Об оспаривании действий должностного лица



2-1698/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Красноярск28 февраля 2011 года

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бубаковой С.Н.,

при секретаре Фабер А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Юсупова Л.Э. об оспаривании действий начальника отряда № 15 Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по преследованию из мести по религиозным мотивам

У С Т А Н О В И Л:

Юсупов Л.Э., отбывающий наказание по приговору суда в местах лишения свободы, обратился в суд с заявлением, в котором просит признать действие (бездействия) администрации ФБУ ИК-27 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю в отношении него повлекшие тяжкие последствия для его здоровья незаконными и взыскать с ФБУ ИК-27 в его пользу справедливую компенсацию в размере 500000 рублей.

Так, Юсупов Л.Э. указывает, что 25.10.2010 года он, реализуя свое право на свободу вероисповедания, с 12.00 час. до 12.30 час. совершал обеденную молитву, читая священное писание по Корану, сидя на своем спальном месте. В это время начальник отряда № 15 Брюханов Б.Ф., понимая, что он совершает молитву, умышленно, демонстрируя свою злобу и ненависть к исламу, грубо обратился к нему, приказал прекратить чтение священного писания и встать со спального места. Он объяснил, что совершает обеденную молитву и не нарушает правил содержания в ОСУС. После чего Брюханов Б.Ф., демонстрируя свою полную бездуховность, цинично заявил, что если он не прекратит молитву, то будет молиться Аллаху в ШИЗО. Он продолжил молитву, а Брюханов Б.Ф., продолжая свою зверскую миссию, приказал дежурному оформить документы для рассмотрения на дисциплинарной комиссии, о якобы имевшем место нарушении распорядка дня. Считает указанные действия Брюханова Б.Ф. умышленными, характерными элементами преследования из мести и ненависти за религиозные убеждения. Администрация ИК-27 удовлетворила желание Брюханова Б.Ф. водворила его на 5 суток в ШИЗО, тем самым он оставлен в строгих условиях отбывания наказания.

Определением суда от 28.02.2011 года требования Юсупова Л.Э. о взыскании с Брюханова Б.Ф. справедливой компенсации в пользу духовного управления мусульман в размере 100000 рублей выделены в отдельное производство.

Заявитель Юсупов Л.Э. о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом 17.02.2011 года, что подтверждается соответствующей распиской, права, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ Юсупову Л.Э. разъяснены в письменной форме, что подтверждается материалами дела. Извещение суд полагает своевременным, поскольку с учетом получения им 12.01.2011 года определения о подготовке к судебному разбирательству, извещения в судебное заседания 03.02.2011 года, осужденному Юсупову Л.Э. была предоставлена реальная возможность изложить свою позицию относительно всех аспектов дела и довести ее до сведения суда, что является конституционно значимым для осуществления гарантии права осужденного на судебную защиту.

Юсупов Л.Э. не заявил об участии в деле своего представителя.

Вопрос о необходимости обеспечения явки истца в судебное заседание судом обсужден, суд не усматривает необходимости для личного участия истца в судебном заседании исходя из обстоятельств дела, значимости его личных пояснений, а также в связи с тем, что законом не предусмотрено этапирование лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в гражданском процессе, оснований, указанных в статье 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, для назначения судом адвоката в качестве представителя не имеется.

Исходя из изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Юсупова Л.Э. в соответствии со ст. 257 ГПК РФ.

В судебном заседании начальник отряда № 15 ФБУ ИК-27 Брюханов Б.Ф. суду пояснил, что 25.10.2010 года в 12 ч. 23 мин. находясь в жилой секции №1 отряда №15 Юсупов Л.Э. спал на своем спальном месте в неотведенное распорядком дня для сна время, чем нарушил гл. 3 п.14,15 ПВР ИУ, где сказано, что осужденные обязаны соблюдать распорядок дня установленный в ИУ и осужденным запрещается находится на спальных местах в неотведенное для сна распорядком дня время. Нарушение выявлено оператором СВН ФИО4 Когда он зашел в помещение жилой секции Юсупов спал, а не молился. Юсупов совершает молитву обычно вечером около 20 час., ему специально открывают отсекатель, он садится на кровать и сидит с четками. Поскольку сон в неустановленное время является нарушением распорядка, он потребовал прекратить нарушение, встать с кровати. О допущенном нарушении им был составлен рапорт, Юсупов Л.Э. был привлечен к дисциплинарной ответственности. Никаких высказываний по религиозным вопросам он в отношении Юсупова Л.Э. не допускал.

Представитель третьего лица ФБУ ИК-27 Журавлева Д.В., действующая на основании доверенности от 11.10.2010 г., полагала заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку факт нарушения распорядка дня осужденным Юсуповым Л.Э. нашел свое подтверждение, при привлечении к дисциплинарной ответственности Юсупова Л.Э. порядок привлечения был соблюден, назначено соразмерное нарушению наказание с учетом всех обстоятельств дела и личности осужденного. Начальник отряда Брюханов Б.Ф. действовал в рамках должностных полномочий.

Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации по Красноярскому краю в лице отделения Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Крылова Д.М., действующая на основании доверенности от 27.01.2011 года, полагала, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих, что действия должностного лица ИК-27 являются незаконными.

Исследовав материалы из личного дела осужденного Юсупова Л.Э., выслушав участвующих в деле лиц, учитывая доводы Юсупова Л.Э., изложенные в заявлении, суд полагает необходимым оставить заявление Юсупова Л.Э. без удовлетворения по следующим основаниям:

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ч. 2).

В соответствии с требованиями ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказание, влекут установленную законом ответственность.

В силу п. 14 главы 3 ПВР ИУ осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. Согласно распорядку дня осужденных, содержащихся в ОСУОН, утвержденному приказом начальника ФБУ ИК-27 № 158 от 03.03.2010 года в период с 11.00 час. до 12.30 час. установлено время для обеда. Сон в указанное время распорядком дня не предусмотрен.

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: выговор; дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года;

Как установлено судом, Юсупов Л.Э. осужден 27.02.2002 года Канским городским судом Красноярского края (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Красноярского краевого суда от 13.02.2007 года) по ст. ст. 228 ч. 2, ч. 1 ст. 30, ч. 3 ст. 30, ч. 1 228-1, 69 ч. 3 УК 5 годам 8 месяцам лишения свободы, начало срока - 10.07.2005 года, конец срока - 10.03.2011 года, отбывает наказание в ФБУ ИК-27. Согласно справке ФБУ ИК-27 21.12.2009 года осужденный Юсупов Л.Э. прибыл в ФБУ ИК-27.

Согласно рапортам инспектора по ОСУС ФИО7, мл.инсп.по ж/з ФИО8, ПОД ФИО9 и оператора СВН ФИО4 25 октября 2010 года Юсупов Л.Э. в 12 ч.23 мин. находясь в жилой секции №1 отряда №15, спал на своем спальном месте в неотведенное распорядком дня для сна время, чем нарушил гл. 3 п.14,15 ПВР ИУ.

Согласно рапорту начальника отряда № 15 Брюханова Б.Ф. от 25.10.2010 года в ходе проведенной проверки факт нарушения нашел свое подтверждение, осужденный Юсупов Л.Э. его признавал, но письменное объяснение писать отказался. Медицинского освобождения 25.10.2010 г. осужденный Юсупов Л.Э. не имел, к медицинским работникам за мед.помощью не обращался.

Согласно справке врача-терапевта от 25.10.2010 года осужденный Юсупов Л.Э. в постельном режиме не нуждается, оснований находиться на спальном месте в не отведенное для этого время не имеет.

Согласно выписке из протокола № 131 от 26.10.2010 года заседания дисциплинарной комиссии ФБУ ИК-27 за допущенное Юсуповым Л.Э. 25.10.2010 года нарушение требований п. 14, 15 гл. 3 ПВР ИУ, выразившееся в том, что он в 12.23 час. спал на своем спальном месте в неотведенное для сна время, принято решение о привлечении Юсупова Л.Э. к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО на 5 суток.

Постановлением начальника ИК - 27 от 26.10.2010 года осужденный Юсупов Л.Э. за нарушение п. 14,15 главы 3 ПВР ИУ, выразившееся в нарушении распорядка дня, установленного в ОСУС – сон в неотведенное для этого распорядком дня время, привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 5 суток.

Согласно акту от 26.10.2010 года осужденный Юсупов Л.Э. отказался знакомиться с постановлением о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что осужденный Юсупов Л.Э. своими действиями нарушил порядок отбывания наказания, установленный для осужденных уголовно-исполнительным законодательством, что в свою очередь давало законные основания начальнику ИК-27 для применения в отношении осужденного Юсупова Л.Э. взыскания в виде водворения в ШИЗО, наложенное на осужденного Юсупова Л.Э. взыскание в виде выговора за допущенное нарушение ПВР ИУ обоснованно и законно, что полностью подтверждается материалами дела.

За период отбывания наказания осужденный Юсупов Л.Э. имеет 12 непогашенных взысканий, поощрений не имеет.

Таким образом, взыскание на Юсупова Л.Э. наложено с учетом установленных комиссией обстоятельств нарушения, соответствует тяжести совершенного нарушения, назначено с учетом данных о личности Юсупова Л.Э. и его предыдущего поведения, его состояния здоровья.

При применении в отношении Юсупова Л.Э. вышеназванного взыскания нарушений норм действующего законодательства РФ со стороны начальника отряда № 15 Брюханова Б.Ф. судом не установлено.

Доводы осужденного Юсупова Л.Э. о том, что начальник отряда № 15 Брюханов Б.Ф. действовал в отношении него с характерными элементами преследования из мести и ненависти за религиозные убеждения, своего подтверждения в судебном заседании не нашли, данные доводы суд считает несостоятельными.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления осужденного Юсупова Л.Э. об оспаривании действий начальника отряда № 15 Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по преследованию из мести по религиозным мотивам надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 257-258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Юсупова Л.Э. об оспаривании действий начальника отряда № 15 Федерального бюджетного учреждения «Исправительная колония № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» по преследованию из мести по религиозным мотивам - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

ПредседательствующийС.Н. Бубакова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200