№ 2-1704/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Красноярск14 февраля 2011 года
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,
при секретаре Фабер А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жавнова Н.Н. к администрации Советского района г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Жавнов Н.Н. обратился в суд с иском к администрации Советского района г. Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании за ним права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Гайдашовка, 1, стр.№4, бокс№6, общей площадью 29,4 кв.м., площадь гаража 20,0 кв.м., площадь подвала 9,4 кв.м. мотивируя заявленное исковое требование тем, что он является членом гаражно-строительного общества «Сталь-2», владеет вышеназванным гаражом, полностью выплатила паевой взнос, надлежащим образом оплачивает все необходимые за гараж платежи. Однако зарегистрировать право собственности на вышеназванный гаражный бокс, в установленном законом порядке, возможности не имеет, поскольку администрацией Советского района г. Красноярска ему было отказано в выдачи акта рабочей комиссии, на том основании, что земельный участок был отведен ГК «Сталь-2» для временного размещения металлических гаражей, однако на данном земельном участке были выстроены железобетонные гаражи. Все необходимые согласования для ввода гаража в эксплуатацию имеются, заинтересованные органы местного самоуправления не выступали и не выступают с требованиями об освобождении земельного участка и сносе самовольной постройки.
В судебном заседании истец Жавнов Н.Н. исковые требовании поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.
Представители ответчиков: администрации Советского района г. Красноярска, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ФИО1 действующая на основании доверенности от 20.12.2010 года №113, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, заместитель руководителя Управления ФИО5, в судебное заседания не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила в суд пояснение на исковое заявление с указанием документов, необходимых при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.
Представитель третьего лица ПГСК «Сталь-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, председатель ПГСК «Сталь-2» ФИО6, заявлением просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ с согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования Жавнова Н.Н. подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании подп. 2 п. 1 ст. 40, ст. ст. 41, 42 ЗК РФ собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы), имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, а также использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием.
В силу ст. 218 ГК РФ член жилищного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставляемое этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч.2 ст.222 ГК). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК).
Как установлено судом, на основании договора аренды земельного участка №1471 от 08.04.1996 года, заключенного между Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации г.Красноярска и потребительским гаражно-строительным обществом «Сталь-2», потребительскому гаражно-строительному обществу «Сталь-2» был предоставлен земельный участок площадью 16878 кв.м., для эксплуатации фактически существующих гаражей около 2-ой транспортной развязки Северного шоссе в Советском районе.
Согласно справке Жавнов Н.Н. является членом кооперативного общества «Сталь-2», имеет гараж в кооперативном обществе «Сталь-2», в настоящее время он полностью выплатил паевой взнос за гаражный бокс № 66, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Гайдашовка, 1.
Согласно техническому паспорту нежилого помещения от 14 сентября 2010 года, гаражный бокс, расположенный по ул. Гайдашовка, 1, стр. №4, бокс №6, имеет общую площадь 29,4 кв.м., площадь гаража - 20,0 кв.м., площадь технической комнаты – 9,4 кв.м.
Согласно справке, выданной <данные изъяты> 23.09.2010 года, правоустанавливающие документы Жавнова Н.Н. на одноэтажный крупнопанельный гаражный бокс №66; №б/н, расположенный в комплексе гаражей кооперативного общества (Сталь-2), г.Красноярск, ул.Гайдашовка 1, Улица-3, гаражное общество «Сталь-2», у 2-й транспортной развязки Северного шоссе, потребительское гаражное общество «Сталь-2», около 2-й транспортной развязки Северного шоссе в Советском районе, обозначенный в техническом паспорте литерами Г, Г1, не оформлены. Предварительным адресом следует считать : г.Красноярск, ул. Гайдашовка, №1, стр. №4, бокс №6.
В соответствии с заключением №10-3515/15 от 13.10.2010 года о техническом состоянии строительных конструкций гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Гайдашовка, №1, стр. №4, бокс №6, выданного <данные изъяты>, гараж является капитальным, соответствует эксплуатационным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, все работы по строительству гаражного бокса выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, несущая способность строительных конструкций сомнения не вызывает, институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию указанного гаражного бокса.
Согласно заключению № 945 от 14.10.2010 года <данные изъяты>, противопожарное состояние гаражного бокса №6, расположенного по адресу: г.Красноярск, ул. Гайдашовка, 1, стр. №4, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, установленных законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации.
Согласно экспертному заключению <данные изъяты> № 9608 от 22.11.2010 года, условия размещения гаражного бокса №6, строение №4 на 1 машиноместо гражданина Жавнова Н.Н. по адресу: ул.Гайдашовка, 1 в Советском районе г.Красноярска соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03».
По заключению <данные изъяты> о возможности сохранения самовольной постройки от 26.10.2010 года №21810, размещение индивидуального гаража боксового типа по адресу: ул. Гайдашовка, №1, стр. №4, бокс №6 соответствует генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001г. № В-23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007г. № В-306.
Из сообщения администрации Советского района г.Красноярска от 27.11.2010 года №5711 следует, что решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от 02.08.1981г. №407 ГК «Сталь-2» был отведен земельный участок для временного размещения металлических гаражей по адресу: г.Красноярск, пр.Комсомольский, северо-западнее 1-го микрорайона жилого массива «Иннокентьевский». Однако, указанные гаражи, в том числе и гараж истца Жавнова Н.Н., были выстроены из железобетонных конструкций, решение о предоставлении земельного участка для строительства капитальных гаражных боксов администрацией района по указанному адресу не приминалось. На основании изложенного администрация района отказала в выдаче акта рабочей комиссии и рекомендовала истцу обратиться в судебные органы для признания права собственности на гаражный бокс.
Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему:
Документом, свидетельствующим об одобрении законченного строительством объекта и подтверждающим факт его создания, в зависимости от даты постройки гаражей, является либо акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта (в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 23.101.1981г. №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», строительными нормами и правилами СНиП 3.01.04-87, утвержденными постановлением Государственного строительного комитета СССР от 21.04.1987г. за №84), либо акт рабочей комиссии (в соответствии с постановлением администрации г.Красноярска от 21.06.2002 г. №392 «Об утверждении положения о процедуре подготовки документов для государственной регистрации прав на ранее возведенные объекты гаражного строительства в г.Красноярске»), либо разрешение на ввод, в случае если гараж возведен после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.
Представленные истцом документы свидетельствуют о том, что предоставление земельного участка потребительскому гаражно-строительному обществу «Сталь-2» для эксплуатации фактически существующих гаражей, в частности, гаражного бокса № 6, получение необходимых разрешений на его эксплуатацию, осуществлено истцом после строительства данного гаража. Объект нежилого назначения – гаражный бокс, общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Гайдашовка, №1, строение №4, бокс №6 построен и эксплуатируется Жавновым Н.Н. по прямому назначению. Следовательно, построенный истцом гараж, согласно ст.222 ГК РФ, является самовольной постройкой.
Построенный Жавновым Н.Н. гаражный бокс, соответствует санитарным, пожарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, что подтверждается полученными истцом положительными заключениями органов СЭС, а также организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по предотвращению и тушению пожара и осуществление деятельности на право выполнения работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений, Управлением архитектуры администрации г. Красноярска выдано заключение о возможности сохранения нежилого помещения. В соответствии с п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаражного бокса, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Гайдашовка, 1, строение №4, бокс №6 не требуется, однако зарегистрировать право собственности на вышеназванный гаражный бокс истец возможности не имеет, поскольку администрация Советского района г.Красноярска отказала в выдаче акта рабочей комиссии, сославшись на то, что администрацией Советского района не выделялся земельный участок гаражно-строительному обществу «Сталь-2» для строительства капитальных гаражных боксов.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Жавнова Н.Н. о признании за ним права собственности на гаражный бокс, общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Гайдашовка, №1, стр.№4, бокс №6 подлежащими удовлетворению, поскольку он возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жавнова Н.Н. удовлетворить.
Признать за Жавновым Н.Н. право собственности на гаражный бокс общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, г. Красноярск, ул. Гайдашовка, №1, строение №4, бокс №6.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в десятидневный срок с момента изготовления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения 19 февраля 2011 года.
СудьяС.Н. Бубакова