разрешений на его эксплуатацию, осуществлено истцом после строительства данного гаража. Объект нежилого назначения – гаражный бокс, общей площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бокс №, построен и эксплуатируется истцом по прямому назначению. Следовательно, построенный истцом гараж является самовольной постройкой.
Таким образом, представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что самовольно выстроенный гараж построен и используется Ереминым А.В. с соблюдением экологических, санитарных, пожарных, отраслевых, строительных и иных нормативных требований и правил, кроме этого, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В настоящее время право собственности на спорный гараж не зарегистрировано за каким-либо физическим или юридическим лицом.
На основании изложенного, суд считает возможным требование Еремина А.В. удовлетворить, признать за ним право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – одноэтажный гаражный бокс, общей площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бокс №.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование Еремина А.В. к Администрации города Красноярска, - удовлетворить.
Признать за Ереминым А.В. право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – одноэтажный гаражный бокс, общей площадью 16,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, бокс №.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения 05.03.2011 года.
Председательствующий:
Решение суда не вступило в законную силу.