РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Вышинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Свердловского района г. Красноярска, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Десанс» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Свердловского района г. Красноярска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Десанс», требуя возложить на ответчика обязанность по проведению аттестации всех рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения проверки установлено, что согласно штатному расписанию в организации ответчика имеется 42,5 штатных единицы, фактически трудовую деятельность осуществляют 26 человек. Согласно ст. 212 ТК РФ, в обязанности работодателя вменено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с положениями Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007г. (далее- Порядок), аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В нарушение ч. 2 ст. 212 ТК РФ и п.п. 1, 2 Порядка, в организации ответчика аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена, приказ о создании аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации, перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, план мероприятия по улучшению и оздоровлению условий труда отсутствуют, тем самым нарушаются права работников на безопасные условия труда.
В судебном заседании старший помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска- Чепелева Н.Г. (удостоверение ТО № от ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования уточнила, просила возложить на ответчика обязанность провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Представители ответчика- Данилова Т.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ), Братчун Е.А. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три месяца), не оспаривая выявленные нарушения в области законодательства об охране труда пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Десанс» приступило к аттестации рабочих мест по условиям труда, издан приказ о создании аттестационной комиссии, разработан и утвержден график работ по аттестации, сформирован перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, заключен договор с аттестующей организацией ООО «РЦОТ», срок окончания аттестации намечен на декабрь 2011г.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в том числе, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (п. 2 Порядка).
Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации, свидетельству о постановке на учет в налоговом органе, ООО «Десанс» зарегистрировано в ИФНС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, ИНН №.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом экономической деятельности ООО «Десанс» является производство санитарно-технических работ, дополнительные виды деятельности- производство общестроительных работ по возведению зданий и т.д.
ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Красноярском крае проведена проверка соблюдения законодательства РФ об охране труда в отношении ООО «Десанс», в результате которой было установлено, что в организации не проведена аттестация рабочих мест, нарушены «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г. № 569, ст. 212 ТК РФ. Результаты проведенной проверки оформлены Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным, в том числе, директором ООО «Десанс».
ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией труда в Красноярском крае в адрес ООО «Десанс» вынесено предписание № об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе, предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ издать приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, в соответствии с «Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г. № 569, ст. 212 ТК РФ. Данное предписание получено директором ООО «Десанс» ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Десанс» издан приказ о создании комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которого, аттестационной комиссии поручено сформировать полный перечень рабочих мест с указанием вредных и опасных факторов производственного процесса в срок до ДД.ММ.ГГГГ, разработать и утвердить график проведения аттестации в срок до ДД.ММ.ГГГГ, заключить договор с аттестирующей организацией на проведение аттестации по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ, провести аттестацию рабочих мест с составлением необходимой документации в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Десанс» разработало и утвердило график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с указанием мероприятий и сроков их выполнения; сформирован перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Десанс» (заказчик) и ООО «Региональный центр охраны труда» (исполнитель) заключен договор №, по которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя выполнение работ по измерению вредных производственных фактов и обследованию условий труда на рабочих местах в подразделениях ООО «Десанс», для целей проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с оформлением карт аттестации в количестве 16 шт.
В справке № от ДД.ММ.ГГГГ директора ООО «РЦОТ» указано, что согласно действующему Руководству по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса Р ДД.ММ.ГГГГ-05 п. 5.5.1 и Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений№ п. 7.1, при проведении аттестации рабочих мест в ООО «Десанс» требуется провести измерения параметров микроклимата в теплый и холодный период года в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, суд учитывает, что в силу ст. 212 ТК, в обязанности работодателя входит проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п. 1 Порядка, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
При таких обстоятельствах, учитывая, что сторона ответчика не оспаривала выявленные нарушения в области соблюдения законодательства об охране труда, не предоставила доказательств проведения аттестации всех рабочих мест по условиям труда, по сведениям аттестующей организации предполагаемый срок окончания аттестации- до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора следует удовлетворить, обязать ООО «Десанс» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в то время как прокурор на основании п.п 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину по данному делу в сумме 4 000 руб. (в порядке ст. 333.19 НК РФ).
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать ООО «Десанс» провести аттестацию всех рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ООО «Десанс» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней.
СудьяТ.И. Петроченко