<данные изъяты>
Дело № 2-4788\2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 июня 2011 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Худоноговой О.А.,
при секретаре Михайловой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Красноярска в защиту интересов российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бакулину Владимиру Анатольевичу о понуждении к исполнению требований природоохранного и экологического законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска в защиту интересов российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Бакулину В.А. о понуждении к исполнению требований природоохранного и экологического законодательства, признании деятельности ИП Бакулина В.А. по размещению отходов без составления паспорта на опасные отходы незаконной, обязании ИП Бакулина В.А. составить, утвердить и представить на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Ганиева Л.Р. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Бакулин В.А., представитель Бакулина И.М., допущенная судом к участию в судебном заседании в качестве представителя ответчика по устному ходатайству ответчика, не возражали против исковых требований.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю Цишкевич Т.В., действующая на основании доверенности от 29.11.2010 года, поддержала исковые требования.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, принимает во внимание следующее.
Согласно ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» на опасные отходы должен быть составлен паспорт.
Согласно п. 2 Приказа МПР РФ от 02.12.2002 года № 785 «Об утверждении паспорта опасных отходов», паспорт опасных отходов составляется на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержащие возбудителей инфекционных заболеваний), на отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды.
Пунктом 1 Приказа МПР РФ от 02.02.2002 года № 785 «Об утверждении паспорта опасных отходов» установлено, что паспорта опасных отходов составляются и утверждаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту.
Как установлено судом, Бакулин В.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ГРН №, что подтверждается свидетельством серии № (л.д. 10, 11).
Как следует из сообщения помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Галеевой С.А. от 30.03.2011 года, прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проведена проверка исполнения ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об отходах производства и потребления» в деятельности ИП Бакулина В.А., осуществляющего деятельность на поднадзорной территории. При проведении проверки установлено, что ИП Бакулин ВА. не соблюдает требования указанных Федеральных законов, в результате чего нарушаются права и интересы граждан неопределенного круга лиц. В результате деятельности ИП Бакулина В.А. образуются следующие отходы: волосы, тара от красителей, укладочных средств, лаков для ногтей, упаковочный материал от красок, лампы накаливания, бытовой мусор от помещения – несортированный. Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР от 30.07.2003 года № 663, ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки, отработанные и брак относятся к первому классу опасности, мусор от бытовых помещений организации не сортированный относится к четвертому классу опасности. В нарушение требований природоохранного законодательства ИП Бакулин В.А. не разработаны и не согласованы в установленном законом порядке паспорта на опасные отходы: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак, мусор от бытовых помещений организации не сортированный. Деятельность ИП Бакулин В.А. осуществляет по адресу: <адрес>, салон - причесок <данные изъяты> (л.д. 20).
Собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> является Бакулина И.М., что подтверждается свидетельством о Государственной регистрации права (л.д.12).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «УК-Комфортбытсервис» и Бакулиной И.М. заключен договор на содержание и ремонт общего имущества №-э (л.д. 13).
Оценивая имеющиеся по делу доказательства, учитывая, что индивидуальным предпринимателем Бакулиным В.А. в нарушение требований природоохранного законодательства не разработаны и не согласованы в установленном законом порядке паспорта на опасные отходы, не определен класс опасности отходов от деятельности по размещению и передаче опасных отходов соответствующей организации, имеющей лицензию на утилизацию опасных отходов, что не оспаривалось ИП Бакулиным В.А. в судебном заседании, суд приходит к выводу, что указанные нарушения действующего природоохранного законодательства, допущенные ИП Бакулиным В.А. в ходе его предпринимательской деятельности, создают предпосылки негативного воздействия на окружающую среду и здоровье неопределенного краг лиц.
При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования Прокурора Ленинского районного суда г. Красноярска в защиту интересов российской Федерации и неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бакулину В.А. о понуждении к исполнению требований природоохранного и экологического законодательства, признании деятельности ИП Бакулина В.А. по размещению отходов без составления паспорта на опасные отходы незаконной, обязании ИП Бакулина В.А. составить, утвердить и представить на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются он его деятельности, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании ст. 103 ГПК РФ взысканию с индивидуального предпринимателя Бакулина В.А. подлежит государственная пошлина в доход государства в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать деятельность индивидуального предпринимателя Бакулина Владимира Анатольевича по размещению отходов без составления паспорта на опасные отходы незаконной.
Обязать индивидуального предпринимателя Бакулина Владимира Анатольевича составить, утвердить и представить на согласование в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы 1-4 класса опасности для окружающей среды, которые образуются от его деятельности, в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Бакулина Владимира Анатольевича государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 28 июня 2011 года.
Председательствующий О.А.Худоногова