Дело № 2-3829/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2011 г.г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска
В составе председательствующего судьи Максимчук О.П.
При секретаре Серветник И.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (далее по тексту Управление) к Индивидуальному предпринимателю Варанкину А.В. о признании бездействия незаконными, понуждении устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Управление обратилось в суд с иском к ИП Варанкину А.В. о признании бездействия ответчика по устранению нарушений санитарного законодательства противоправным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц; понуждении ответчика устранить в месячный срок нарушения санитарных правил в кулинарном цехе по адресу: <адрес>: оборудовать производственные цеха (цех для нарезки овощей, цех для приготовления бутербродов, цех для изготовления салатов, цех для приготовления самсы) раковинами для мытья рук персонала с подводом горячей и холодной воды через сместитель и подключение к канализации; произвести покраску стен в помещении мысо-рыбного цеха; обеспечить осуществление лабораторного контроля готовой продукции (салаты, пицца, бутерброды, гарниры, блюда из птицы) по микробиологическим показателям аккредитованным испытательным центром, представить протоколы лабораторных испытаний готовой продукции (салаты, пицца, бутерброды, гарниры, блюда из птицы) по микробиологическим показателям. Свои требования мотивирует тем, что ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность по эксплуатации кулинарного цеха по адресу: <адрес>. В ходе проверки соблюдения при осуществлении деятельности санитарного законодательства, были выявлены нарушения, которые в установленный срок не устранены, несмотря на привлечение ответчика к административной ответственности. Ответчик продолжает осуществление деятельности с нарушениями санитарных правил, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей.
В судебном заседании представитель истца Красикова Е.И. (доверенность от 11.01.2011г.) заявленные требования поддержала.
Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался по известному суду адресу, соответствующему адресу места регистрации. Повестка вернулась за истечением срока хранения. Учитывая положения Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", согласно которым адрес места регистрации гражданина является условием для исполнения гражданином обязанностей перед государством и другими гражданами, т.е. гражданин обязать обеспечить получение корреспонденции по адресу регистрации от органов государства; требования ст. 35 ГПК РФ о недопустимости злоупотребления процессуальными правами, положения ст. ст. 118-119 ГПК РФ, о том, что судебное извещение посылается по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится, суд приходит к выводу, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.
С согласия представителя истца дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 11, п. 1 ст. 17, п. 3 ст. 39 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Судом установлено, что Варанкин А.В. является индивидуальным предпринимателем,, осуществляет деятельность в кулинарном цехе по адресу: <адрес>.
<данные изъяты> постановлением заместителем руководителя Управления установлено нарушение ИП Варанкиным А.В. санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, ИП Варанкин А.В. привлечен к административной ответственности за нарушение санитарного законодательства.
<данные изъяты> ИП Варанкину А.В. Управлением выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до <данные изъяты>
Актом проверки <данные изъяты> установлено невыполнение в полном объеме требований ИП Варанкиным А.В. предписания: производственный цех для нарезки овощей, цех для приготовления бутербродов, цех для изготовления салатов, цех для приготовления самсы не оборудованы раковинами для мытья рук персонала; стены в помещении мысо-рыбного цеха не покрашены, имеют повреждения целостности окрашиваемой поверхности; не обеспечено осуществление лабораторного контроля готовой продукции за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий с предоставлением протоколов исследований готовой продукции.
Протоколом от <данные изъяты> в отношении ИП Варанкина А.В. возбуждено дело об административном правонарушении за неисполнение требований предписания.
В судебном заседании представители истца суду пояснили, что Варанкин А.В. является индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в кулинарном цехе по адресу: <адрес>. В ходе проведения проверок соответствия осуществляемой деятельности требованиям санитарного законодательства были выявлены многочисленные нарушения, которые ставят под угрозу здоровье и жизнь неопределенного круга лиц. О нарушениях Варанкин А.В. уведомлялся, неоднократно подвергался административному наказанию за нарушение санитарных правил. Требования Управления не исполняет. <данные изъяты>. Варанкину А.В. выдано предписание об устранении нарушений санитарного законодательства в срок до <данные изъяты> Недостатки в полном объеме не устранены. Просит исковые требования удовлетворить.
Оценив доказательства по делу, суд учитывает, что Варанкин А.В. является действующим индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность в кулинарном цехе по адресу: <адрес> с нарушением п.п.3.3., 5.5., 14.1 санитарно-эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологических требований УК организациям общественного питания, изготовлению и оборотспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ, а именно: не оборудованы раковинами для мытья рук персонала производственный цех для нарезки овощей, цех для приготовления бутербродов, цех для изготовления салатов, цех для приготовления самсы; стены в помещении мысо-рыбного цеха не покрашены; не обеспечено осуществление лабораторного контроля готовой продукции за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических(профилактических) мероприятий, не предоставлены протоколы исследований готовой продукции.
Данные обстоятельства подтверждаются Постановлением заместителя руководителя Управления от <данные изъяты>., предписанием от <данные изъяты>., актом проверки <данные изъяты>., протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты>, из которых следует, что при осуществлении предпринимательской деятельности ИП Варанкиным А.В. допущены нарушения санитано-эпидемиологических требований к организации питания населения, установлен срок до <данные изъяты> для их устранения, в установленный срок недостатки в полном объеме не устранены. Программой производственного контроля за соблюдением санитарных норм и правил и выполнением санитарно-противоэпидемческих (профилактических) мероприятий в кулинарном цехе ответчика.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательств устранения нарушений санитарного законодательства, выявленных Управлением в ходе мероприятий по контролю деятельности, ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, исковые требования Управления подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать бездействие Варанкина А.В. по устранению нарушений санитарного законодательства противозаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.
Обязать Варанкина А.В. в месячный срок устранить нарушения санитарных правил в кулинарном цехе по адресу: <адрес>:
оборудовать производственные цеха (цех для нарезки овощей, цех для приготовления бутербродов, цех для изготовления салатов, цех для приготовления самсы) раковинами для мытья рук персонала с подводом горячей и холодной воды через сместитель и подключение к канализации;
произвести покраску стен в помещении мысо-рыбного цеха;
обеспечить осуществление лабораторного контроля готовой продукции (салаты, пицца, бутерброды, гарниры, блюда из птицы) по микробиологическим показателям аккредитованным испытательным центром,
представить Управлению Роспотребнадзора по Красноярскому краю протоколы лабораторных испытаний готовой продукции (салаты, пицца, бутерброды, гарниры, блюда из птицы) по микробиологическим показателям.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок с даты изготовления мотивированного текста решения, т.е. с 19.05.2011 г. в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.
Ответчик вправе в 7-дневный срок с даты получения копии заочного решения обратиться в Советский районный суд г. Красноярска с заявлением об отмене заочного решения.
ПредседательствующийО.П. Максимчук