Дело № 2-3914/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Тарараевой Т.С.
при секретаре Самковой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липовой Натальи Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности по перерасчету трудовой пенсии с учетом заработка за период работы с 1982 года по 1994 год в С.
УСТАНОВИЛ:
Липова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Советскому району г. Красноярска о признании права на назначение трудовой пенсии с учетом сведений о заработке за период с работы с 1982 года по 1994 год в С. в размере согласно справке К. № от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на одного работника по г. Красноярску. Требования мотивировала тем, что имеет право выбора стажа для оформления пенсии по старости за любые 60 месяцев подряд, однако архивные данные о заработной плате за указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика мостового и козлового крана С. не сохранились. Полагает, что в данный период работы у нее имелась заработная плата, с учетом которой размер трудовой пенсии по старости будет являться значительно выше.
В ходе судебного разбирательства истицей Липовой Н.Ю. были уточнены исковые требования, просит суд возложить обязанность на УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска по перерасчету трудовой пенсии с учетом заработка за период работы с 1982 года по 1994 год в С.
В судебном заседании истица Липова Н.Ю. уточненные исковые требования поддержала.
Представитель УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска - Бабенко Е.П. /действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ / иск не признала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Л.Н.Ю. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 с. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно ч. 9 ст. 30 указанного ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как установлено судом, согласно сведений трудовой книжки Липова Н.Ю. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята крановщиком э/мостового крана 3 разряда С.. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация крановщика э/мостового и козлового кранов 5 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании нового ЕТКС присвоена квалификация – крановщик козлового крана 4 разряда. На основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность буфетчицы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ С. преобразовано в А. На основании Приказа №/л ДД.ММ.ГГГГ Липова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Истица Липова Н.Ю. суду пояснила, что при назначении трудовой пенсии по старости УПФ РФ ( ГУ) в Советском районе г.Красноярска принял во внимание заработную плату исходя из которой ее пенсия составила незначительный размер 4 584,13 рублей. На основании ст. 30 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» она имеет право выбора стажа для оформления пенсии по старости за любые 60 месяцев подряд, однако архивные данные о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика мостового и козлового крана С., утрачены вследствие пожара, ее вина в этом отсутствует. Просит суд учесть, что в указанный период работы у нее имелась заработная плата, с учетом которой размер трудовой пенсии по старости будет являться значительно выше. Считает, что назначением ей пенсии в указанном размере, без учета сведений о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика мостового и козлового крана С. нарушены ее конституционные права на достойное пенсионное обеспечение. В данный период ежемесячный размер ее заработной платы составлял от 160 рублей до 200 рублей. При этом, поскольку документально установить ее индивидуальный средний заработок невозможно, профсоюзный билет с указанием заработной платы отсутствует, К. не располагает информацией о заработной плате по г. Красноярску за период с 1992 года по 1985 год и по отрасли «Строительство» за период с 1986 года по 1994 год, просит суд возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Советскому району г. Красноярска по перерасчету трудовой пенсии с учетом заработка за период работы с 1982 года по 1994 год в С. исходя из размера заработной платы согласно справке К. № от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на одного работника по г. Красноярску.
Представитель ответчика суду пояснила, что согласно порядка исчисления среднемесячного заработка при назначении трудовой пенсии по старости, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», среднемесячный заработок при назначении и перерасчете пенсии подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями за период до регистрации лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования или на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ за период после регистрации застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, до регистрации- справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по оплате труда. В случае ликвидации организации справки о заработной плате выдаются правопреемником организации или архивными органами, располагающими данными документами. Считает, что пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых, утрачены. Просит суд учесть, что основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, в связи с чем, подтверждение индивидуального характера заработка, является обязательным. В данном случае документы, из которых можно было сделать вывод об индивидуальном характере заработке Липовой Н.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика мостового и козлового крана С. отсутствуют. Справка К. № от ДД.ММ.ГГГГ о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на одного работника по г. Красноярску за период с работы с 1986 года по 1994 год не содержит таких индивидуальных сведений о заработке истицы. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему. Согласно сведений трудовой книжки Липова Н.Ю. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята крановщиком э/мостового крана 3 разряда С.. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация крановщика э/мостового и козлового кранов 5 разряда. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании нового ЕТКС присвоена квалификация – крановщик козлового крана 4 разряда. На основании приказа №/л от ДД.ММ.ГГГГ истица с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность буфетчицы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ С. преобразовано в А.». На основании Приказа №/л ДД.ММ.ГГГГ Липова Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
В настоящее время Липовой Н.Ю. назначена трудовая пенсия по старости, исходя из среднемесячного заработка, который истица считает менее выгодным для расчета размера трудовой пенсии по старости.
Действующим пенсионным законодательством РФ для расчета размера трудовой пенсии по старости установлены требования, предъявляемые к сведениям о среднемесячном заработке застрахованного лица.
Так, Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" / прямо и исчерпывающим образом определены документы, которые принимаются территориальным органом Пенсионного фонда в целях подтверждения среднемесячного заработка для конвертации пенсионных прав застрахованных лиц.
Согласно п. 26 указанного Постановления среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников пенсионным законодательством РФ не предусмотрен. В случае, если невозможно определить причинителя вреда, для установления пенсии могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника, из которых можно сделать вывод о его индивидуальном характере. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах - не могут быть подтверждением среднемесячного заработка для установления пенсии.
Согласно сведений КГБУ «Г.» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, МКУ «Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, Н. от ДД.ММ.ГГГГ №.43-169, ТО от ДД.ММ.ГГГГ №, документальные материалы, в том числе по личному составу, С. Красноярского филиала АО «Авиастрой» на хранение не поступали.
По данным К. от ДД.ММ.ГГГГ, №, К. не располагает информацией о заработной плате по г. Красноярска за период с 1982 года по 1985 год и по отрасли «Строительство» за период с 1986 года по 1994 год. Имеются сведения о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на одного работника по г. Красноярску за период с 1986 года по 1994 год.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в настоящее время каких-либо документов, подтверждающих фактическую заработную плату Липовой Н.Ю. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности крановщика мостового и козлового крана СтроительноС. отсутствуют, определить индивидуальный характер работы истицы на основании имеющихся данных о среднемесячной номинальной начисленной заработной плате на одного работника по г. Красноярску за период с 1986 года по 1994 год не представляется возможным, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Липовой Н.Ю. о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Советскому району г. Красноярска по перерасчету трудовой пенсии с учетом заработка за период работы с 1982 года по 1994 год в С. отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Липовой Людмиле Ивановне к Управлению Пенсионного фонда в РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярске о возложении обязанности по перерасчету трудовой пенсии с учетом заработка за период работы с 1982 года по 1994 год в С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска.
ПредседательствующийТ.С.Тарараева