Дело №2-4558/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2011 года г.Красноярск
Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего Колывановой О.Ю.,
при секретаре Пахомовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вычужаниной Натальи Ивановны к Администрации Советского района г.Красноярска о признании решения жилищной комиссии незаконным, принятии на учет в качестве нуждающейся,
УСТАНОВИЛ:
Вычужанина Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации Советского района г.Красноярска о признании решения жилищной комиссии об отказе в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по ст. 21 ФЗ «О ветеранах» незаконным, принятии на учет в качестве нуждающейся, мотивируя требования тем, что является вдовой участника ВОВ – ФИО4 (умершего ДД.ММ.ГГГГ), в настоящее время проживает в жилом доме по <адрес>, в составе семьи своего сына – ФИО6 (собственника дома). Полагая, что как инвалид первой группы и вдова ветерана ВОВ, имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем (которое до настоящего времени не реализовала), в связи с чем подлежит постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; и кроме того, желая проживать одна и не обременять своего внука (не имеющего своего жилья в <адрес>, который по приезду из <адрес> края также будет проживать с женой и маленьким ребенком в указанном доме), считает не соответствующим закону решение жилищной комиссии (основанном на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего правовые гарантии социальной защиты инвалидов и участников ВОВ, в том числе, вопросы постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий), вынуждена обратиться в суд с данными требованиями.
В судебное заседание истица не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, на удовлетворении исковых требований настаивала (о чем указала в заявлении). Представитель Администрации Советского района г. Красноярска – Масловский А.Е. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признал, полагал решение жилищной комиссии обоснованным, пояснив, что нуждаемости истицы в жилом помещении, с учетом ее жилищных условий (превышающих установленную норму -не менее 12 кв.м. общей площади на человека) не имеется.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования истицы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как установлено судом, Вычужанина Н.И. является инвалидом 1 группы по общему заболеванию, вдовой участника Великой отечественной войны – ФИО4 (умершего ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждено справкой МСЭ№, свидетельством о браке №, имеющимися в деле соответствующими удостоверениями, свидетельством о смерти №.
Решением жилищной комиссии Администрации Советского района г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, Вычужаниной Н.И. отказано в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п.п. 2 п.1 ст. 54 ЖК РФ на том основании, что ею были предоставлены документы, не подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий и право состоять на учете, в качестве нуждающегося.
Как следует из представленной выписки из домовой книги, в жилом доме по <адрес> зарегистрировано 4 человека: ФИО6 (собственник), ФИО7 (жена), ФИО8 (сын), Вычужанина Н.И. (мать). ФИО6 является собственником указанного домовладения на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом, из которого также следует, что общая площадь жилого дома по указанному выше адресу составляет 91,0 кв.м..
По сведениям Управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ прав собственности и иных вещных права на жилое помещение за Вычужаниной Н.И. не зарегистрировано.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, суд учитывает следующее.
Из смысла ст. 21 ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 09.12.2010г.) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В силу ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Согласно ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1). При этом, жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта РФ категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилом помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанными федеральным законом или законом субъекта РФ (ч.3).
В соответствии с п/п.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.7).
Согласно ст. 6 Закона Красноярского края «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории края» от 23.05.2006 года №18-4751, с заявлением о принятии на учет должны быть предоставлены в том числе, документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст.5 указанного Закона, ст. 52 ЖК РФ, принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений, поданных гражданами по месту своего жительства в орган, осуществляющий принятие на учет.
Постановлением администрации г.Красноярска от 14.04.2005г. №192 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории г.Красноярска установлена норма площади жилого помещения для постановки на жилищный учет (учетная норма) граждан РФ, постоянно проживающих на территории г.Красноярска, - в размере не менее 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека в домах, пригодных для проживания.
Учитывая наличие у Вычужаниной Н.И. статуса, относящего ее к категории граждан, имеющих право на предоставление социальных льгот в виде постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и на предоставление жилья (в качестве члена умершего ветерана ВОВ); принимая во внимание положения ст.31 ЖК РФ (относящей истицу к членам семьи собственника жилого помещения (ФИО6), и имеющей в связи с этим безусловное право пользование данной квартирой); с учетом определенного Постановлением администрации г.Красноярска ограничения в части учетной нормы площади жилого помещения на 1 человека, установленной в г.Красноярске в размере не менее 12 кв.м; учитывая, что истица является членом семьи собственника жилого дома по адресу: <адрес> (общей площадью 91 кв.м), право пользования которым имеют 4 человека, в связи с чем на каждого члена семьи приходится более 22,75 кв.м площади (что превышает установленную учетную норму, утвержденную вышеуказанным постановлением №192), а также находя не состоятельными доводы истицы о том, что предстоящее совместное проживание в одном жилом помещении семьи ее внука ущемит его жилищные права, суд полагает отказ жилищной комиссии в постановке на учет нуждающейся в улучшении жилищных условий обоснованным (полагая, что в настоящее время не является нуждающейся в улучшении жилищных условий), принимая во внимание непредоставление истицей иных оснований для постановки на указанный учет, полагает необходимым отказать Вычужаниной Н.И. в удовлетворении заявленных ею исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вычужаниной Натальи Ивановны к Администрации Советского района г.Красноярска о признании незаконным решения жилищной комиссии от 28.11.2010 года об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязании в принятии на учет в качестве нуждающейся, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения (т.е. с 11.07.2011 года).
Председательствующий О.Ю.Колыванова