<данные изъяты>
Дело № 2-5051\2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 июня 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Худоноговой О.А.,
при секретаре Михайловой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Симерикова Владимира Сергеевича о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде помещения в ЕПКТ сроком на 12 месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
Симериков В.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю Черемных Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде помещения в ЕПКТ сроком на 12 месяцев, указав, что постановлением начальника ФБУ ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ он помещен в ЕПКТ сроком на 12 месяцев. Считает указанное постановление незаконным и не обоснованным, поскольку доказанность и обоснованность предъявленного дисциплинарного обвинения не проверена в достаточной мере, не обеспечено надлежащего исполнения членами дисциплинарной комиссии своих функциональных обязанностей, что привело к недостаточному выяснению причин и условий совершения нарушения, его виновности или невиновности в совершении нарушения, не учтены его доводы и аргументы относительно предъявленного обвинения. Указанным постановлением были нарушены его права на объективное и всестороннее разбирательство при применении дисциплинарного взыскания.
Осужденный Симериков В.С., отбывающий наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес>, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 22), ему были разъяснены положения ст. 48 ГПК РФ, что он имеет право вести свои дела в суде лично или через представителя.
Симериков В.С. отбывает наказание в местах лишения свободы, учитывая характер спора и значение личных объяснений Симерикова В.С. для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, суд полагает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.
Представитель ФБУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю Асадулина Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что Симериков В.С. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде помещения в ЕПКТ сроком на 12 месяцев на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как указано в заявлении Симерикова В.С., кроме того, им пропущен трехмесячный срок для обращения в суд, поскольку он оспаривает постановление привлечении к дисциплинарной ответственности в виде помещения в ЕПКТ сроком на 12 месяцев от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как данное заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении 3-х лет.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с положениями п. 2,3,4 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.
В силу ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица или служащего, в результате которого нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно положениям ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как установлено судом:
ДД.ММ.ГГГГ Симериков В.С. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 18 годам лишения свободы, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Симериков В.С. отбывал наказание в ФБУ ИК-17 ГУФСИН РФ по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-17 осужденный Симериков В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение нарушений установленного порядка отбывания наказания, был подвергнут взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор в течение одного года ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ИК-17 осужденный Симериков В.С. переведен в помещение камерного типа сроком на 12 месяцев.
Как следует из вышеназванного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 05.10 часов Симериков В.С. выявлен мл. инспектором ФИО5 при выходе из секции № отряда СУС в локальный сектор на физическую зарядку с нарушением формы одежды в ботинках гражданского образца. Впоследствии указанные ботинки дежурным ФИО8 и помощником Устюжаниным были изъяты и переданы на хранение на склад ИУ. При досмотре указанных ботинок в присутствии осужденных ФИО6, ФИО7 в коридоре СУС в правом ботике под стелькой был обнаружен и изъят запрещенный предмет: металлическая остро заточенная пластина конструктивно схожая с холодным оружием длиной 10 см., один конец которой обмотан изолентой в виде ручки. Дать письменное объяснение по факту указанного нарушения Симериков В.С. отказался, о чем составлен соответствующий акт, однако в устной беседе факт нарушения признал.
Своими действиями осужденный Симериков В.С. допустил нарушение п. 14 гл 13, п. 15 гл. 3 ПВР и ИУ; ч. 2 ст. 2 УИК РФ, ч. 1 ст. 116 п. «Д», ч. 1 ст. 115 УИК РФ (л.д. 45).
Как следует из актов от ДД.ММ.ГГГГ, Симериков В.С. отказался от дачи письменного объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, постановление объявлено Симерикову В.С. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-49).
Как следует из заключения о результатах служебной проверки по факту нарушения режима содержания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 10 минут Симериков В.С. был выявлен мл. инспектором ОБ ФИО11 при выходе из секции № отряда СУ С в локальный сектор на физзарядку с нарушением формы одежды, а именно в ботинках гражданского образца. В последствии ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут оперативным дежурным ФИО8, помощником ОД ФИО9 и младшим инспектором ОБ ФИО12 данные ботинки были изъяты с целью передачи на хранение в склад ИУ. При досмотре данных ботинок в присутствии осужденных ФИО6 и ФИО7, в коридоре ОСУС, в правом ботинке под стелькой был обнаружен и изъят запрещенный предмет, а именно металлическая острозаточенная пластина конструктивно схожая с холодным оружием длиной 10 см., один конец, которой был обмотан изолентой в виде ручки. Данный факт подтверждается рапортами сотрудников проводившими изъятие обуви: оперативного дежурного ОБ ФИО13; помощником ОД ОБ ФИО14; младшего инспектора ОБ ФИО15., а также осужденными ФИО6 и ФИО7, присутствовавших при этом и соответствующим актом изъятия. Дать письменное объяснение по факту данного нарушения ФИО1 ФИО16 отказался, о чем составлен соответствующий акт, хотя в устной беседе факт данного нарушения признал. Своими действиями ФИО17 допустил хранение запрещенного предмета, предусмотренного п. 15 приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка в ИУ, то есть нарушение п. 14 гл. 3 (осужденные обязаны: выполнять требования законов и настоящих Правил), п. 15 гл. 3 (осужденным запрещается: приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами, предусмотренными перечнем) ПВР в ИУ, ч. 2 ст. 11 УИК РФ (осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов). Согласно ч. 1 ст. 116 УИК РФ данный вид нарушения является злостным. При определении меры взыскания необходимо учесть потенциальную общественную опасность хранения остро-заточенной металлической пластины в отряде СУС, которую мог использовать как орудие нападения, либо причинение вреда себе или окружающим. Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ Симериков B.C. пытался совершить акт суицида путем самоповешивания, носящий демонстративно шантажный характер, от реализации своих планов не отказался и вынашивает план реализации. Симериков B.C. состоит на профилактическом учете как склонный к побегу, и склонный к аутоагрессии. Данное стало возможным в результате личной недисциплинированности Симерикова B.C., хотя ранее ему неоднократно указывалось на недопустимость подобного поведения, однако должных выводов для себя не сделал (л.д. 50-51).
Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный Симериков В.С. принят в помещение камерного типа (единое помещение камерного типа) в 12 часов ДД.ММ.ГГГГ, подлежит освобождению в 12 часов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).
С постановлением о переводе в единое помещение камерного типа от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков В.С. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его личной подписью в постановлении (л.д. 46).
Представитель ФКУ ИК-17 ГУФСИН по Красноярскому краю Асадулина Е.А. в судебном заседании пояснила, что приговором от ДД.ММ.ГГГГ Симериков В.С. осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, прибыл в ИК-17 для отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков B.C. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с повторным нарушением установленного порядка отбывания наказания в течение года, за которое Симериков B.C. подвергался водворению в штрафной изолятор. На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ осужденный Симериков B.C. был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ЕПКТ в связи с нарушением установленного порядка отбывания наказания на основании пп. «Д» п. 1 ст. 115 УИК РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ в 05-10 часов при выходе из секции № отряда строгих условия отбывания наказания в локальный сектор на физ.зарядку было выявлено нарушение формы одежды с его стороны, был в ботинках гражданского образца. В 09-00 часов оперативным дежурным ФИО8, помощником оперативного дежурного ФИО9 и младшим инспектором отдела безопасности ФИО5 данные ботинки были изъяты у осужденного Симерикова B.C. с целью передачи для хранения на склад. При досмотре данных ботинок в присутствие осужденных ФИО6 и ФИО7 в правом ботинке под стелькой был обнаружен и изъят запрещенный предмет, а именно металлическая острозаточенная пластина конструктивно схожая с холодным оружием длиной 10 см., один конец которой был обмотан изолентой в виде ручки. Своими действиями осужденный Симериков B.C. допустил нарушение, предусмотренное гл. 3 п. 14, гл. 3 п. 15 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), ч.2 ст. 11, ч.1 ст.115, п.«д» ч.1 ст. 116 УИК РФ, что подтверждается рапортами сотрудников, проводивших изъятие обуви, а также объяснениями осужденных ФИО6, ФИО7. От дачи письменного объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденный Симериков B.C. отказался, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Так, осужденный Симериков B.C. нарушение совершил ДД.ММ.ГГГГ, постановление о переводе в ЕПКТ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением сроков применения дисциплинарного взыскания. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Осужденный Симериков B.C. был водворен в ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с п. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания в них. Срок содержания в постановлении о переводе осужденного Симерикова B.C. в ЕПКТ от ДД.ММ.ГГГГ указан - 12 месяцев. Причин, препятствующих переводу осужденных в ЕПКТ, не установлено. С постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе в ЕПКТ Симериков B.C. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись. Таким образом, нарушений в действиях начальника ИК-17 при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о переводе осужденного Симерикова B.C. в ЕПКТ сроком на 12 месяцев допущено не было. Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Однако, в соответствие с п. 1 ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Симерикову B.C. стало известно о применении к нему меры дисциплинарного воздействия в виде перевода в ЕПКТ сроком на 12 месяцев ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в день вынесения постановления. Возможность обжалования постановления у него имелась, т.к. п. 155 гл. 23 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрена возможность использования письменных и почтовых принадлежностей, написания корреспонденции. Полагает, что Симериков B.C. пропустил трехмесячный срок для обращения в суд, предусмотренный п. 1 ст. 256 ГПК РФ, что является основанием для отказать в удовлетворении заявленных требований.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд принимает во внимание, что осужденный Симериков В.С. был переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев на основании постановления начальника ИК-17 от ДД.ММ.ГГГГ, а не от ДД.ММ.ГГГГ, как указано в заявлении осужденного Симерикова В.С.
Учитывая, что представителем ФБУ ИК-17 ГУФСИН по Красноярскому краю заявлено о пропуске Симериковым В.С. срока обращения в суд с вышеназванным заявлением, принимая во внимание, что постановление о помещении Симерикова В.С. в ЕПКТ сроком на 12 месяцев объявлено ему ДД.ММ.ГГГГ, что с достоверностью подтверждается его личной подписью в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, однако заявление Симериковым В.С. о признании вышеназванного постановления о его переводе в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении трехмесячного срока для обращения с заявлением в суд; доказательств уважительности причин пропуска трехмесячного срока для обращения в суд Симериковым В.С. не представлено и судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что Симериковым В.С. пропущен установленный ч. 1 ст. 256 ГПК РФ трехмесячный срок обращения в суд с данным заявлением, оснований для восстановления данного срока не имеется, что исходя из положений 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Как следует из п. 155 гл. 23 Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 № 205, осужденным, содержащимся в помещениях камерного типа, ЕПКТ и одиночных камерах, разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, а также ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты.
Таким образом, осужденный Симериков В.С. не был лишен возможности своевременного обжалования в суд постановления от ДД.ММ.ГГГГ о помещении его в ЕПКТ сроком на 12 месяцев.
При таких обстоятельствах в удовлетворении заявления Симерикова В.С. надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.257, 258, 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Симерикова Владимира Сергеевича о признании незаконным постановления начальника ФБУ ИК-17 ГУФСИН РФ по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде помещения в ЕПКТ сроком на 12 месяцев - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска с момента изготовления мотивированного решения.
Дата изготовления мотивированного решения – 30.06.2011 года.
Председательствующий О.А. Худоногова