№2-4211/11
Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 сентября 2011 года г.Красноярск
Советский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Колывановой О.Ю.
при секретаре Кирилюк О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуровой Татьяны Владимировны, Гурова Виталия Геннадьевича, Гуровой Анастасии Геннадьевны к Администрации Советского районного суда г.Красноярска об обязании заключения договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Гурова Т.В., Гуров В.Г., Гурова А.Г. обратились в суд с иском к <данные изъяты>, мотивируя требования тем, что были вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании служебного ордера, выданного Гуровой Т.В. в связи с трудовыми отношениями, на состав семьи из 4-х человек. С момента предоставления жилья истцы используют его на условиях договора социального найма (исполняя надлежащим образом права нанимателя и членов его семьи). Предоставленное в качестве служебного жилье впоследствии было включено в Реестр муниципального жилищного фонда. Однако в связи с утерей ордера на квартиру, в заключении договора социального найма районной Администрацией им было отказано. Полагая, что в связи с передачей квартиры в муниципальный жилищный фонд она утратила статус служебного жилья, и фактически квартира используется истцами на условиях договора социального найма, просят обязать <данные изъяты> заключить с ними договор социального найма указанной квартиры.
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, в соответствии с которыми также просили включить в договор соцнайма в качестве членов семьи: Чебыкина С.В. (супруг истицы Гуровой Т.В.), Григорьеву Е.П. (супруга Гурова В.Г.), Гурову П.В. (внучка Гуровой Т.В.), Денисову А.С. (внучка Гуровой Т.В.), Гурову А.В. (внучка Гуровой Т.В.), указав в качестве ответчика Администрацию Советского района г.Красноярска (уточнения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ).
В судебном заседании истцы, уточнив требования (о включении в договор членов семьи) уточненные исковые требования поддержали, на их удовлетворении настаивали, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие неявившегося ответчика.
Третьи лица Чебыкин С.В., Григорьева Е.П., Якуб В.В. (привлеченные к участию в деле ДД.ММ.ГГГГ) против заявленных требований не возражали.
Представитель ответчика - Администрации Советского района г.Красноярска, представитель третьего лица - Администрации г.Красноярска (привлеченной к участию в деле ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Представитель третьего лица – ООО «ГУК «Жилищный фонд» Симонова Е.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) просила рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовов материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.
Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Аналогичное следует из ст.673 ГК РФ.
На основании ст.672 ГК РФ в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Судом установлено, что на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании Решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Гуровой Т.В. (рабочей СА) было предоставлено служебное жилое помещение по <адрес>, на состав семьи из 4-х человек (Гурова Т.В., ФИО12 (муж), Гуров В.Г. (сын), Гурова А.В. (дочь). Согласно выписке из финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, в спорной квартире на регистрационном учете в настоящее время, кроме включенных в ордер Гуровой Татьяны Владимировны (квартиросъемщик), Гурова Виталия Геннадьевича (сын), Гуровой Анастасии Геннадьевны (дочь), также состоят: Чебыкин Сергей Владимирович (муж, свидетельство о браке от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на рег. учет с ДД.ММ.ГГГГ), Григорьева Елена Петровна (невестка, свидетельство о заключении брака с Гуровым Виталием Геннадьевичем от ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на рег.учет с ДД.ММ.ГГГГ), Якуб Василий Васильевич (брат, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по форме 6), Денисова Алена Сергеевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка, зарегистрирована по рождению), Гурова Ангелина Витальевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ), Гурова Полина Витальевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (внучка, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ). По данным <данные изъяты>, квартира <адрес>, включена в Реестр муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ. Согласно направленной на запрос суда выписке из ЕГРПНИ от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры <адрес>, является муниципальное образование г.Красноярск. Из справок Управления <данные изъяты> следует, что права собственности за зарегистрированными в квартире лицами на какие-либо объекты жилого недвижимого имущества не зарегистрированы. Аналогичные сведения представлены <данные изъяты> в отношении Гуровой Т.В., Гуровым В.Г., Чебыкиным В.С., Григорьевой Е.П..
В ходе судебного разбирательства истцы суду поясняли, что спорная квартира была закреплена за <данные изъяты>, как служебная, на основании служебного ордера в нее была вселена семья Гуровой Т.В. (она, супруг и двое детей). Квартира была предоставлена в связи с трудовыми отношениями (на момент ее предоставления Гурова Т.В. 4 года отработала в <данные изъяты>). Дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, является не благоустроенным. В настоящее время квартира является муниципальным жильем, выданный на нее ордер утрачен, в связи с утратой ордера и сносом дома Администрация Советского района г. Красноярска отказалась выдать истцам дубликат ордера на квартиру и заключить договор социального найма. В квартире проживает 8 человек, все являются членами семьи Гуровой Т.В., которой был выдан ордер (дети, супруг, внуки; невестка и внуки также являются членами семьи включенного в ордер Гурова В.Г.. Якуб В.В. (брат Гуровой Т.В.), который зарегистрирован по форме 6, на жилье не претендует, ему необходима только регистрация, в квартиру не вселялся и в ней не проживает.
Гуров В.Г., Гурова А.В. давали в ходе судебного разбирательства аналогичные пояснения.
В судебном заседании истцы ранее данные пояснения поддержали.
Третьи лица Чебыкин С.В., Григорьева Е.П., полагая требования подлежащими удовлетворению, желали быть включенным в число участников договора социального найма.
Третье лицо Якуб В.В. также полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, просил не включать его в договор социального найма (что подтвердил письменно).
Оценивая сложившиеся по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов по следующим основаниям.
Согласно п.2.2.26 Положения «Об администрации района в г.Красноярске», утв. Постановлением администрации г.Красноярска №46-р от 27.02.2007 г., администрация района осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. В соответствии с п.3.8 указанного Положения представление интересов муниципального образования «город Красноярск» в судах, отнесенным Положением к компетенции районной администрации, принадлежит последней. На основании ст.672 ГК РФ в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем. Аналогичное предусмотрено ст.69 ЖК РФ.
Из анализа представленных суду доказательств следует, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Гуровой Т.В. в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>, как служебное. По сведениям <данные изъяты>, квартира <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ включена в Реестр муниципального жилищного фонда, собственником квартиры является муниципальное образование г.Красноярск. В силу действующего жилищного законодательства жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных, и к ним применяется режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Изложенное позволяет суду сделать вывод, квартира по адресу: <адрес>, служебным жилым помещением не является. Включенными в ордер истцами и членами их семей квартира используется по назначению (для проживания), ими оплачиваются коммунальные и иные услуги. Квартиросъемщиком спорного жилого помещения является Гурова Т.В., остальные фактически проживающие и зарегистрированные в квартире лица, вселены в квартиру с согласия нанимателя, и членов семьи нанимателя (в частности, супруга и дети Гурова В.Г.), являются членами семьи нанимателя, имеющими в силу закона равные с ним права и обязанности.
Принимая во внимание, что с момента передачи спорной квартиры в муниципальный жилищный фонд истцы проживают в ней с согласия собственника – муниципалитета, в связи с чем, считаются проживающими в данном изолированном жилом помещении на условиях договора социального найма, вне зависимости от того, заключался ли с ними какой-либо договор или нет; учитывая, что занимаемая истцами изолированная квартира с момента включения ее в Реестр муниципального жилья ( т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) не является служебным жилым помещением, поскольку органом местного самоуправления статуса служебного в установленном порядке ей присвоено не было; истцы добросовестно используют квартиру и проживают в ней; регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги, задолженности по оплате ЖКУ не имеют, а также с учетом непредоставления ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для заключения с истцами договора социального найма на спорное жилье, суд полагает обязать Администрацию Советского района г.Красноярска заключить с истцами договор социального найма на занимаемое ими спорное жилое помещение.
Поскольку Чебыкин В.С., Григорьева Е.П., Гурова П.В., Денисова А.С., Гурова А.В. были вселены в спорную квартиру с согласия включенных в ордер Гуровой Т.В., Гурова В.Г., Гуровой А.В., являющихся фактическими нанимателем и членами семьи нанимателя спорной квартиры, в качестве членов их семей, суд также полагает удовлетворить требования истцов о включении указанных лиц в договор социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Гуровой Татьяны Владимировны, Гурова Виталия Геннадьевича, Гуровой Анастасии Геннадьевны к Администрации Советского районного суда г.Красноярска об обязании заключения договора социального найма удовлетворить.
Обязать Администрацию Советского района г.Красноярска заключить с Гуровой Татьяной Владимировной, Гуровым Виталием Геннадьевичем, Гуровой Анастасией Геннадьевной договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи: Чебыкина Сергея Владимировича, Григорьеву Елену Петровну, Денисову Алену Сергеевна, Гурову Ангелину Витальевну, Гурову Полину Витальевну.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда, составленного 12.09.2011 года.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.Ю.Колыванова