РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Петроченко Т.И., при секретаре Вышинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мустафаева Элнура Мамед оглы к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Мустафаев Э.М. обратился в суд с иском (с учетом уточненных исковых требований) к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение- комнату <адрес>, общей площадью 9,9 кв.м., в том числе жилой- 9,9 кв.м., в переустроенном состоянии, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он вселен в спорную комнату на основании договора найма жилого помещения, заключенного с ОАО «Трест «Связьстрой-6» филиал ПМК-606 в связи с трудовыми отношениями и нуждаемостью в жилье, постоянно проживает в спорной комнате, оплачивает жилищно- коммунальные услуги.
В судебном заседании истец, его представитель- Галимова Л.Ф. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ), исковые требования поддержали.
Представители ответчиков- администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска, представители третьих лиц- МП «Дирекция муниципальных общежитий», МП «Центр приватизации жилья», Управления Росреестра по Красноярскому краю, ОАО «Трест «СвязьСтрой-6», ПМК-606 филиал ОАО «Трест «СвязьСтрой-6», Территориальное управление Росимущества в Красноярском крае, в суд не явились, уведомлены своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. С согласия истца, его представителя дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, ответчиков, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд полагает об оставлении исковых требований без удовлетворения по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд», на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ).
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как установлено в судебном заседании, между ОАО «Трест «Связьстрой-6» филиал ПМК-606 (наймодатель) и Мустафаевым Э.М. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому наймодатель сдает, а наниматель принимает с ДД.ММ.ГГГГ в срочное возмездное пользование жилое помещение №, расположенное в казарме-общежитии наймодателя по адресу: <адрес>.
По выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета, Мустафаев Э.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в комнате № по <адрес>
Согласно выписке из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, в комнате <адрес> произведена самовольная перепланировка, произведен демонтаж двух умывальных раковин (одна раковина оставлена). Кухня общего пользования перепрофилирована в жилую комнату. В жилой комнате установлена душевая кабина. Смонтированы системы сети, оборудование и приборы) инженерного оборудования. Для подключения сан-технических приборов использованы стояки магистральных сетей инженерного обеспечения бывшей кухни общего пользования.
По сведениям агентства по управлению государственным имуществом администрации Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, комната № в <адрес> в реестре государственной собственности Красноярского края не зарегистрирована.
Из ответа территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № в <адрес> в реестре федерального имущества отсутствует.
Из ответа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № в <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится.
По сведениям администрации Советского района в г. Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ Мустафаров Э.М. с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрацию района не обращался.
Согласно приказу департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска № № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по ул. <адрес>, передано на техническое обслуживание МП г. Красноярска ОЙ».
В судебном заседании истец пояснил, что комната <адрес> была предоставлена ему ОАО «Трест «Связьстрой-6» филиал ПМК-606 в декабре 2006 года в связи с трудовыми отношениями, договор найма жилого помещения на указанную комнату был заключен в феврале 2007 года, с этого момента он постоянно проживает в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорной комнате, в июне 2009 года уволился по собственному желанию.
Представитель истца пояснила, что <адрес> не содержит признаков общежития, в доме нет вахты, нет общей кухни, комнаты не укомплектованы мебелью, данное здание нигде не зарегистрировано как общежитие, в связи с чем, относится к жилому помещению социального использования. Истец вселился в жилое помещение в декабре 2006г., где проживает по настоящее время, договор найма жилого помещения заключен в феврале 2007г., истец ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в спорной комнате.
Оценивая доказательства по делу, суд принимает во внимание, что статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закрепляет право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Следовательно, общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, лица, проживающие на момент вступления в силу названного Закона в таких общежитиях, несмотря на прежний статус указанных жилых помещений, независимо от того, принадлежали ли они коммерческой организации или государственным или муниципальным предприятиям, являются нанимателями занимаемых ими помещений по договору социального найма и вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Как следует из Устава ОАО «Трест «Связьстрой-6», данное учреждение создано путем преобразования государственного специализированного строительно-монтажного треста «Связьстрой-6» и является его правопреемником. Согласно акту оценки стоимости незавершенного капитального строительства и неустановленного оборудования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по тресту «Связьстрой-6», являющегося приложением к плану приватизации (проспекту эмиссии) Государственного специализированного строительно-монтажного треста «Связьстрой-6» №, указан объект «казарма-общежитие» без указания инвентарного номера объекта, его местонахождения и года ввода в эксплуатацию.
Поскольку идентифицировать данный объект недвижимости, указанный в акте оценки стоимости с объектом недвижимости, 4-х этажным кирпичным зданием казармы-общежития, расположенным по адресу: <адрес> не представилось возможным, ДД.ММ.ГГГГ УФРС по Красноярскому краю было отказано ОАО «Трест «Связьстрой-6» в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости. Ввиду того, что план приватизации не содержит описания объекта недвижимого имущества, о правах на который заявлено, названный план свидетельствует об отсутствии у ОАО «Трест «Связьстрой-6» права собственности на заявленный объект недвижимого имущества.
Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.02.2009г., которым ОАО «Трест «Связьстрой-6» было отказано в удовлетворении заявления о признании отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> незаконным, осуществлении государственной регистрации данного объекта, выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности.
Кроме того, определением Арбитражного суда Красноярского края от 29.10.2008г. было оставлено без рассмотрения заявление ОАО «ТрестСвязьстрой-6» к УФРС по Красноярскому краю, ТУФА по УФИ по Новосибирской области о признании факта того, что здание казармы-общежития ОАО «Трест «Связьстрой-6», включенное в уставный капитал заявителя планом приватизации государственного специализированного строительно-монтажного треста «Связьстрой-6», обладает следующими индивидуальными признаками: жилое четырехэтажное кирпичное здание казармы-общежития, расположенное в <адрес>, обозначенное в техническом паспорте литерами А, А1, общей площадью 2736,4 кв.м.
Таким образом, учитывая, что пунктом 1 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемых предприятий не могли быть включены объекты жилищного фонда, указанные объекты должны были находиться в ведении администраций по месту расположения объекта, учитывая, что указанные выше документы, в том числе план приватизации № государственного специализированного строительно-монтажного треста «Связьстрой-6», приложения к нему - акт оценки стоимости строений и сооружений по состоянию на 199г., акт государственной приемки здания от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат указания на принадлежность последнему строения по <адрес> в <адрес>, в Едином государственном реестре прав отсутствует информация о регистрации прав на строение по <адрес>А в <адрес>. Каких-либо доказательств, с достоверностью подтверждающих, что указанное строение по <адрес> принадлежат ОАО «ТрестСвязьстрой-6», сторонами в суд не представлено, следовательно, спорное жилое помещение утратило статус общежития, в силу ст. 7 Федерального Закона РФ «О введение в действие жилищного Кодекса РФ», к нему должны применяться нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Со дня вступления Жилищного Кодекса РФ, право заключать с гражданами договоры социального найма принадлежит собственнику жилого помещения (или действующему от его имени уполномоченному органу).
Анализируя доказательства, суд приходит к твердому убеждению о том, что Мустафаев Э.М. не приобрел право пользования комнатой <адрес> на основании договора социального найма, поскольку, договор найма жилого помещения, заключен между Мустафаевым Э.М. и ОАО «ТрестСвязьСтрой-6» филиал ПМК-606, которому право на заключения указанных договоров не было делегировано.
Доказательств обратного, истцом в суд не представлено.
В соответствии с п.3 ст. 685 ГК РФ. Другие положение настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно ст. ст. 60, 49, 52, 57 ЖК РФ, по договору социального найма жилое помещение предоставляется в порядке очередности гражданам, признанным по установленным законодательствам основаниям, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма. Договор социального найма заключается без установления срока его действия.
Из содержания договора найма жилого помещения, заключенного между Мустафаевым Э.М. и ОАО «Трест «Связьстрой-6» филиал ПМК-606 следует, что комната <адрес> предоставлена истцу в срочное возмездное пользование на условиях коммерческого найма жилого помещения.
Из ответа администрации Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мустафаев Э.М. с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в администрацию айона не обращался.
Довод истца о том, что он вселился в спорную комнату на законных основаниях- на основании договора найма жилого помещения, постоянно проживает по указанному адресу, несет расходы по содержанию спорного жилого помещения, не может быть принят во внимание, поскольку в рассматриваемом случае не имеет правового значения.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковое заявление Мустафаева Э.М. к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в переустроенном состоянии, оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мустафаева Элнура Мамед оглы к администрации г. Красноярска, администрации Советского района г. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение- комнату <адрес>, в переустроенном состоянии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней.
СудьяТ.И. Петроченко