Дело № 2-4444/11
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2011 года г.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Колывановой О.Ю.,
при секретаре Пахомовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Советского района г. Красноярска к Садыгову Насими Садыг оглы о сносе временного сооружения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Советского района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Садыгову Н.С.о. об обязании сноса временного сооружения – павильона общей площадью 12, 0 кв.м., расположенного на придворовой территории <адрес>. Требования мотивированы тем, что указанное временное сооружение размещено ответчиком самовольно, без законных оснований, что подтверждается отсутствием соответствующего распоряжения районной администрации (наделенной полномочиями действовать от имени собственника (муниципального образования <данные изъяты>), а также постановлением об административном правонарушении, вынесенным в отношении ответчика. Полагая, что действия ответчика подлежат пресечению в силу ст.60 ЗК РФ (как нарушающие права на землю) путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, вынуждена обратиться в суд с данными требованиями.
В судебном заседании представитель истца – Масловский А.Е. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося ответчика. Ответчик, извещавшийся по указанному в деле адресу, в суд не явился, заказная корреспонденция возвращена в адрес суда без вручения адресату по истечении срока хранения.
Полагая возможным с согласия истца рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом <данные изъяты> по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Садыгова Н.С.о., вынесено постановление о назначении административного наказания, в соответствии с которым правонарушитель Садыгов Н.С.о. признан виновным в нарушении земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 12,0 кв.м. по адресу: <адрес>, под размещение и эксплуатацию торгового павильона, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000руб. С указанным постановлением Садыгов Н.С.о ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (о чем свидетельствует его подпись на копии имеющегося в деле указанного документа), данное постановление не был им обжаловано, допущенные Садыговым Н.С.о нарушения земельного законодательства не устранены (что следует из акта обследования временного сооружения от ДД.ММ.ГГГГ), так как на размещение спорного сооружения до настоящего времени ответчиком не получены соответствующие разрешительные документы (в том числе, не предоставлен договор аренды земельного участка). Кроме того, факт самовольного размещения ответчиком павильона подтверждается справкой отдела <данные изъяты> администрации Советского района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ (из которой следует, что разрешительные документы /распоряжение на размещение/ на временные сооружения -павильон, расположенный по адресу: <адрес>, администрацией Советского района не выдавались. Указанные временные сооружения размещены самовольно.
В судебном заседании представитель истца в обоснование своих доводов ссылался на предоставленные доказательства, подтверждающие факт нарушения ответчиком требований земельного законодательства самовольным размещением временного сооружения.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, суд исходит из следующего.
Согласно п. 4 ст. 2 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии с Положением о порядке размещения временных сооружений на территории г.Красноярска, утвержденным Постановлением администрации г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, под временными сооружениями понимаются сборно-разборные сооружения, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, перемещение которых возможно без несоразмерного ущерба их назначению, к числу которых отнесен павильон (п.1.3.17) – временное сооружение закрытого типа с залом для обслуживания и подсобным помещением.
Пунктом 1.5 Постановления № установлена обязанность юридических и физических лиц осуществлять размещение временных сооружений на территории города в соответствии с распоряжением на размещение временного сооружения или согласованным проектом.
В соответствии с распоряжением Главы города Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, администрациям районов в городе Красноярске делегированы полномочия выступать от имени администрации г. Красноярска в интересах муниципального образования город Красноярск в качестве истцов по искам об устранении препятствий в пользовании земельными участками, а также о сносе самовольных построек, временных строений и сооружений, расположенных в пределах территории района города.
Учитывая, что в судебном заседании совокупностью доказательств документально установлен факт самовольного размещения ответчиком временного сооружения на земельном участке, не принадлежащем ему на каком-либо праве (праве собственности, праве аренды, ином законом праве); ответчиком, обязанным в силу закона осуществлять размещение временного сооружения в соответствии с распоряжением о разрешении на его размещение, доказательств, подтверждающих законность размещения временного сооружения на спорном земельном участке в силу ст.56 ГПК РФ не представлено; размещение временного сооружения на спорном земельном участке без соблюдения установленной законом процедуры нарушает права собственника земельного участка (муниципального образования г.Красноярск), и кроме того, удовлетворение требований истца не противоречит общественным интересам, направлено на защиту граждан (поскольку размещение павильона без получения соответствующих разрешительных документов и согласований (в том числе, технических) создает угрозу их жизни и здоровью), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме, а также на основании ст.98 ГПК РФ – о взыскании с ответчика, не освобожденного от уплаты госпошлины, госпошлины в размере 4000руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Советского района г.Красноярска удовлетворить.
Обязать Садыгова Насими Садыг оглы произвести снос временного сооружения – павильона общей площадью 12,0кв.м., расположенного на придворовой территории <адрес>.
Взыскать с Садыгова Насими Садыг оглы госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения суда, составленного 08.07.2011 года.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Ю.Колыванова