2-1422/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск16 февраля 2011 года
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,
при секретаре Фабер А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мельтона А.А. об оспаривании решения должностного лица Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 25.09.2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Мельтон А.А., отбывающий наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в суд с заявлением, в котором отменить наложенное на него начальником ИК-27 взыскание 25.09.2010 года в виде выговора как не справедливое и не соответствующее тяжести нарушения.
Так, Мельтон А.А. указывает, что 25.09.2010 года, получил письмо и зашел в пустое помещение, чтобы его прочитать, для чего присел на пустое спальное место, что ему был объявлен выговор. Считает наложенное взыскание несправедливым, не соответствующим тяжести нарушения, проявлением личной неприязни и целенаправленного препятствия в условно-досрочном освобождении либо переводе в колонию-поселение.
Заявитель Мельтон А.А. о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом 04.02.2011 года, что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Мельтону А.А. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение суд полагает своевременным, поскольку с учетом получения им 16.11.2010 года определения о подготовке к судебному разбирательству, извещения в судебные заседания 24.12.2010 года, 02.02.2011 года, осужденному Мельтон А.А. была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.
При подаче заявления Мельтон А.А. заявил об участии в качестве его представителя Мельтон Т.А., указав, что у нее имеется доверенность на участие в деле, тем самым реализовав свое право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ.
Представитель Мельтона А.А. – Мельтон Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте, времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом – телеграммой, полученной ею лично 10.02.2011 года, что подтверждается уведомлением. Об уважительности причин неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ходатайство Мельтона А.А. о личном участии в рассмотрении дела и вопрос о необходимости обеспечения явки истца в судебное заседание судом обсуждены, суд не усматривает необходимости для личного участия истца в судебном заседании исходя из обстоятельств дела, значимости его личных пояснений, а также в связи с тем, что законом не предусмотрено этапирование лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в гражданском процессе, оснований, указанных в статье 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, для назначения судом адвоката в качестве представителя не имеется.
Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Мельтона А.А. и его представителя Мельтон Т.А. в соответствии со ст. 257 ГПК РФ.
В судебное заседание 16.02.2011 года представитель начальника ФБУ ИК-27 Журавлева Д.С., действующая на основании доверенности от 11.10.2010 г., не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании 02.02.2011 года представитель начальника ФБУ ИК-27 Журавлева Д.С. суду пояснила, что 21.09.2010 года в 14.30 был выявлен сотрудниками администрации ИК-27 факт нарушения режима содержания со стороны осужденного Мельтона А.А., а именно в отряде №7, секции №10 он был выявлен сидящим на спальном месте в не отведенное для сна время. Тем самым он нарушил гл. 3 п. 15 Правил внутреннего распорядка, утвержденных приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года №205, где сказано, что осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время. Согласно гл. 5 ПВР в каждом исправительном учреждении установлен строго регламентированный распорядок дня, который утверждается приказом начальника колонии. Распорядок дня в ИК-27 утвержден приказом начальника ИК-27 № 529 от 4 августа 2010 года, согласно которому отбой определен в 22 часа. По данному факту проведена поверка, в ходе которой вина осужденного полностью доказана и подтверждается соответствующими материалами. Руководствуясь ст.115 УИК РФ, с учетом тяжести и характера нарушения Мельтону А.А. 25.09.2010 года в соответствии с п.2. ст.117 УИК постановлением начальника ИК-27 был объявлен выговор. Законность и обоснованность наложения взыскания проверена. Просит суд в удовлетворении жалобы отказать.
Исследовав материалы из личного дела осужденного Мельтона А.А., выслушав представителя ФБУ ИК-27, учитывая доводы Мельтона А.А., изложенные в заявлении, суд полагает необходимым оставить заявление Мельтона А.А. без удовлетворения по следующим основаниям:
В силу ст.254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2).
В соответствии с требованиями ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.
В силу п. 14 главы 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Согласно распорядку дня осужденных, утвержденному приказом начальника ФБУ ИК-27 от 04.08.2010 года подъем установлен в 06.00, отбой в 22.00 час.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;
Как установлено судом, Мельтон А.А. осужден 25.07.2005 года Зеленогорским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 111, ст. 70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, начало срока – 24.03.2005 года, конец срока – 23.09.2013 года, отбывает наказание в ФБУ ИК-27.
Согласно рапорту начальника отряда № 7 ФИО5 от 24.09.2010 года, им проведена проверка по факту нарушения, допущенного осужденным Мельтоном А.А., в ходе которой установлено, что 21.09.2010 года в 14.30 час. при обходе территории жилой зоны ИДЖС ФИО6, МИОБ ФИО1, МИОБ ФИО3 в отряде № 7 секции № 10 ими было обнаружено, что осужденный Мельтон А.А. сидит на спальном месте в неположенное распорядком дня для сна время, уважительной причины не имел, чем нарушил гл. 3 п. 15 ПВР ИУ, согласно которому осужденным запрещается без разрешения администрации находиться на спальных местах в не отведенное для сна время. Осужденный факт нарушения не отрицает. При проведении беседы воспитательного характера по факту допущенного нарушения реагирует отрицательно. Тем самым Мельтон А.А. нарушил распорядок дня, установленный в ИУ, считает целесообразным наказать осужденного Мельтона А.А. в виде объявления выговора.
Согласно рапортам сотрудников ИК-27 ФИО6, ФИО3, ФИО1 от 21.09.2010 года при проведении обхода 21.09.2010 года в 14.30 час. ими был выявлен факт нарушения осужденным Мельтоном А.А., содержащемся в отряде № 7, нарушения распорядка дня - осужденный сидел на спальном месте в жилой секции № 10 отряда № 7 в не отведенное для сна время, чем нарушил п. 15 гл. 3 ПВР ИУ.
Из письменного объяснения осужденного Мельтона А.А. следует, что он в вышеуказанное время присел на пустое спальное место, чтобы прочитать полученное информационное письмо, при входе сотрудников встал, поздоровался.
Согласно справке и.о. зам. начальника по ЛПР ИК-27 ФИО2 осужденный Мельтон А.А. 25.09.2010 года за медицинской помощью не обращался, жалоб не предъявлял.
Постановлением начальника ИК - 27 от 25.09.2010 года осужденный Мельтон А.А. за нарушение п. 15 главы 3 ПВР ИУ, выразившееся в нарушении распорядка дня - нахождении на спальном месте в не отведенное для сна время 21.09.2010 года в 14.30 час. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. С постановлением осужденный Мельтон А.А. ознакомлен.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что осужденный Мельтон А.А. своими действиями нарушил порядок отбывания наказания, установленный для осужденных уголовно-исполнительным законодательством, что в свою очередь давало законные основания начальнику ИК-27 для применения в отношении осужденного Мельтона А.А. взыскания в виде выговора, наложенное на осужденного Мельтона А.А. взыскание в виде выговора за допущенное нарушение ПВР ИУ обоснованно и законно, что полностью подтверждается материалами дела.
Доводы осужденного Мельтона А.А. о том, что он сел не на свое, а на пустое спальное место не опровергают вышеуказанные доводы суда, поскольку установленная п. 15 гл. 3 ПВР ИУ норма является общей и запрещает нахождение осужденных на любых спальных местах в не отведенное для этого распорядком дня время.
Доводы осужденного Мельтона А.А. о несоответствии наложенного взыскания тяжести совершенного нарушения суд полагает необоснованными.
Из представленной характеристики следует, что осужденный Мельтон А.А. характеризуется отрицательно, на меры воспитательного и дисциплинарного характера реагирует отрицательно, к исправлению не стремится, с 2006 года имел 13 взысканий за нарушение условий порядка отбывания наказания, вместе с тем в целях стимулирования правопослушного поведения неоднократно поощрялся.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях за период отбывания наказания осужденный Мельтон А.А. имел 13 взысканий, 22.10.2008 года водворялся в ПКТ, 13.05.2010 года переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные, 26.04.2010 года объявлен выговор за отказ от дежурства, который снят 07.08.2010 года в качестве поощрения. За период с 28.12.2005 года по 09.09.2010 года имеет 8 поощрений.
Таким образом, взыскание на Мельтона А.А. наложено с учетом установленных обстоятельств нарушения, соответствует тяжести совершенного нарушения, назначено с учетом данных о личности Мельтона А.А. и его предыдущего поведения, его состояния здоровья, характеристики личности.
При применении в отношении Мельтона А.А. вышеназванного взыскания нарушений норм действующего законодательства РФ со стороны ФБУ ИК-27 судом не установлено.
Доводы осужденного Мельтона А.А. о том, что взыскание наложено на него по мотиву воспрепятствования его условно-досрочному освобождению либо переводу в колонию-поселение являются голословными, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, данные доводы суд считает несостоятельными.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления осужденного Мельтона А.А. об оспаривании решения начальника ФБУ ИК-27 о признании незаконным наложенного на него начальником ИК-27 взыскания 25.09.2010 года в виде выговора надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Мельтона А.А. об оспаривании решения должностного лица Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 25.09.2010 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
ПредседательствующийС.Н. Бубакова