Дело №2-1993 /2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24.02.2011г. Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего Бондаренко Е. И.
при секретаре Жутиной Я. М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Зилев В.А. к администрации Советского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения,
У с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с иском, в котором указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в ОВД РФ в должности участкового уполномоченного милиции ОУУМ и ДН ОМ № УВД по г. Красноярску, ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет сотрудников УВД г. Красноярска как нуждающийся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Красноярску ему распределена служебная однокомнатная <адрес>. В начале декабря 2010г. истец со всеми необходимыми документами обратился в администрацию Советского района г. Красноярска для заключения договора найма служебного жилого помещения, однако в заключении договора ему было отказано, поскольку усмотрено отсутствие оснований для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истец просит обязать администрацию Советского района г. Красноярска заключить с ним договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец и его представитель Заяц Е. В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель администрации Советского района г. Красноярска по доверенности Масловский А. Е. просил истцу в иске отказать, пояснив, что относительно того, что Зилев В. А. является нуждающимся в предоставлении жилого помещения – администрация Советского района г. Красноярска не возражает, однако его супруга на момент постановки на учет нуждающихся имела право проживать в квартире по адресу: г. Красноярск, пр. 60 лет образования СССР, 20 – 295, так как она отказалась от участия в приватизации данной квартиры, а так как Зилева Ю. Е. является супругой истца, то оснований для заключения с истцом договора найма служебной квартиры не имеется, в связи с чем документы Зилева В. А. были возвращены в УВД г. Красноярска для разъяснения о нуждаемости Зилева В. А. в жилом помещении.
Третье лицо Зилева Ю. Е. просила иск Зилева В. А. удовлетворить, так как она в квартире по адресу: <адрес> не проживает с 2005г., ее супруг в указанную квартиру никогда не вселялся, они совместно проживают постоянно и зарегистрированы в общежитии по <адрес> <адрес> по договору коммерческого найма, в настоящее время квартира по адресу: <адрес> продана ее собственниками, Зилева Ю. Е. прав на какое-либо жилое помещение не имеет, ее супруг также не имеет жилья в г. Красноярске.
Представитель третьего лица УВД по г. Красноярску Еременко Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила иск Зилева В. А. удовлетворить и пояснила, что в марте 2010 года на рассмотрение жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Красноярску поступил рапорт участкового уполномоченного милиции ОУУМиДН отдела милиции № УВД по г. Красноярску Зилев В.А. с просьбой поставить его на учет для получения служебного жилого помещения в соответствии с постановлением администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска». К рапорту истцом были приложены документы в соответствии с перечнем, утвержденным Положением о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска, а именно: копии документов, удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (копии паспортов Зилев В.А. и Зилева Ю.Е. ), копии документов, подтверждающих семейные (родственные) отношения заявителя с членами его семьи (копия свидетельства о браке), надлежаще заверенная копия документа, подтверждающего трудовые отношения работника с работодателем (справка), документы, содержащие сведения о жилом помещении, где гражданин и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства (выписки из домовых книг), письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи на вселение в предоставляемое жилое помещение (заявление Зилевой Ю.Е.), справки об отсутствии жилого помещения на праве собственности на территории г. Красноярска на каждого члена семьи (справки Управления Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на истца и его супругу). При рассмотрении рапорта Зилева В. А. было установлено, что последний зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> общежитие. Постоянным местом регистрации истца является <адрес> <адрес>. Зилева Ю.Е. , супруга истца, была зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>. Однако, фактически Зилева Ю.Е. по указанному адресу не проживали, а проживают по настоящее время по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается справкой зам. начальника ОМ № УВД по г. Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ о проверке по месту жительства Зилев В.А. Учитывая, что Зилева Ю.Е. по адресу: <адрес> не проживает, последняя членом семьи ФИО7 и Пак А.В. не является. Истец же является членом семьи Зилева Ю.Е. , а не ФИО7 и Пак А.В., которые являются собственниками жилого помещения № по адресу <адрес>. Зилев В.А. может стать членом семьи ФИО7 и Пак А.В. только в случае вселения его в качестве члена их семьи в указанную выше квартиру. Однако, документы, свидетельствующие о вселении Зилев В.А. в <адрес> по адресу <адрес> <адрес> как члена семьи ФИО7 и Пак А.В., отсутствуют. Учитывая данные обстоятельства, истец обоснованно был поставлен на очередь для получения служебного жилого помещения и с ним должен быть заключен договор найма служебного жилого помещения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит, что исковые требования Зилев В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
В соответствии с п. 2.1. постановления администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска» служебные помещения в связи с характером трудовых отношений предоставляются, в том числе гражданам, проходящим службу в органах внутренних дел г. Красноярска в должности участкового уполномоченного.
Суд установил, что Зилев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел РФ в должности участкового уполномоченного милиции ОУУМ и ДН ОМ № УВД по г. Красноярску.
ДД.ММ.ГГГГ жилищно-бытовой комиссией УВД по г. Красноярску Зилев В. А. был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение служебного жилья.
Решением жилищно-бытовой комиссии УВД по г. Красноярску от ДД.ММ.ГГГГ Зилеву В. А. распределена для временного проживания служебная однокомнатная <адрес> в <адрес>.
Однако администрацией Советского района г. Красноярска с Зилев В.А. договор найма служебной однокомнатной <адрес> в г. Красноярске не заключен.
Как следует из письма администрации Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении экспертизы учетного дела участкового уполномоченного милиции ОУУМ и ДН ОМ № УВД по г. Красноярску Зилев В.А. усматривается отсутствие оснований для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, и как следствие, отсутствие оснований для принятия на учет для получения служебного жилого помещения.
Однако суд полагает, что с истцом должен быть заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>
Жильем в г. Красноярске Зилев В. А. не обеспечен, спорная квартира является муниципальной, включена в специализированный жилищный фонд, что сторонами не оспаривалось и следует из материалов дела, Зилевым В.А. были представлены в УВД г. Красноярска все документы, необходимые для решения вопроса о распределении служебного жилья, признании его нуждающимся в получении служебного жилья, он признан нуждающимся в получении служебной квартиры в соответствии требованиями законодательства, в том числе, в соответствии с постановлением администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда города Красноярска». Кроме того, администрация г. Красноярска нуждаемость самого Зилев В.А. в служебном жилом помещении не оспаривает.
Зилева Ю.Е. , супруга истца, была зарегистрирована по адресу: <адрес> <адрес>, однако в указанной квартире она с Зилев В.А. не проживали, Зилева Ю.Е. в указанной квартире не проживает с 2005г., фактически Зилева Ю.Е. постоянно проживают в общежитии по адресу: <адрес> по договору коммерческого найма, что следует из пояснений сторон и материалов дела и не оспаривается администрацией района. Зилев В.А. жильем по месту работы в г. Красноярске не обеспечен. Указанные обстоятельства явились основанием для принятия решения о распределении ФИО8 служебного жилья.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Стороной ответчика не было представлено доказанных данных о том, что Зилев В.А. не является нуждающимся в предоставлении ему служебного жилого помещения, представленные истцом и УВД по г. Красноярску доводы и доказательства стороной ответчика оспорены не были.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о неправомерности действий администрации Советского района г. Красноярска, в связи с чем исковые требования Зилев В.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию Советского района г. Красноярска заключить с Зилев В.А. договор найма служебного жилого помещения – 1 комнатной квартиры по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.
СудьяЕ. И. Бондаренко.