Дело № №2-473|/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2011 года Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Елисеевой А.Л.,
при секретаре Валехматовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаплиной Елены Григорьевны к Администрации г.Красноярска, Администрации Советского района г.Красноярска, Сурнаковой (Горенской) Ирине Васильевне, Сурнаковой Василисе Андреевне, Сурнакову Константину Васильевичу о признании неприобретшими, утратившим права на жилое помещение и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Чаплина Е.Г. первоначально обратилась в суд с иском о признании Сурнаковой (Горенской) И.В., Сурнаковой В.А. неприобретшими права пользования жилым помещением по адресу: г.Красноярск, <адрес>; к Администрации Советского района г. Красноярска - о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение по указанному адресу. Свои требования истица мотивировала тем, что спорная квартира была предоставлена на основании ордера в 1968 года их родственнику – Сурнакову В.Ф. на семью из четырех человек, в т.ч. Сурнакову И.В., Сурнакову В.А. В 2003 году по заявлению нанимателя семья, Чаплины были вселены и зарегистрированы в спорной квартире как члены семьи нанимателя. При обращении в Центр приватизации жилья с заявлением о приватизации квартиры, им было отказано, поскольку в ордере указаны ответчики; однако они никогда не вселялись в спорное жилое помещение, фактически в нем не проживали; Сурнаков К.В. до 2005 года жил одной семьей с Чаплиными, в 2005 году снялся с регистрационного учета, выехал на другое постоянное место жительства, в настоящее время нанимателем жилого помещения является она одна.
В ходе судебного разбирательства истица уточнила исковые требования и окончательно (на 03.02.2011 г.) просила признать Горенскую (Сурнакову) И.В., Сурнакову В.А. неприобретшими права на спорное жилое помещение; признать Сурнакова К.В. утратившим право на спорное жилое помещение; признав за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру № расположенную по <адрес>.
В судебном заседании представитель истицы - Лобова О.В. (по доверенности от 13.08.2010 г.) окончательные требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Сурнакова (Горенская) И.В., Сурнакова В.А., Сурнаков К.В., представители Администрации Советского района г.Красноярска, Администрации г.Красноярска, третьи лица - Чаплин С.В., Чаплин А.С., Сурнакова С.И. в суд не явились, о рассмотрении данного дела были извещены своевременно и надлежащим образом ( в том числе по известному суду адресу); представители Администрации Советского района г.Красноярска, Администрации г.Красноярска, Чаплин С.В. по заявлениям просили дело рассмотреть в их отсутствие. Чаплин А.С. отбывает наказание в местах лишения свободы, был допрошен по судебному поручению.
Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования Чаплиной Е.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 5 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.04 года « О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.
В соответствии со ст.53 ЖК РСФСР (действующей до 01.03.2005 года, т.е. на период спорных правоотношений), члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные требования закреплены в ст.ст.69,70 ЖК РФ, введенных в действие с 01.03.2005 года.
В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», закреплено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Гарантируемое ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в ст.1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Судом установлено, по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ однокомнатная квартира <адрес> в г. Красноярске была предоставлена для проживания ФИО17.(нанимателю), его жене – Сурнаковой С.И., дочери – Сурнаковой И.В., матери – Сурнаковой В.А.
Согласно выписке из домовой книги от 24.09.2010 года, на регистрационном учете по вышеуказанному адресу с 27.06.2003 года состоят: Чаплина Е.Г., Чаплин А.С., Чаплин С.В. в качестве родственников ФИО18., который снят с регистрационного учета 19.09.2000 года в связи со смертью (свидетельство о смерти II-БА № от ДД.ММ.ГГГГ); Сурнаков К.В. снят с регистрационного учета 11.05.2005 года. Включенные в ордер Сурнакова С.И., Сурнакова И.В., Сурнакова А.А. на регистрационном учете не состояли.
По информации КАБ от 20.10.2010 года, Сурнакова В.А., Сурнакова И.В. зарегистрированными не значатся; Горенская ( ранее Сурнакова) И.В. с 20.08.1982 г. зарегистрирована по адресу: г.Красноярск, <адрес>
Согласно сведениям ДМИиЗО администрации г.Красноярска спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> 07.06.2007 года включено в Реестре муниципальной собственности.
По информации МП «Центр приватизации жилья» от 05.10.2010 года, Чаплина (Сушко) Е.Г. право однократного участия в приватизации жилого помещения в г.Красноярске не реализовала.
На основании информации МП «Центра приватизации жилья» от 13.01.2011 года, Горенская И.В. приватизировала жилую площадь по адресу: г.Красноярск, <адрес> Сурнакова С.И. приватизировала жилую площадь по адресу: г.Красноярск, <адрес>
В судебном заседании представитель истицы пояснил, что спорная квартира была предоставлена дальнему родственнику Чаплиной Е.Г. – ФИО19., в 2000 году он умер; по заявлению сына нанимателя (Сурнакова В.Ф.) – Сурнакова К.В. семья Чаплиных с 2003 года была зарегистрирована в указанной квартире в качестве членов семьи нанимателя. Сурнакова С.И., Сурнакова И.В., Сурнакова В.А. никогда не вселялись в указанную квартиру и не были в ней зарегистрированы. В 2005 году Сурнаков К.В. снялся с регистрационного учета и выехал в <адрес>. Чаплина Е.Г.самостоятельно оплачивает ЖКУ ( что подтверждено квитанциями), ФЛС выписан на ее имя.
Из пояснений соседей – ФИО12, ФИО13 допрошенных в судебном заседании в качестве свидетелей следует, что они длительное время проживают по соседству с семьей Чаплиных ( с 2003 года); в квартиру они вселились, когда был жив ФИО20.; Сурнакову И.В. и Сурнакову В.А. они никогда не видели, поскольку последние в спорную квартиру не вселялись, никогда в ней не проживали.
Представитель Администрации г.Красноярска в письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что спорное жилое помещение истице в установленном законом порядке не предоставлялось, в ордере она не числится, соответствующего решения уполномоченным лицом не принималось, договор социального найма не заключен, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении она не состоит.
Допрошенный по судебному поручению Чаплин А.С.( третье лицо) не возражал против признания за истицей право собственности на спорную квартиру,
Из пояснений третьего лица - Сурнаковой С.И.( протокол от 17.01.2011 года, л.д.82) следует, что Сурнакова В.А., а также Горенская ( Сурнакова) И.В. никогда в квартиру не вселялись, были лишь включены в ордер; с требованиями Чаплиной Е.Г. была согласна, так как она не претендовала на спорную квартиру.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, учитывая, что Чаплина Е.Г. вселилась в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя Сурнакова В.Ф. после его смерти стала нести обязанности ответственного квартиросъемщика; ответчики Сурнакова В.А., Сурнакова (Горенская) И.В. в спорное жилое помещение никогда не вселялись, на регистрационном учете не состояли; совместное хозяйство с Сурнаковым В.Ф., а впоследствии и с истицей не вели, расходов на ее содержание не несли, в связи с чем, права пользования спорной квартирой не приобрели; Сурнаков К.В. в 2005 году добровольно снялся с регистрационного учета и выехал из спорной квартиры, вывез свои вещи, также не несет расходы по содержанию квартиры, по оплате ЖКУ; доказательств обратного, в силу ст. 56 ГПК РФ, ответчиками суду не представлено; наличие сведений об ответчиках в ордере препятствует в осуществлении Чаплиной Е.Г. права на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Чаплиной Е.Г., признав Сурнакову В.А., Сурнакову (Горенскую) И.В. неприобретшими право пользования, а Сурнакова К.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес>.
Кроме того, учитывая то, что истица является гражданином РФ; в судебном заседании установлено, что Чаплина Е.Г. вселилась в изолированное жилое помещение – <адрес>, расположенную в <адрес> в г. Красноярске в установленном законом порядке ( в качестве члена семьи нанимателя); жилое помещение включено в Реестр муниципальной собственности, в связи с чем, истица считается проживающей в данном изолированном жилом помещении на условиях договора социального найма, вне зависимости от того, заключался с ней или нет какой-либо договор на проживание; с 2003 года она постоянно проживает и использует спорное жилое помещение по прямому назначению на условиях договора социального найма; оплачивает жилищно-коммунальные услуги ( что следует из квитанций); принимая во внимание то, что истица, занимающая жилое помещение на условиях социального найма, вправе приобрести его в собственность в порядке приватизации, ответчиками не представлено доказательств обратного; Чаплины С.В. и А.С., а также Сурнакова С.И. не возражают против требований истицы, добровольно отказываются от приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем, суд полагает необходимым признать за Чаплиной Е.Г. право собственности на вышеуказанный объект недвижимости в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Сурнакову Василису Андреевну, Горенскую ( Сурнакову) Ирину Васильевну неприобретшими право пользования на жилое помещение – <адрес>, расположенную по <адрес>.
Признать Сурнакова Константина Васильевича утратившим право пользования на жилое помещение – <адрес>, расположенную по <адрес>.
Признать за Чаплиной Еленой Григорьевной ( ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>а, <адрес>) право собственности на жилое помещение - <адрес> ( общей площадью 32,0 кв.м, в том числе жилой – 24,8 кв.м), расположенную по <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Советский районный суд в десятидневный срок с момент изготовления мотивированного решения ( т.е. с 15.06.2011 года).
Председательствующий А.Л. Елисеева